天津东疆首创外资企业"单一窗口、单一表格"服务新模式-天津产业园区

天津东疆首创外资企业"单一窗口、单一表格"服务新模式

外商投资

所属地区：天津发布日期：2025年08月15日

天津市东疆保税港区通过创新"单一窗口、单一表格"服务模式，显著提升外商投资准入便利化水平，成为全国招商引资政策优化的新标杆。该模式整合商务备案与工商登记流程，实现企业设立"一表申请、数据共享"，中粮集团旗下企业率先体验改革红利，标志着天津在外资营商环境建设方面取得突破性进展。
一、制度创新破解外资准入难题
东疆保税港区作为国家级改革开放先行区，针对外资企业设立过程中存在的"多头跑、重复报"问题，在商务部门与市场监管总局指导下，开发跨部门协同受理平台。该系统通过电子政务数据互通，将原本需要分别提交的商务备案申请书、外商投资企业设立登记申请表等8类材料整合为1套标准化表单，审批时限压缩70%以上。
二、中粮案例验证改革实效
世界500强企业中粮集团投资设立的中粮家佳康食品营销公司，成为首个通过新系统完成注册的外资企业。企业负责人表示，改革后只需在线填写23项核心信息，系统自动生成全套申报材料，办理时间从原来的15个工作日缩短至3个工作日。这种"无纸化、零见面"的审批模式，为外资企业节省了大量行政成本。
三、改革脉络体现政策延续性
此次改革是东疆继2020年推行"证照分离"全覆盖、2021年实施市场主体登记确认制后，在"放管服"改革领域的第三次重大突破。通过打通商务部门外商投资综合管理应用与市场监管部门企业登记系统，实现企业基本信息、股东信息等5大类数据的实时校验与共享，有效防范虚假登记风险。
四、示范效应辐射京津冀区域
该模式的上线运行，使天津成为继北京之后第二个实现外资企业设立全流程电子化的直辖市。东疆管委会表示，未来将把改革经验扩展至外资变更备案等6个高频事项，并探索与河北、山东等周边省份的跨区域数据互通，助力京津冀协同发展战略实施。
五、国际标准对接提升竞争力
参照世界银行营商环境评价体系，东疆新举措使外资企业设立环节由原来的4个缩减为1个，达到经合组织成员国先进水平。这种与国际规则接轨的制度设计，显著增强了区域吸引外资能力，2023年二季度东疆新增外资企业注册资本同比增长35%。
六、智慧监管构建新型服务体系
改革同步配套建立"双随机、一公开"监管机制，通过大数据分析对200余项企业登记信息进行智能核验。东疆还推出多语种办事指南，为日韩、欧美等外资企业提供定制化服务，目前已有17个国家和地区的投资者通过新系统完成投资备案。

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