天津各区县市场和质量监督管理局集中挂牌成立-天津产业园区

天津各区县市场和质量监督管理局集中挂牌成立

所属地区：天津发布日期：2025年08月26日

天津各区县市场和质量监督管理局近日集中挂牌成立，标志着当地市场监管体制改革迈出关键步伐。新机构整合原工商、质监、食药监等部门职能，构建生产、流通、消费全链条监管体系，将进一步优化营商环境，为招商引资和经济高质量发展提供坚实保障。
一、机构整合：构建统一高效监管新格局
此次区县市场和质量监督管理局的成立，是天津深化市场监管体制改革的重要举措。此前，市场监管领域存在多部门分治情况，原工商行政管理部门负责流通环节监管，质量技术监督部门聚焦生产领域质量把控，食品药品监管部门专注食品药品安全，这种按环节划分的监管模式，易出现职责交叉、监管空白等问题。新机构通过整合上述三个分局职能，实现监管资源的深度融合，打破“九龙治水”格局，形成“一个部门管市场”的统一监管体系，从根本上提升监管效能。
二、三级监管体系：市、区县、街镇协同联动
天津大部门市场监管体制采用三级架构设计，构建起覆盖全域的监管网络。市级层面设立市场和质量监督管理委员会，承担全市市场监管工作的统筹规划、政策制定和综合协调职责；区县层面设立市场和质量监督管理局，作为具体执行主体，负责辖区内市场监管各项工作的组织实施；街镇层面设立市场和质量监督管理所，推动监管力量下沉基层，打通服务群众和企业的“最后一公里”。三级机构分工明确、上下联动，既确保市级政策的有效落地，又能结合区县实际开展精准监管，形成纵向贯通、横向协同的监管合力。
三、职能融合：实现全领域全过程监管
新成立的区县市场和质量监督管理局，职能覆盖生产、流通、消费三大领域，实现从源头到终端的全过程监管。在生产领域，强化产品质量安全监管，推动企业落实质量主体责任，提升产品质量水平；在流通领域，加强市场秩序维护，打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，规范市场经营行为；在消费领域，畅通投诉举报渠道，保护消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。通过全链条监管，有效解决以往分段监管中存在的“铁路警察各管一段”问题，确保市场监管无死角、无盲区。
四、食品安全监管：三级食安委强化协同治理
食品安全是民生大事，此次改革同步在市、区县、街镇三级机构调整设立食品安全委员会及其办公室。食品安全委员会作为统筹协调机构，将整合市场监管、农业农村、卫生健康等多部门资源，加强食品安全风险研判、预警和处置。区县市场和质量监督管理局承担食品安全委员会办公室日常工作，负责组织开展食品安全专项整治、监督检查和应急处置等工作；街镇市场和质量监督管理所则聚焦基层食品安全隐患排查，加强对小作坊、小摊贩、小餐饮等重点对象的监管，形成“横向到边、纵向到底”的食品安全治理体系，切实保障群众“舌尖上的安全”。
五、执法稽查队伍：两级建设提升执法效能
为强化市场监管执法力度，天津将组建市、区县两级市场执法稽查队伍。市级执法稽查队伍主要负责跨区域、重大复杂案件的查办和指导；区县执法稽查队伍则承担辖区内日常执法办案工作，重点打击食品药品安全、产品质量、知识产权、反不正当竞争等领域违法行为。同时，各街镇和重点农贸批发市场监督管理所的组建工作正在推进，这些基层监管所将配备专业执法力量，实现对辖区市场主体的近距离监管，通过“监管+执法”联动，形成“查处一案、警示一片、规范一方”的执法效果，维护公平竞争的市场秩序。
六、服务发展大局：优化营商环境助力招商引资
市场监管体制改革不仅是监管方式的创新，更是服务经济发展的重要抓手。新机构成立后，将进一步优化审批流程，推进“一网通办”“一窗受理”，减少企业办事环节和时间成本。在市场准入方面，简化注册登记程序，降低市场主体准入门槛；在日常监管中，推行“双随机、一公开”监管，减少对企业正常生产经营的干扰；在质量服务上，加强标准、计量、认证认可等质量基础设施建设，帮助企业提升质量管理水平。通过一系列举措，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，增强企业投资信心，吸引更多优质项目落地，为天津招商引资和经济社会高质量发展注入新动能。
七、改革推进成效：确保体制全面建立运行
按照改革规划，相关街镇和重点农贸批发市场监督管理所、两级市场执法稽查队伍的组建工作正在有序推进。随着区县市场和质量监督管理局的挂牌成立，天津市场监管体制改革进入全面实施阶段。后续，各区县将加快内部机构整合、人员融合和业务协同，确保新体制尽快高效运转。届时，天津将全面形成“市级统筹、区县主责、街镇落实”的市场监管格局，通过“一个部门管市场”的制度优势，提升市场监管现代化水平，为维护市场秩序、保障民生安全、促进经济发展提供坚实的体制机制保障。

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