天津创新房屋应急解危机制助力社区治理现代化-天津产业园区

天津创新房屋应急解危机制助力社区治理现代化

所属地区：天津发布日期：2025年08月26日

近年来，天津市在社区治理领域积极探索创新模式，通过优化房屋维修资金管理体系，为城市招商引资营造了良好的营商环境。其中，应急解危专项资金的设立成为全国首创的亮点举措，有效破解了住宅小区公共设施维修的痛点难点问题。
一、构建房屋安全双重保障体系
天津市在全国范围内率先建立房屋维修资金与应急解危资金并行的管理模式。截至2017年，全市已有3689个住宅项目纳入维修资金管理体系，累计归集资金规模超380亿元。为应对电梯故障、管道爆裂等突发状况，创新设立的应急解危专项资金累计支出超5亿元，惠及160余万家庭。
二、优化应急维修响应机制
针对传统维修资金使用需经"双三分之二"业主同意的制度瓶颈，天津市推出三项改革：一是简化应急情形下的审批流程，改由业委会直接决策；二是建立区级房管部门直接介入机制，对存在安全隐患的项目实施强制维修；三是开辟工程抢修绿色通道，将平均处置周期缩短至72小时内。
三、完善资金监管闭环设计
在提升效率的同时，天津市构建了全过程监管体系：通过银行专户管理确保资金安全，运用信息化平台实现使用记录可追溯，建立第三方审计制度保障资金规范使用。数据显示，应急资金使用合规率连续三年保持在98%以上。
四、推动治理模式转型升级
该机制的实施带动了社区治理能力提升：一方面通过应急维修及时消除安全隐患，近三年住宅小区安全事故同比下降42%；另一方面促进业主自治组织建设，全市业委会组建率提升至81%，为基层治理现代化提供了实践样本。
五、形成可复制推广经验
这一创新做法已纳入全国物业管理行业示范案例。专家指出，天津模式有效平衡了效率与公平，其核心在于建立分类处置机制——常规维修坚持民主决策，突发事件实行专业判定，为其他城市破解住宅维修难题提供了重要参考。

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