天津自贸试验区：以高水平开放打造对外开放新高地-天津产业园区

天津自贸试验区：以高水平开放打造对外开放新高地

自贸区

所属地区：天津发布日期：2025年08月26日

作为国家对外开放的重要窗口，天津自贸试验区始终坚持以开放促改革、促发展，通过深化制度创新、推进投资自由化便利化、扩大金融领域开放、加强“一带一路”合作等举措，持续优化营商环境，强化招商引资，着力构建开放型经济新体制，在更大范围、更广领域、更高层次参与全球竞争合作，努力建设成为改革开放先行区和对外开放新高地。
一、以制度创新为核心，构建投资自由化便利化新格局
天津自贸试验区将制度创新作为核心任务，全面推行准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续缩减负面清单条目，扩大市场准入领域。围绕制造业、服务业、农业等重点产业，不断放宽外资准入限制，鼓励外资在高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等领域加大投资。同时，完善外商投资监管体系，建立健全事中事后监管机制，推行“双随机、一公开”监管模式，依托信息化平台实现监管信息共享和联合惩戒，构建起与高水平开放相适应的新型监管框架。通过一系列改革举措，有效降低了市场主体制度性交易成本，激发了市场活力和创造力，吸引了更多优质外资项目落地。
二、深化金融领域改革，打造国际化金融服务体系
为服务实体经济国际化发展需求，天津自贸试验区深入推进金融领域开放创新，建立与自贸区发展相适应的账户管理体系，全面推广自由贸易账户（FT账户）使用，为企业提供便捷的跨境投融资服务。积极开展人民币资本项目可兑换试点，支持企业在跨境融资、跨境担保、境外上市等方面享受更多便利，推动人民币在贸易投资中的跨境使用。同时，稳步推进利率市场化改革，鼓励金融机构根据市场需求创新金融产品和服务，为实体经济提供多元化融资渠道。通过金融领域的一系列改革试点，天津自贸试验区逐步构建起与国际接轨的金融服务体系，有效提升了金融服务实体经济的能力和水平，为区域开放型经济发展提供了有力支撑。
三、畅通多式联运通道，建设“一带一路”海陆交汇枢纽
依托地处渤海湾的区位优势和港口资源，天津自贸试验区加快打造多式联运跨境交通走廊，着力畅通“津新欧”“津蒙俄”等国际运输通道。持续优化中欧班列运营模式，提升班列开行质量和效率，拓展覆盖欧洲、中亚、东南亚等地区的线路网络，推动“班列+贸易”“班列+产业”融合发展，促进跨境货物集散和贸易便利化。同时，加快天津港智能化、自动化升级改造，推进港口与铁路、公路、航空等运输方式的无缝衔接，构建集海运、铁路、公路、航空于一体的多式联运体系。加强与“一带一路”沿线国家和地区港口的务实合作，建立友好港关系，推动港口运营管理经验共享和业务协同，提升天津作为“一带一路”战略枢纽的功能和地位。
四、强化全球招商引智，提升开放型经济发展质量
天津自贸试验区将招商引资作为扩大开放的重要抓手，深入实施世界500强招商工程，瞄准全球产业链、供应链、价值链高端环节，重点吸引世界500强企业及行业领军企业在津设立地区性总部、研发中心、销售中心、物流中心和结算中心。创新利用外资方式，鼓励外资通过战略投资、股权投资、并购重组等形式参与天津企业改革发展，支持外资在高端制造、现代服务、科技创新等领域与本地企业开展深度合作。同时，加强人才引育，优化人才发展环境，吸引海内外高层次人才和创新创业团队在自贸区集聚，为开放型经济高质量发展提供智力支撑。通过精准招商和引智，天津自贸试验区不断提升产业能级和开放水平，形成了一批具有国际竞争力的产业集群。
五、深化京津冀协同开放，构建区域协同发展新格局
作为京津冀协同发展的重要战略支点，天津自贸试验区积极推动与北京、河北等地的协同开放，持续推进交通一体化、生态环保、产业升级三个重点领域率先突破。加强与北京中关村国家自主创新示范区、河北雄安新区等区域的政策协同和资源共享，推动科技创新要素跨区域流动，共建产学研用协同创新平台。在交通领域，深化与京津冀地区港口、机场的合作，推动物流信息共享和联运服务一体化，提升区域综合交通效率。在产业协同方面，围绕京津冀产业链布局，推动天津自贸试验区与北京高端产业、河北优势产业的互补合作，形成错位发展、协同共赢的产业格局。通过深化区域协同开放，天津自贸试验区有效发挥了辐射带动作用，为京津冀协同发展注入了新动能。
六、优化营商环境，营造国际化法治化便利化发展环境
天津自贸试验区始终将优化营商环境作为提升开放竞争力的关键，持续推进“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，推行“一业一证”“证照分离”等改革举措，实现企业开办、项目审批等事项的高效办理。加强法治环境建设，完善与国际通行规则相衔接的法规制度体系，依法保护各类市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。同时，提升政务服务国际化水平，建立多语种服务窗口，为外资企业提供政策咨询、业务办理等全流程服务。通过不断优化营商环境，天津自贸试验区吸引力持续增强，成为国内外企业投资兴业的热土。
七、推动贸易高质量发展，培育外贸新动能
围绕推动贸易高质量发展，天津自贸试验区积极培育外贸新业态新模式，支持跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业等发展，完善配套服务体系，提升贸易便利化水平。加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作，拓展新兴市场，优化贸易结构，推动高新技术产品、自主品牌产品出口。同时，发展服务贸易，扩大金融、科技、文化、教育等领域服务出口，培育服务贸易新增长点。通过一系列举措，天津自贸试验区外贸发展韧性不断增强，贸易结构持续优化，为开放型经济发展注入了新活力。
八、加强国际交流合作，提升全球影响力
天津自贸试验区积极开展国际交流合作，参与全球自贸试验区网络建设，与国际知名自贸区、自由港开展政策交流和经验互鉴。举办高水平国际论坛、展会等活动，搭建招商引资和贸易促进平台，提升天津在全球开放格局中的知名度和影响力。同时，加强与国际组织、跨国公司的合作，积极参与全球经济治理，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，为国家对外开放贡献“天津经验”。
天津自贸试验区正以更高水平的开放姿态，持续深化改革创新，扩大对外开放，在构建开放型经济新体制、打造对外开放新高地的道路上稳步前行，为推动国家经济高质量发展发挥着重要作用。

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