滨海新区双创示范基地引才服务窗口启动赋能区域发展
创新创业
所属地区:天津-滨海新区
发布日期:2025年08月18日
为强化创新驱动发展战略实施,优化人才发展生态,滨海新区双创示范基地引进人才服务窗口正式对外启用。该窗口通过整合市区两级服务资源、下放市级引才管理权限,为区域招商引资和人才引进提供全流程、高效率政务服务支撑,助力滨海新区打造具有竞争力的人才集聚高地。
一、服务窗口设立的战略背景与重要意义
作为国家级双创示范基地,滨海新区是推动区域创新发展的核心载体,承担着探索创新驱动、产业升级路径的重要使命。近年来,随着区域经济社会快速发展,高端人才需求日益迫切,传统引才服务模式在审批效率、服务覆盖等方面已难以满足实际需求。此次引才服务窗口的设立,是落实深化“放管服”改革要求、推动政务服务向基层延伸的具体实践,通过将市级引才权限下放至新区层面,实现人才服务“就近办、快速办”,为双创示范基地吸引和留住人才提供制度保障。同时,这也是构建“市区联动、上下协同”引才工作格局的重要举措,有助于进一步激发滨海新区作为改革创新“试验田”的活力,为区域高质量发展注入人才动力。
二、首批下放引才服务事项的具体内容与效能提升
根据委托协议,引才服务窗口首批承接5项市级引才服务事项,涵盖人才服务关键环节。其中,人才“绿卡”发放事项可实现符合条件的人才在新区直接申领人才绿卡,享受医疗、教育、住房等专属服务;应届毕业生派遣事项将简化毕业生就业手续办理流程,助力高校毕业生快速融入区域就业市场;外省市调入人员行政关系接转事项通过权限下放,减少跨层级审批环节,缩短办理时限;留学回国人员来津工作派遣事项为海外人才来区创新创业提供便利,打通国际人才服务“最后一公里”;引进人才本人及家属落户事项则解决人才后顾之忧,增强人才在区域发展的归属感。这些事项的下放,有效减少了人才办事的往返次数和等待时间,显著提升了引才服务的便捷性和高效性。
三、市区联动机制的构建与服务规范保障
为确保权限下放后服务质量不降低、管理不缺位,天津市人社局与滨海新区人社局建立了完善的联动协作机制。双方通过签署委托协议,明确了事项办理的标准流程、职责分工和监督考核办法,确保市级政策在新区层面精准落地。天津市人社局将定期开展业务培训,指导窗口工作人员熟悉政策要求和操作规范;滨海新区人社局则负责窗口日常运行管理,建立健全内部监督机制,保障服务事项规范办理。同时,两地建立信息共享平台,实现引才数据实时互通,为政策优化和精准服务提供数据支撑。这种“市级指导、区级实施”的联动模式,既保证了政策执行的统一性,又充分发挥了新区贴近企业和人才的优势。
四、引才服务窗口的创新服务模式与实践成效
引才服务窗口以“精准服务、便捷高效”为宗旨,创新推出“一窗受理、集成服务”模式。窗口设置综合服务岗,配备专业工作人员,为人才提供政策咨询、材料受理、进度跟踪等全流程服务。启动当日,窗口即成功为首位符合条件的高层次人才办理了人才绿卡,从材料提交到卡片发放全程仅用1个工作日,体现了高效的服务水平。此外,窗口还依托线上政务服务平台,推动部分事项“网上办、掌上办”,人才可通过线上渠道提交申请材料,减少现场办理次数。针对重点企业和重大项目,窗口提供“绿色通道”服务,安排专人对接,优先办理相关事项,助力企业快速集聚人才资源。
五、对滨海新区经济社会发展的深远影响
引才服务窗口的启用,将对滨海新区经济社会发展产生多方面积极影响。在产业发展方面,高效的引才服务有助于吸引更多高层次人才和创新团队落户,为新区主导产业升级和新兴产业培育提供智力支持,推动产业链与人才链深度融合。在营商环境优化方面,人才服务的便利化是营商环境的重要组成部分,窗口的设立将提升区域对企业和人才的吸引力,助力招商引资工作开展,形成“人才集聚—产业发展—招商增效”的良性循环。在区域创新生态构建方面,人才的流入将带来先进技术、管理经验和创新理念,促进产学研用协同创新,提升新区整体创新能力。长远来看,引才服务窗口将成为滨海新区打造人才高地的重要支点,为区域高质量发展提供持续动力。
六、引才服务权限下放的未来规划与发展方向
天津市人社局相关负责人表示,此次引才服务窗口的设立是权限下放的第一步,未来将继续加大市级引才管理职能下放力度。下一步,将根据滨海新区发展需求和窗口运行情况,逐步下放更多高频引才服务事项,如高层次人才项目申报、人才公寓申请、技能人才评价等,进一步扩大服务覆盖面。同时,将推动引才服务与其他政务服务事项的协同办理,实现“人才服务+产业服务+生活服务”一体化,打造全方位人才服务体系。此外,还将加强数字化赋能,依托大数据、人工智能等技术,开发人才需求预测、政策匹配等智能化服务功能,提升引才服务的精准性和智能化水平,为滨海新区建设成为创新人才集聚地和高质量发展先行区提供坚实保障。
一、服务窗口设立的战略背景与重要意义
作为国家级双创示范基地,滨海新区是推动区域创新发展的核心载体,承担着探索创新驱动、产业升级路径的重要使命。近年来,随着区域经济社会快速发展,高端人才需求日益迫切,传统引才服务模式在审批效率、服务覆盖等方面已难以满足实际需求。此次引才服务窗口的设立,是落实深化“放管服”改革要求、推动政务服务向基层延伸的具体实践,通过将市级引才权限下放至新区层面,实现人才服务“就近办、快速办”,为双创示范基地吸引和留住人才提供制度保障。同时,这也是构建“市区联动、上下协同”引才工作格局的重要举措,有助于进一步激发滨海新区作为改革创新“试验田”的活力,为区域高质量发展注入人才动力。
二、首批下放引才服务事项的具体内容与效能提升
根据委托协议,引才服务窗口首批承接5项市级引才服务事项,涵盖人才服务关键环节。其中,人才“绿卡”发放事项可实现符合条件的人才在新区直接申领人才绿卡,享受医疗、教育、住房等专属服务;应届毕业生派遣事项将简化毕业生就业手续办理流程,助力高校毕业生快速融入区域就业市场;外省市调入人员行政关系接转事项通过权限下放,减少跨层级审批环节,缩短办理时限;留学回国人员来津工作派遣事项为海外人才来区创新创业提供便利,打通国际人才服务“最后一公里”;引进人才本人及家属落户事项则解决人才后顾之忧,增强人才在区域发展的归属感。这些事项的下放,有效减少了人才办事的往返次数和等待时间,显著提升了引才服务的便捷性和高效性。
三、市区联动机制的构建与服务规范保障
为确保权限下放后服务质量不降低、管理不缺位,天津市人社局与滨海新区人社局建立了完善的联动协作机制。双方通过签署委托协议,明确了事项办理的标准流程、职责分工和监督考核办法,确保市级政策在新区层面精准落地。天津市人社局将定期开展业务培训,指导窗口工作人员熟悉政策要求和操作规范;滨海新区人社局则负责窗口日常运行管理,建立健全内部监督机制,保障服务事项规范办理。同时,两地建立信息共享平台,实现引才数据实时互通,为政策优化和精准服务提供数据支撑。这种“市级指导、区级实施”的联动模式,既保证了政策执行的统一性,又充分发挥了新区贴近企业和人才的优势。
四、引才服务窗口的创新服务模式与实践成效
引才服务窗口以“精准服务、便捷高效”为宗旨,创新推出“一窗受理、集成服务”模式。窗口设置综合服务岗,配备专业工作人员,为人才提供政策咨询、材料受理、进度跟踪等全流程服务。启动当日,窗口即成功为首位符合条件的高层次人才办理了人才绿卡,从材料提交到卡片发放全程仅用1个工作日,体现了高效的服务水平。此外,窗口还依托线上政务服务平台,推动部分事项“网上办、掌上办”,人才可通过线上渠道提交申请材料,减少现场办理次数。针对重点企业和重大项目,窗口提供“绿色通道”服务,安排专人对接,优先办理相关事项,助力企业快速集聚人才资源。
五、对滨海新区经济社会发展的深远影响
引才服务窗口的启用,将对滨海新区经济社会发展产生多方面积极影响。在产业发展方面,高效的引才服务有助于吸引更多高层次人才和创新团队落户,为新区主导产业升级和新兴产业培育提供智力支持,推动产业链与人才链深度融合。在营商环境优化方面,人才服务的便利化是营商环境的重要组成部分,窗口的设立将提升区域对企业和人才的吸引力,助力招商引资工作开展,形成“人才集聚—产业发展—招商增效”的良性循环。在区域创新生态构建方面,人才的流入将带来先进技术、管理经验和创新理念,促进产学研用协同创新,提升新区整体创新能力。长远来看,引才服务窗口将成为滨海新区打造人才高地的重要支点,为区域高质量发展提供持续动力。
六、引才服务权限下放的未来规划与发展方向
天津市人社局相关负责人表示,此次引才服务窗口的设立是权限下放的第一步,未来将继续加大市级引才管理职能下放力度。下一步,将根据滨海新区发展需求和窗口运行情况,逐步下放更多高频引才服务事项,如高层次人才项目申报、人才公寓申请、技能人才评价等,进一步扩大服务覆盖面。同时,将推动引才服务与其他政务服务事项的协同办理,实现“人才服务+产业服务+生活服务”一体化,打造全方位人才服务体系。此外,还将加强数字化赋能,依托大数据、人工智能等技术,开发人才需求预测、政策匹配等智能化服务功能,提升引才服务的精准性和智能化水平,为滨海新区建设成为创新人才集聚地和高质量发展先行区提供坚实保障。
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