京津冀创新改革试验启动打造协同发展新引擎-天津产业园区

京津冀创新改革试验启动打造协同发展新引擎

京津冀经济圈深化改革京津冀

所属地区：天津发布日期：2025年08月22日

国务院近日批复同意《京津冀系统推进全面创新改革试验方案》，标志着京津冀地区在协同创新领域进入新阶段。该方案聚焦创新资源优化配置，旨在通过深化改革促进三地产业链、创新链深度融合，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。
一、战略意义与顶层设计
此次批复是落实京津冀协同发展战略的重要举措，方案以创新资源合理配置为主线，将深化科技体制改革作为核心动力。通过构建区域创新体系，推动形成协同创新共同体，有助于破解三地创新资源分散、产业链协同不足等问题，为全国区域创新改革提供示范。
二、北京核心引擎作用凸显
方案明确发挥北京全国科技创新中心辐射带动作用，依托中关村国家自主创新示范区政策优势，加速科技成果转化。北京市服务业扩大开放综合试点经验将进一步推广，推动科技服务、金融服务等现代服务业与制造业深度融合，为京津冀产业升级提供技术支撑。
三、三地协同创新路径明确
天津国家自主创新示范区与中国（天津）自由贸易试验区将强化制度创新，重点探索科技与金融结合新模式，打造国际化创新要素聚集高地。石保廊地区依托国家级高新技术产业开发区和经济技术开发区，聚焦先进制造业创新，构建京津冀产业协作配套基地，促进创新链与产业链精准对接。
四、四链融合构建创新生态
方案提出促进创新链、产业链、资金链、政策链深度融合。通过建立跨区域创新政策协调机制，统一科技成果评价标准，完善知识产权保护体系。同时优化创新资金配置，引导社会资本参与重大科技项目，形成多元化投融资体系，为协同创新提供资金保障。
五、全国创新改革布局完善
此次国务院同时批复广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等省市的全面创新改革试验方案，形成东中西部联动的创新改革格局。京津冀方案与其他区域方案各具特色，京津冀侧重区域协同创新，广东突出科技产业融合，安徽聚焦科技创新策源地建设，共同推动创新驱动发展战略深入实施。
六、政策先行先试机制创新
方案强调发挥各试点区域政策叠加优势，在科技成果所有权改革、科研人员激励机制、跨境创新要素流动等方面开展先行先试。建立跨区域改革协调机制，破除行政壁垒，促进创新政策衔接，为三地创新主体营造统一开放的政策环境。
七、产业升级与区域协作深化
围绕京津冀产业发展定位，方案引导北京重点发展原始创新，天津强化高端制造创新，河北推动传统产业转型升级。通过共建产业创新联盟、联合攻关关键核心技术等方式，提升区域产业链整体竞争力，培育战略性新兴产业集群。
八、创新平台与基础设施共建
方案提出加强京津冀大型科研仪器、科技文献等创新资源开放共享，建设跨区域科技成果转化平台。推动三地交通、能源、信息等基础设施互联互通，为创新要素流动提供硬件支撑，降低区域创新协作成本。
九、人才流动与激励机制优化
建立区域统一的人才评价和激励机制，破除户籍、社保等人才流动障碍。鼓励高校、科研院所与企业开展人才联合培养，支持科研人员跨区域兼职创业，激发人才创新活力，打造京津冀高水平人才集聚区。
十、开放创新与国际合作推进
依托天津自贸区等开放平台，方案支持京津冀企业参与国际科技合作，吸引全球高端创新资源落户。推动科技型企业“走出去”，参与国际标准制定和全球产业分工，提升区域创新国际化水平。
十一、改革试点经验复制推广
方案明确建立改革试点经验总结推广机制，对在京津冀创新改革中形成的成功做法，及时向全国复制推广。通过先行先试破解体制机制障碍，为全国科技体制改革积累可复制、可推广的经验。
十二、区域创新治理体系构建
建立京津冀协同创新统筹协调机制，强化三地政府创新政策协同。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引导作用，形成政府、市场、社会协同推进创新的治理格局。
十三、生态环保与创新融合发展
方案强调绿色创新理念，推动节能环保、新能源等绿色产业技术创新，促进京津冀生态环境协同治理。通过科技创新支撑区域生态环境改善，实现经济发展与生态保护双赢。
十四、中小企业创新活力激发
针对中小企业创新能力不足问题，方案提出完善科技型中小企业孵化体系，设立专项扶持资金，支持中小企业参与关键核心技术攻关。建立大中小企业融通创新机制，促进产业链上下游协同创新。
十五、创新文化与氛围营造
加强创新文化建设，弘扬科学家精神和工匠精神，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。开展科普宣传教育，提升全民科学素养，为协同创新提供文化支撑。
十六、实施保障与成效评估
方案明确各级政府责任分工，建立改革任务台账和督查机制。建立创新改革成效评估体系，定期对方案实施情况进行跟踪评估，确保改革任务落地见效，推动京津冀协同创新共同体建设取得实质性进展。
此次全面创新改革试验方案的实施，将进一步释放京津冀创新发展潜力，加速形成区域协同创新新格局。通过系统推进体制机制改革，三地将实现创新资源高效配置和产业链深度融合，为打造中国经济发展新支撑带提供强劲动力，也为全国区域创新协同发展探索新路径、积累新经验。

天津招商项目

更多项目

天津武清区质监局指导凯旋王国游乐园应急救援演习 2025-08-22

天津西青大寺镇王村楼宇总部经济区构建产业新高地 2025-08-22

天津西青高端金属镀铝硅项目竣工拉动区域产业发展 2025-08-22

天津西青南运河RBD新城市中心5A写字楼将启幕 2025-08-22

天津西青中北镇新添商业载体剑指全国旅游目的地 2025-08-22

天津向民间资本开放轨道交通等21个重点项目招商 2025-08-22

天津小白楼CBD新地标平安泰达国际金融中心启幕 2025-08-22

天津自贸试验区行政审批改革助推区域营商环境优化 2025-08-22

天津最大商业体光伏项目投用年节煤8000万吨 2025-08-22

天津作家纪实新作在水一方出版聚焦农村饮水安全 2025-08-22