武清区人民政府关于印发武清区投资促进环节全链条服务机制的通知
政策
发布部门:天津市武清区人民政府
发布时间:2019年12月31日
政策文号:武清政〔2019〕19号
有效性:有效
武清区人民政府关于印发武清区投资促进环节全链条服务机制的通知各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各有关单位:现将《武清区投资促进环节全链条服务机制》印发给你们,望遵照执行。武清区人民政府2019年12月31日(此件主动公开)武清区投资促进环节全链条服务机制为进一步推动全区高质量发展,加大招商引资重点项目引进、推动力度,跨部门优化整合工作力量,及时协调解决重大项目建设中遇到的问题和困难,推动建设项目落地和建设提速、提质、提效,制定武清区投资促进环节全链条服务机制。一、组织领导成立武清区投资促进环节全链条服务指挥部,由区长任总指挥,常务副区长任副总指挥,各位分管副区长任副指挥,办公室设在区政务服务办,作为日常协调服务工作机构。指挥部下设投促推动组、控规编制组、征地拆迁组、土地出让组、审批服务组、竣工验收组和监督服务组七个专项工作组,具体负责各阶段重点工作的协调、推进和审批服务工作。二、服务内容(一)投促推动组。负责将投资总额5000万元以上项目、预计年纳税500万元以上的产业项目(房地产项目除外)、科研院所成果转化项目、可实体化总部结算类项目按照需求纳入重点服务项目,根据项目洽谈关键需求,召集有关部门共同参与洽谈,完成项目评审,积极推动项目快速落地。(区合作交流办牵头,区工业和信息化局、区科技局、各招商单位、项目责任单位配合)(二)控规编制组。负责压缩控规编制及调整时限,并在控规编制或调整阶段落实文物保护范围、气象观测环境保护范围、地震探测环境保护范围、空军机场及雷达限高管控、容积率调整要求,进一步增强规划实施管理的可操作性。(规划和自然资源武清分局牵头,区文化和旅游局、区气象局、区应急局、驻区部队配合)(三)征地拆迁组。负责统筹协调重大建设项目涉及的征地拆迁工作,落实征地拆迁实施方案,及时研究解决征地拆迁安置过程中的矛盾及问题。(属地镇人民政府、街道办事处牵头,规划和自然资源武清分局、区住房建设委、公安武清分局、区人民法院、区人民检察院、各项目责任单位配合)(四)土地出让组。负责及时对接征地拆迁组,在项目洽谈阶段推动土地征转工作,依据国土空间规划及招商计划要求做好土地储备,大幅压缩土地出让时间。(规划和自然资源武清分局牵头,区土地整理中心、相关镇街配合)(五)审批服务组。负责全过程服务项目手续办理,开通大项目绿色通道,强化“一次性告知”、“全程帮办代办”、“容缺后补”、“承诺审批”等服务举措,最大程度缩短审批时限,促进项目早开工、早建设。(区政务服务办牵头,规划和自然资源武清分局、区住房建设委、区水务局、区交通局配合)(六)竣工验收组。负责对规划、消防、人防等事项开展联合验收工作,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。对于验收涉及的测绘工作,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。(区住房建设委牵头,规划和自然资源武清分局、区人防办配合)(七)监督服务组。负责跟踪竣工项目的产出效益情况,着力落实运营配套、政策支持等条件,推进项目早日达产达效。对计划竣工的项目,重点做好跟踪服务,及时解决可能影响项目达产达效的问题。对竣工后没有运营或投产达产不足的项目,加强跟踪督导,帮助分析原因,找准症结所在,采取有效措施协调解决,促使早运营、早达产。(区工业和信息化局牵头,区发展改革委、各招商单位、项目责任单位配合)三、服务机制(一)领导协调机制。原则上每月召开一次指挥部会议,由项目责任部门提出,指挥部办公室统筹组织,指挥部领导和服务部门及各项目涉及责任单位参加,集中听取进展情况汇报,解决项目建设过程中的重点、难点问题。定期组织现场查看推动项目,重大问题随时开会研究,现场解决。(二)分口负责机制。各位副指挥按照职责分工,对口内分管项目总负责,包括组织项目的实施、调度、推进、协调等各项事宜。要逐个项目细化形成工作台账,每月定期走访,及时召开问题协调会议,解决项目推进过程中的具体问题。(三)专项服务机制。各服务部门要以项目“快落地、快开工、快建设、快投产”为目标,突出主动意识,根据自身职能,找准服务项目的切入点和工作着力点,超前跟进对接,完善服务链条。要成立专项服务小组,建立专项服务台账,要明确专人负责联系具体工作,每半月对项目进展情况进行梳理,报指挥部办公室汇总后,上报总指挥、副总指挥和各位副指挥。(四)过程管理机制。各项目责任部门按照属地(属事)管理原则,负责整体协调推动、扶持服务、衔接对接。要成立专班,专人负责台账管理,挂图作战,及时掌握项目进度,汇集上报问题,快速组织协调解决。项目责任部门要配合职能部门做好协调服务,督促项目单位提前准备报批资料,完善建设手续,加快工作节奏,确保做到无缝对接,有序衔接、协同一致、快速推进。四、保障措施(一)加强组织领导。各部门各单位要提高认识,加大组织推动力度。要建立专门的工作班子,实行主要领导负责制,层层压实责任,围绕项目建设难题,集中组织力量,切实推动项目进展。(二)建立工作台账。各部门各单位要建立工作台账,实行台账动态管理机制,明确项目前期工作进度安排和问题清单及解决时限等有关情况,及时向指挥部办公室进行反馈。(三)加强督查检查。指挥部办公室要从区级层面做好项目日常督查推动,各专项工作组和有关部门按工作分工做好相应推动工作,对项目审批进度实行“半月统计、月通报、年考核”机制,切实抓好重点项目建设。附件:武清区投资促进环节全链条服务工作流程图附件:武清区投资促进环节全链条服务工作流程图附件:武清区人民政府关于印发武清区投资促进环节全链条服务机制的通知(武清政〔2019〕19号).doc
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