天津临港与开发区港务管理一体化迈入新阶段

经济开发区
所属地区:天津 发布日期:2025年08月28日
天津港口资源整合取得重要突破,临港经济区与开发区通过签署管理委托框架协议,将下属港务公司经营管理权委托天津港集团统一运作,标志着区域港口协同发展进入新阶段。此举旨在优化招商引资环境,提升港口综合服务能力,通过双重管理机制实现资源高效配置,为京津冀协同发展提供物流支撑。
一、协议签署推动港口管理机制创新
在天津港口管理一体化框架协议签约仪式上,临港经济区管委会、开发区管委会与天津港集团正式确立托管关系。根据协议,两家管委会保留对港务公司安全生产的综合监管权,天津港集团则承担业务主导责任,形成“属地监管+专业运营”的创新管理模式。这种架构既保障区域管理职能不缺失,又充分发挥港口集团的专业化运营优势。
二、双重管理模式破解发展难题
协议明确实施以天津港集团为主的双重管理体系,重点解决此前存在的港口资源分散、运营标准不统一等问题。临港经济区与开发区的码头设施、航线资源将纳入天津港整体规划,通过统一调度提升船舶周转效率。在保持原有工程建设、融资功能独立性的基础上,业务层面实现操作流程标准化,预计可使港口综合吞吐能力提升。
三、安全生产与业务运营权责明晰
根据分工安排,两家管委会将继续履行属地安全监管职责,重点监督港区作业规范及应急体系建设;天津港集团则负责制定统一的安全生产操作规程,并组织实施专业培训。这种权责划分既符合“管行业必须管安全”的要求,又能通过专业化管理降低运营风险。
四、员工安置与过渡方案保障稳定
针对托管涉及的员工队伍稳定问题,协议特别约定保持现有人员劳动关系不变,由天津港集团派驻管理团队进行业务整合。过渡期内,双方将共同建立员工职业发展通道,通过技能培训实现人力资源优化配置,确保业务衔接平稳有序。
五、区域港口竞争力提升路径
此次整合将强化天津港在环渤海港口群中的枢纽地位。通过合并临港经济区与开发区的散货、集装箱业务资源,可减少同质化竞争,形成干散货、滚装、冷链等专业化分工体系。同时,统一的数字港口平台建设将加速推进,为客户提供一站式物流服务。
六、服务国家战略的深层意义
作为京津冀海上门户,天津港口一体化改革直接服务于区域协同发展战略。整合后的港口资源将更好对接雄安新区建设需求,通过优化航线网络降低京津冀企业物流成本。此外,这种管理模式创新也为其他港口城市提供可借鉴的经验。
此次改革突破传统行政区划限制,通过市场化手段实现资源整合,其成效将直接影响北方国际航运核心区建设进程。未来天津港有望在全球港口综合排名中实现位次提升,进一步巩固其作为“一带一路”海陆交汇点的战略地位。

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