天津高新区“一张通票”引领惠企新政实现突破性成效-天津产业园区

天津高新区“一张通票”引领惠企新政实现突破性成效

高新技术产业营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年08月19日

天津高新区推行的“创通票”制度在招商引资中发挥关键作用，通过创新服务模式赋能企业成长，截至目前累计为550余家市场主体减免成本近2000万元，该机制以电子编码方式优化资源分配，显著提升区域创新活力，为培育产业集群奠定坚实基础。
一、机制设计与运作原理
“创通票”作为一种定额电子凭证，依托互联网管理系统实现流转与兑现，天津高新区采取“政府买单、企业服务”模式，企业免费申领后向指定中介机构购买服务，机构完成工作并经企业确认后，通过银行直接获得政府拨付资金。这一闭环流程消除了传统后补贴制度的资金占用风险，促进服务效率提升，企业无需预支费用即可享受高质量专业支持，降低了运营不确定性。
二、五大服务包精准匹配企业需求
服务内容涵盖初创、高企认定、知识产权、分析测试、新三板挂牌等关键领域，针对不同发展阶段企业定制化供给，初创服务包提供基础注册咨询，高企服务包聚焦资格认定辅导，知识产权服务包强化专利布局指导，分析测试服务包优化研发过程，新三板服务包协助合规挂牌。每个包采用标准化模块设计，确保可追溯性，天津高新区通过动态评估机制持续完善服务目录。
三、实施成果与效益分析
制度推广以来，实现企业创业成本大幅缩减，服务包申领量稳步攀升，高企认定与新三板挂牌等领域效率显著提高。数据表现方面，累计发放凭证数量反映制度覆盖面广泛，企业参与度高；成本节约数据突显政策惠及效应。部分领域创新服务实践为企业节省间接成本，推动了区域科技转化与规模化发展。
四、受益方反馈与社会影响
企业普遍表示该模式简化流程并规避财务风险，中介机构积极性提升带动服务生态优化。天津高新区“一张通票”模式已形成品牌示范效应，全国多地借鉴经验探索类似创新，该机制强化了产业政策协同，激发中小企业创新动力，助力经济高质量发展长效机制建设。下一步，天津高新区计划深化多领域应用，推动政策与数字化融合升级。

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