天津市构建高等教育新格局财政赋能"双一流"建设-天津产业园区

天津市构建高等教育新格局财政赋能"双一流"建设

财政资金

所属地区：天津发布日期：2025年08月20日

在深化高等教育综合改革的背景下，天津市通过优化财政资源配置实现精准招商引资，以资金杠杆撬动高校内涵式发展。2017年，财政部门围绕国家"双一流"战略部署，构建起覆盖本科教育、职业教育和学科建设的立体化支持体系，为区域高等教育质量提升注入强劲动能。
一、构建三级财政支持体系
财政部门打破传统资金分配模式，建立国家层面重点学科建设、市级本科高校提质、职业院校能力提升的协同投入机制。通过整合"十三五"教育专项与高职院校发展资金，新增特色大学建设专项，形成基础保障与重点突破相结合的资金布局。对医学类等优势学科实施预拨付机制，确保天津医科大学等重点项目资金及时到位。
二、创新动态调整机制
建立教育经费"存量+增量"双轮驱动模式，将年度结余资金转化为学科建设补助经费。针对科技成果转化率低等痛点，单列专项资金支持校企联合实验室建设，推动南开大学等高校科研成果本地转化率提升12%。设立外国留学生奖学金专项，吸引"一带一路"沿线国家生源同比增长25%。
三、实施绩效导向管理
引入全周期预算绩效评价体系，将硬件投入占比从63%压缩至38%，重点倾斜师资队伍建设。开展鲁班工坊专项审计，确保国际教育合作资金使用效益。建立高校财务智慧监管平台，实现专项资金流向实时追踪，资金审批周期缩短40%。
四、深化产教融合路径
统筹中央转移支付与地方配套资金，打造人工智能、生物医药等学科集群。支持天津大学等高校与重点企业共建产业学院，年度培养应用型人才超3000人。设立创新创业孵化基金，累计培育师生创业项目217个，其中12个项目获国家级竞赛奖项。
当前，财政部门正协同教育部门完善学科建设动态调整机制，重点支持6个市级特色学科冲击国家一流学科。通过建立资金使用负面清单、开展第三方绩效评估等举措，持续提升财政资金对高等教育高质量发展的支撑作用，为京津冀协同发展提供智力支持。

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