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转发区安委办拟定的南开区安全生产宣传教育行动实施方案的通知

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发布部门：信息补充中发布时间：2009年05月26日有效性：政策是否有效未知，请慎用

转发区安委办拟定的南开区安全生产宣传教育行动实施方案的通知各委、局、办，各街、公司：区安委办拟定的《南开区安全生产宣传教育行动实施方案》已经区人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。南开区人民政府办公室二○○九年五月十四日南开区安全生产宣传教育行动实施方案为了深入开展安全生产宣传教育行动，根据《天津市安全生产宣传教育行动实施方案》的要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治，重在治本”的原则，“安全生产年”活动为主线，以我区三级安全生产宣传教育网络为平台，紧密结合安全生产形势、特点和任务，整合宣传教育和培训资源，扎扎实实地开展好全区宣传教育和培训活动，在全区营造“关注安全、关爱生命”良好氛围，为保持我区安全生产形势的持续稳定提供舆论支持和精神动力。（二）工作目标：密切跟踪全区工作重点与热点，积极配合安全生产检查工作，随时跟进，充分发挥安全宣传教育的影响力、渗透力，针对不同行业，不同对象，制定不同的培训内容，不断扩大培训范围，使我区各类生产经营单位负责人安全意识不断提高，广大从业人员和人民群众安全素质和事故防范能力明显增强，安全生产执法人员素质稳步提升，培训结构和教育体系更趋合理，保证企业“三项岗位人员”持证上岗，重点行业领域农民工得到有效的安全培训。二、职责分工根据要求，此次宣传教育行动在区政府的统一组织下，区安委会办公室具体实施，联合区安委办成员单位，区新闻中心，区信息办等部门大力宣传安全发展科学理念，安全生产方针政策、法律法规和安全知识，宣传开展“安全生产年”活动的意义和要求，宣传先进典型和经验，对忽视安全生产，社会影响大的事故予以曝光。三、工作重点和活动内容（一）以第十九次“安全生产月”活动为契机深入开展以“关爱生命，安全发展”为主题的安全生产系列宣传。1、高度重视，加强领导：区安委会办办公室根据市安委会办公室关于举办安全生产宣传月的总体要求，制定了南开区第十九次安全生产月活动方案，开展以“学校、超市、加油站、建筑工地、企业、商业街、社区”七个行业为重点的“七进”安全生产宣传工作。召开了专题会议，明确了责任，部署了任务并制定了时间表，以日促周，以周促月，确保今年的安全生产月宣传工作突出重点，注重实效。2、精心策划，积极组织：要充分发挥安委办成员单位的职能优势，以广大生产经营单位职工和社区群众为对象，切实加强安全生产法律法规宣传和应急知识教育普及，借助安全月向全区发放安全手册，征定安全月宣传资料，组织各街安监科、有关安全职能部门深入七个行业宣传法律法规和安全生产知识和常识，通过部门联动，区街联动，企业参与实现送安全到基层。3、周密组织安全月咨询日活动，今年我区安全月咨询日设在新南马路五金城，根据南开区第十九次安全生产月活动方案，此次咨询日活动区安监局、区建管委、交警南开支队、消防南开支队、区质监局、区卫生局、区综合执法局、区人防办、市防雷中心、城西供电公司，南开煤气，向阳路街，易安物业公司等多家部门和单位现场参与。借助咨询日这个窗口向广大群众宣传相关的法律法规和安全常识，并现场解答市民们提出的有关问题，届时市、区有关领导也将到场参加活动，区新闻中心将全程跟踪报道。（二）以“三项岗位”人员，重点行业农民工，安全执法人员为主体开展全员安全培训行动。1、进一步推进生产经营单位主要负责人，安全管理人员，特种作业人员安全教育培训，提高“三项人员”安全意识和安全技能；联合区建管委加强对建筑施工单位从业的农民工的安全培训，通过日常的检查，督促各生产经营单位建立完善，落实好企业的“三级”安全培训。2、进一步加强安全培训机构的建设和监管，有效推动培训机构师资力量，培训装备建设，优化培训资源，理顺培训渠道，提高覆盖率和培训水平，创新培训方式，组织编订针对行强、实用性强的培训资料，保证培训工作能取得良好效果。3、加强区、街、社区安全执法人员及安全监督员的安全生产专题培训。区安监局将定期组织街道分管主任和安监干部的安全知识培训，各街安监科也要定期组织街域内社区居委会安全监督员的培训，各社区居委会安全监督员利用小板报，宣传栏来宣传各类贴近市民生活的安全小常识和基本的安全法律法规。通过三级培训与宣传提高区各级安监干部的业务水平，带动广大基层安全员和群众学法守法的热情。（三）大力推进安全文化建设1、树立与培育我区的安全文化建设示范企业，选择区内在安全管理上比较好的单位，帮助引导使之在安全生产建设上更完善更合理，形成符合自身发展的长效的安全理念加以宣传与推广，推动全区安全文化建设进程。2、开展社区安全文化创建活动，通过这次安全生产宣传教育行动，推动社区安全文化的建设，学习兄弟区县的成功经验，构建具有南开特色街域特色的社区安全文化，为推荐市级安全社区提供丰富的基础资源。3、开展机关、学校、科研院所事业单位的安全文化建设，机关、学校、科研院所等有关单位人员素质较高，但由于工作环境的特点在安全生产认识上有误区，在安全管理上有盲点。因此我们要借助此次安全生产宣传教育行动从树立安全理念、健全安全制度、规范安全行为三方面加以影响和渗透，逐步消除上述单位在安全生产认识上的误区和管理上的盲点，同时在此基础上加以引导，充分发挥这些单位人员素质普遍较高的优势使之成为安全生产的坚守者，安全文化、安全理念的宣扬者，成为构建具有南开特色安全文化的重要推动力量。四、保障措施和工作要求（一）加强组织领导。为加强对全区安全生产宣传教育活动的领导和指导，成立区安全生产宣传教育活动指导小组，副区长刘凯华同志任组长，区政府办陈洪运副主任、区安监局张贯新局长为副组长，区安委会成员为成员。宣教行动由区安监局牵头负责具体日常事务，联合相关部门组织实施。同时区相关部门也要成立相应领导机构，落实责任，明确分工，确保方案落到实处。（二）加强信息沟通。根据市安全宣传工作领导小组统一部署，我区安全宣传领导小组定期召开会议，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作，总结推广典型经验，各相关单位要在每季度结束前七日将工作开展情况、存在问题及下一季度工作安排报送区安监局培训科。（三）突出工作重点。各有关单位要加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传教育培训所需经费，要把宣传工作与本单位工作重点相联系，与“三项建设”相结合，与建立安全生产宣传教育长效机制相结合，与解决当前我区重点问题，热点问题相结合，以科学发展观为指导，在全区营造安全发展的良好氛围。南开区安全生产委员会办公室二〇〇九年五月八日主题词：行政事务安全生产宣传教育方案通知抄送：区委办公室、人大办公室、政协办公室、纪检委办公室、法院、检察院天津市南开区人民政府办公室 2009年5月14日印发

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