天津市西青区人民政府印发关于落实国务院《政府工作报告》重点工作任务清单的通知
政策
发布部门:天津市西青区人民政府
发布时间:2020年10月16日
政策文号:西青政发〔2020〕11号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
天津市西青区人民政府印发关于落实国务院《政府工作报告》重点工作任务清单的通知 字号大中小 各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各直属单位:为推动国务院《政府工作报告》各项部署落地见效,切实做好2020年政府工作,实现经济社会发展目标任务,根据《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》(国发〔2020〕6号)和《天津市人民政府印发关于落实国务院〈政府工作报告〉重点工作任务分工的通知》(津政规〔2020〕3号),结合我区实际,制定了《关于落实国务院〈政府工作报告〉重点工作任务清单》。为确保清单各项重点工作顺利完成,现将有关事宜通知如下:一、加强组织领导各部门、各街镇、各单位要切实履职尽责,抓紧制定本单位具体落实措施。要对照分工逐项建立工作台账,明确时间表、责任人和成果形式,确保各项任务有措施、可量化、能落实。二、组织推动落实各部门、各街镇、各单位要切实加大工作力度,任务牵头单位和协同单位要立足大局,协同配合,形成合力,不推诿扯皮。要加强形势研判,搞好工作统筹,解决矛盾问题,坚定发展信心,确保任务落实。三、持续跟踪督办为落实中央为基层减负要求,区政府办公室将根据市政府办公厅督办安排,持续关注重要工作落实情况,推动重点工作落到实处、取得实效。附件:关于落实国务院《政府工作报告》重点工作任务清单 西青区人民政府2020年9月18日(此件主动公开) 附件 关于落实国务院《政府工作报告》重点工作任务清单序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限1总体要求和主要预期目标在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,贯彻落实市委十一届七次全会、八次全会暨经济工作会议部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧扣全面建成更高水平小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,落实“六保”任务,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,全面建成更高水平小康社会,实现“十三五”规划圆满收官。区政府各部门分别负责年内持续推进2020年新增就业31900人。居民人均可支配收入增速与经济增长同步。加大对口支援力度,提升产业扶贫、消费扶贫成效。打好防范化解重大风险攻坚战,确保风险隐患得到有效控制。人社局、发展改革委、财政局、农业农村委、金融局、国资委等按职责分工负责12月底前完成序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限2积极的财政政策要更加积极有为及时分配下达抗疫特别国债、街镇基本财力保障机制奖补等特殊转移支付机制资金,做好就业、困难群众救助、医疗卫生等领域直达资金分配;强化资金监管,确保资金直达基层民生、直接惠企利民。坚持勤俭办一切事业,全面落实严把支出关口真过紧日子各项措施,严格执行禁止类和限制类支出预算管控清单,集中财力保障民计民生等重点领域支出。持续开展结余结转资金清理消化工作,及时收回并盘活存量资金,有效弥补财政减收增支缺口。积极拓展政府融资渠道,积极争取新增债券额度,用足用好债券政策,做好专项债券项目储备。严格贯彻落实执行人力资源社会保障部阶段性社会保险费减免政策。落实各项减税降费政策。财政局牵头,发展改革委、人社局、税务局等按职责分工负责年内持续推进3稳健的货币政策要更加灵活适度加强与驻区银行的对接沟通,协调推动驻区银行加大对中小微企业、民营企业信贷投放力度。金融局牵头年内持续推进4就业优先政策要全面强化落实《西青区关于进一步做好稳就业工作的实施意见》,对稳就业、促创业、保民生等就业政策全面升级加力。实施失业保险援企稳岗“护航行动”,用足用好失业保险阶段性返还政策,为企业脱困发展、稳定岗位护航。落实企业吸纳就业岗位补贴、社保补贴政策,降低用工成本,提高企业吸纳就业能力。落实创业担保贷款政策,保障贴息资金安全及时拨付。人社局、发展改革委、财政局等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限5继续打好三大攻坚战制定落实打好脱贫攻坚战年度实施方案,落实扶贫协作和支援合作任务,巩固脱贫成果。开通赴平泉市旅游专线,广泛动员社会力量参与扶贫,助推建档立卡贫困户脱贫,与受援地一道携手步入全面小康社会。高质量完成帮扶困难村收官工作,做好帮扶工作市级抽核验收。农业农村委、帮扶办、发展改革委、文旅局等按职责分工负责年内持续推进加大工业园区(集聚区)整治力度,坚决杜绝“散乱污”企业回潮反弹。推动落后产能依法依规退出,严防“地条钢”死灰复燃。坚决打好蓝天保卫战,积极推进燃煤供热站改燃工程、燃气锅炉低氮改造任务和煤粉锅炉节能超低排放改造,修订2020-2021秋冬季重污染天气减排清单,更新重污染天气应急预案,确保空气质量持续改善。坚决打好碧水保卫战,加快建设管网混接错接、河道综合整治以及独流减河湿地等重点工程建设,加强城镇污水处理厂排水水质的监管,开展地表水环境监测,持续整治河湖“四乱”问题,确保河湖水环境持续改善。坚决打好净土保卫战,开展重点行业企业用地调查,建立地下水污染源清单。持续推进农用地环境质量类别划定,受污染耕地安全利用率均达到91%左右。加快建设双城间绿色生态屏障区和生态廊道。巩固国家生态文明建设示范区创建成果,争创王稳庄镇“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。生态环境局、农业农村委、水务局、住建委、王稳庄镇、工信局、市规划资源局西青分局等按职责分工负责年内持续推进强化政府债务风险、国有企业债务风险防控,进一步规范政府举债行为,严格控制增量,着力化解存量,稳妥化解限额外隐性债务,严禁违规举债融资担保行为,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。强化源头管控,加大非法集资等风险防范化解力度,推动非法集资案件处置进度,坚决守住不发生大规模群体性事件底线。财政局、金融局、国资委等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限6加大减税降费力度坚决落实国家、天津市出台的减税降费各项政策,进一步清理涉企收费,严肃处理违法违规收费行为。继续严格落实去年出台的下调增值税税率政策。严格落实6月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,执行期限全部延长到今年年底。严格落实小微企业和个体工商户所得税税款延缓到明年缴纳的政策。认真贯彻落实天津市免征污水处理费和城市道路占用费惠企政策。严格落实小微企业普惠性减税、疫情防控捐赠减免城市维护建设税等优惠政策。严格落实“27+6”等惠企政策。坚决把减税降费政策落到企业,尽力帮助企业特别是中小微企业和个体工商户渡过难关。财政局、发展改革委、工信局、人社局、运管局、文旅局、税务局、市场监管局、医保局等按职责分工负责年内持续推进7推动降低企业生产经营成本积极落实市、区两级关于应对疫情支持企业发展稳定经济增长相关政策措施,对承租区管国有企业国有资产类经营用房的中小微企业和个体工商户,免收3个月房租、再减半征收3个月房租。施行守信红名单激励措施,通过优化审批服务、强化税收支持等8个领域14条联合激励措施,鼓励非国资类企业和西青户籍的个人减免承租方房租。贯彻落实全市降低用电、用水、用气价格政策等惠企政策,巩固清理规范转供电不合理加价专项行动成果,严格执行“双随机、一公开”监管制度。扎实开展涉企收费专项治理,严厉查处涉企违规违法收费问题,切实杜绝乱收费滥收费现象。发展改革委、工信局、财政局、住建委、国资委、市场监管局等按职责分工负责年内持续推进8强化对稳企业的金融支持充分发挥线上金融服务快速响应机制作用,搭建线下银企对接平台,积极组织线下“面对面”银企对接活动,畅通企业融资需求反馈渠道。建立金融服务会商机制,针对企业融资方面的疑难问题,组织银行、担保、融资租赁等金融机构共同会商,多渠道破解企业融资困境。金融局、发展改革委等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限9千方百计稳定和扩大就业扎实做好高校毕业生、农村富余劳动力、下岗职工等就业重点群体就业帮扶工作。精准帮促重点群体就业。确保2020届离校未就业高校毕业生就业率不低于往年,我区零就业家庭动态为零。深入开展职业技能培训,全年实现职业技能培训1.3万人次以上。人社局、教育局、财政局、残联等按职责分工负责年内持续推进做好退役军人安置工作。退役军人局牵头年内持续推进加强流动摊贩经营场所管理。城管委牵头年内持续推进面向符合招聘条件的全日制高等院校应届毕业生开展教师招聘工作。教育局负责8月份底前完成10深化“放管服”改革在疫情防控常态化前提下,持续推动“一制三化”审批制度改革落地落实,推行信用承诺审批办理方式,进一步提升办事效率。按照国务院、市政府取消和调整的政务服务事项,及时对我区政务服务事项实施动态调整。依托全市“政务一网通”平台建设,积极做好部门间系统整合相关工作。积极引导申请人通过“网上办事大厅”申报相关事项,全面提升网上审批实办率。开通“津心办”西青旗舰店,推进“亲清西青”数字网络平台建设,建立营商环境监督员队伍,落实《天津市营商环境建设评价实施方案》,推出政企会客厅服务模式,畅通政企沟通渠道,做到线上线下融合服务。逐步推行全类型企业“企业开办一窗通”,保证企业开办1天完成,营业执照0.5天完成,公章免费刻制,EMS邮寄服务。放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,实现市场主体住所(经营场所)自主申报承诺制。推行仅通过互联网从事经营活动的个体工商户以网络经营地址作为经营场所登记。推行电子营业执照,实现“不见面审批”。 出台市场监管领域免罚清单,建立市场主体轻微违法行为的容错纠错机制。持续完善信用平台。政务服务办、发展改革委、市场监管局、工信局、司法局、财政局、住建委等有关部门等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限11推进要素市场化配置改革加大企业上市工作推动力度,深入挖掘后备资源,及时将符合条件的企业纳入上市后备库,积极帮助后备企业解决难题。金融局牵头年内持续推进落实《天津市承接国务院授权和委托用地审批权试点工作实施方案》(津政发〔2020〕16号),梳理征地程序以及土地征收工作中相关变化情况,做好土地征收转用工作,保障重点建设项目用地。市规划资源局西青分局牵头年内持续推进深入实施“海河英才”行动计划,持续加大人才引育力度,不断提升服务保障水平,着力营造强大引才聚才磁场和人才优质发展环境。人社局负责年内持续推进激活技术交易市场。大力宣传技术合同登记政策,鼓励企业开展科技成果登记和技术合同认定登记工作。着力培育技术转移机构,积极组织区内企业参评中国技术市场协会金桥奖,加速企业科技成果转移转化。加强技术合同培训宣传,培育壮大技术经理人队伍。如实兑现大数据产业发展专项补助,增强大数据企业数据管理能力。科技局、网信办等按职责分工负责年内持续推进12提升国资国企改革成效按照中央和市委市政府部署要求,持续推进我区国有企业改革。推进党的领导与公司治理有机融合,加快建立中国特色现代企业制度,完善权力运行制约监督机制。推进国有经济结构调整和布局优化,提高国有资本配置和运行效率,放大国有资本功能作用。2020年底前完成国有企业退休人员社会化管理及“三供一业”分离移交扫尾工作。国资委、发展改革委、财政局等按职责分工负责年内持续推进13优化民营经济发展环境制定《天津市关于营造更好环境支持民营企业改革发展的措施》落实台账,确保各项任务落到实处。秉承“产业第一、企业家老大”的理念,在企业家服务工作上再加力。推动构建亲清政商关系,建立健全政企沟通协商制度。发展改革委、工信局、财政局、市场监管局、工商联等按职责分工负责年内持续推进按期完成清单外涉企保证金以及政府部门、大型国有企业对民营企业特别是中小企业的欠款清理任务。工信局牵头,有关部门按职责分工负责逐月调度通报清欠情况序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限14推动制造业升级和新兴产业发展实施《西青区新动能引育五年行动计划》。着力培育战略性新兴产业,有力推进大数据产业园、人工智能产业园、国家车联网先导区三大产业引领项目。落实好《天津市关于进一步支持发展智能制造的政策措施》和我区战略性新兴产业提升发展行动计划。推动中芯国际扩能、一汽丰田发动机等先进制造项目建设。支持本区品牌利用互联网拓展营销渠道,积极帮助企业申报“津品网上行”等市级政策。做好制造业和新兴产业融资服务,通过组织银企对接会、走访调研、现场服务等形式,积极推进“接链”“补链”,帮助有融资需求的企业解决融资问题。发展改革委、工信局、商务局、金融局等按职责分工负责年内持续推进15提高科技创新支撑能力积极落实各项科技政策,引导企业增加研发投入。组织企业申报杰出青年基金、新一代人工智能重大专项、新型冠状病毒感染应急防治科技重大专项等各类市级科技项目,推动企业科技创新能力提升。完成10项智能升级项目,实施30项技改项目。坚决落实《天津市促进科技成果转化条例》,组织校企精准对接,促进知识产权运用、高校科技成果转化。加快天津市制造业创新中心建设。积极组织区内企业申报天津市产业创新中心、天津市工程研究中心和市、区两级企业技术中心,新认定10家企业技术中心。加强知识产权保护。科技局、发展改革委、工信局、教育局、财政局、卫健委、农业农村委、市场监管局等按职责分工负责年内持续推进16深入推进大众创业万众创新加大创业担保贷款扶持力度,进一步简化办事流程,主动提供上门服务,切实解决创业者融资难题,发放创业担保贷款2100万。组织西青开发区申报第三批全国双创示范基地。开展众创空间、孵化器考核评估,区级产业技术研究院考核和载体资源推介,积极组织申报市级创新载体。推进创新型企业领军计划,年内认定“雏鹰”企业100家、“瞪羚”企业10家。组织区内企业参加天津市创新创业大赛暨第九届中国创新创业大赛(天津赛区)。搭建银企交流平台,组织企业申报天津市创业投资引导基金。人社局、发展改革委、财政局、金融局、科技局、市场监管局等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限17推动消费回升落实《西青区关于进一步做好稳就业工作的实施意见》,通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力。制定西青区促进消费相关工作方案,积极开展餐饮、汽车、商超、旅游等多个场景各项消费促进活动,提振消费信心,增进消费活力,激发区域活力。落实相关政策,帮助符合条件的企业申报“津品网上行”政策。支持文化、旅游等行业恢复发展。做好体育惠民卡发行工作。开展普惠托育服务专项行动。做好益农信息社进村入户站点建设。商务局、人社局、发展改革委、教育局、工信局、民政局、财政局、住建委、城管委、农业农村委、文旅局、卫健委、市场监管局、体育局、医保局、妇联等按职责分工负责年内持续推进18扩大有效投资积极争取地方政府专项债券资金。抢抓窗口期积极做好新基建领域项目储备。严格落实《天津市新型基础设施建设三年行动计划》,推出智能交通、大数据应用平台、智慧城市等领域的10个优质项目。研究制定《天津市西青区移动通信基站站址布局专项规划(2019-2030年)》,加快5G部署,新增5G基站600个。加快友谊南路延长线、广乐道等道路建设,学智道、睿智道等道路建成通车。启动建设低运量胶轮有轨电车(云巴)T2线项目。协同推进地铁、高速等市级重点工程。持续推进绿色生态屏障一期建设项目。在市政基础设施领域加大市场化投融资模式的推广应用,支持民营企业平等参与。发展改革委、财政局、工信局、住建委、运管局、农业农村委等按职责分工负责年内持续推进建设78家老人家食堂,开展老年人助餐服务。民政局负责年底前完成19深入推进新型城镇化加快推进“两城三带三区”总体规划落地,高定位编制赛达新城先导区2.2平方公里控规方案,高标准编制区级国土空间总体规划和专项规划。推进西青辅城建设,大力发展高端商务和科技产业。严格落实《大运河文化保护传承利用规划纲要》,发挥大师工作营模式的独特优势,高水平建设杨柳青大运河国家文化公园。研究制定我区建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,严格落实天津市房地产市场工作方案,确保完成房价调控目标,促进房地产市场平稳健康发展。发展改革委、赛达办、协同办、城投公司、住建委、市规划资源局西青分局等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限20加快落实区域发展战略牢牢把握京津冀协同发展重大国家战略机遇,积极承接北京非首都功能疏解,进一步加强与北京海淀区、朝阳区、昌平区等重点区域的合作对接,定期走访驻京高校、产业园和重点企业,持续开拓项目资源,积极赴北京开展大型招商推介活动,承接首都高端产业转移。借助高铁、高速公路、快速路和过境交通,促进各类承接载体资源互享、功能互补和融合互动,积极构建“2+X”的承接北京非首都功能疏解载体格局。主动服务雄安新区建设,以打造十大美丽风景为重点,加快建设美丽“口子镇”。加强生态、民生、帮扶等方面的协同联动。发展改革委、协同办、西青经济开发总公司、辛口镇、杨柳青镇、生态环境局、农业农村委按职责分工负责年内持续推进21提高生态环境治理成效突出依法、科学、精准治污。深化大气污染治理攻坚。生态环境局牵头年内持续推进加快推动西青生活垃圾综合处理厂PPP项目建设。深化生活垃圾分类。城管委、生态环境局、水务局、住建委等按职责分工负责年内持续推进积极推动散煤动态排查治理。壮大节能环保产业。发展改革委、工信局、生态环境局等按职责分工负责年内持续推进严厉打击销售和食用野生动物行为,加强对花鸟市场、农贸市场等重点场所的重点排查,严禁销售野生动物及其制品,加大对食品生产经营单位野生动物违法行为的监督检查力度。严格落实市有关部门安排部署,开展打击野生动物违规交易专项执法行动和“昆仑2020”专项行动。市场监管局、农业农村委、公安西青分局等按职责分工负责年内持续推进22保障能源安全开展油气管道隐患排查治理。保障供气安全、稳定。积极配合市级部门做好我区城镇燃气设施运行监督管理、燃气应急管理等工作。发展改革委、城管委等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限23坚决打赢脱贫攻坚战加大于田县挂牌督战帮扶力度,创新帮扶模式,助力于田县脱贫摘帽。积极引导我区企业到平泉市、麦积区、景泰县等受援地发展产业,加大落地西部企业帮扶力度,为受援地农产品带货直播,进一步增强东西部扶贫协作和支援合作工作活力。通过吸纳就业、利益联结机制全力带动贫困县建档立卡贫困人口3800人脱贫。积极组织企业参加“津企陇上行”和“津企承德行”活动。促进甘肃省天水市麦积区、白银市景泰县、河北省平泉市、新疆维吾尔自治区于田地区就业、转移就业2714人。积极开展消费旅游扶贫。持续推动结对帮扶困难村工作,所有薄弱村集体年收入要全部超过50万元。农业农村委、帮扶办、文旅局、人社局、发展改革委等按职责分工负责年内持续推进开展社会救助兜底保障实施行动和困难群众兜底保障排查工作。落实低保渐退制度。开展分散供养特困人员生活质量提升行动。民政局牵头年内持续推进24着力抓好农业生产严格落实农业支持保护补贴和农机购置补贴政策。做好东亚飞蝗调查预测与应对。认真开展粮豆轮作工作。落实天津市种猪场临时性生产救助资金、种猪场引种补贴和规模猪场贷款贴息等专项扶持政策,加强生猪养殖技术指导,完成生猪存栏5000头。完成全年重大动物疫病强制免疫计划和《天津市动物疫病监测与流行病学调查计划》我区监测任务。加快推进撂荒地整改工作,保证“菜篮子”工程顺利推进。严厉打击违法占用耕地行为,做好市委土地领域专项巡视反馈意见涉及乱占耕地问题整改、农村乱占耕地建房问题整治。打造特色小镇。积极创建第三批国家农村产业融合发展示范园。农业农村委、财政局、市规划资源局西青分局、发展改革委、商务局等按职责分工负责年内持续推进25拓展农民就业增收渠道推动农民工等人员返乡入乡创业高质量发展。做好返乡留乡农民工就近就地就业调度。开展农民创业培训。深入贯彻《保障农民工工资条例支付》,集中开展根治欠薪隐患排查。实施水稻基质育秧等农业社会化服务项目2.29万亩。高质量完成农村集体产权制度改革,151个村成立股份经济合作社,全面完成经济组织赋码颁证工作。完成市级社、市级示范社的申报和复核。扎实推进农村人居环境整治。全力打造中北镇商务运河特色小镇和杨柳青文化旅游特色小镇,高标准规划建设辛口沙窝萝卜特色小镇,以特色产业带动农民就业增收,组织开展新一轮市级特色小镇申报创建。人社局、发展改革委、财政局、农业农村委、工信局、市规划资源局西青分局、水务局、住建委、生态环境局等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限26稳定产业链供应链实施“十送”“服务月”“接链”和“护苗”等系列行动,积极开展房屋减免租、就业、融资等撮合行动,精准解决企业复工复产复业焦点问题。充分利用进博会、广交会、服贸会等各类境内国际性展会,扩展进出口渠道。稳定外资基本盘。组织开展汽车、生物医药等产业撮合对接会。发展改革委、商务局、工信局等按职责分工负责年内持续推进27促进外贸基本稳定严格落实中央和市、区两级助企纾困等稳外资稳外贸政策,做好我区外贸提质增效政策的落实兑现工作。推动银行、中信保与外贸企业加强合作,为企业提供普惠金融贷款,缓解中小微外贸企业融资难问题。开展外贸企业出口转内销活动。组织企业充分利用市级平台,开展适销产品转内销,开拓国内市场。积极组织外贸企业参加“外贸优品汇、扮靓步行街”活动。商务局、财政局、金融局等按职责分工负责年内持续推进28积极利用外资大力开展外资项目招商,根据国际形势及时调整重点招商目标区域,最大化发挥日本和欧洲两个驻外办事处作用,抓住招商引资新机遇。动态管理区外商投资企业项目台帐,紧盯一汽丰田发动机等重点项目,加强与市商务局、海关、外汇管理等部门协调配合,促进企业增资扩产。全面实施公平竞争审查制度,内外资企业一视同仁。组织企业参加东盟博览会、网上广交会、进博会等国际展会,大力拓展东盟、“一带一路”沿线国家和地区新兴市场。发展改革委、商务局、市场监管局等按职责分工负责年内持续推进29加强公共卫生体系建设加强西青医院发热门诊诊室和候诊大厅建设,按照单日最大诊疗量10倍(1210人)进行医护人员储备,提升发热门诊诊治能力。建立大规模核酸采样队伍,提升核酸检测能力。成立区级流行病学调查工作组和消杀工作组,提升流调能力。围绕疫苗、精神药品和中药饮片等重点领域,开展日常监督检查和专项行动。健全药品不良反应检测体系。全区国家学生体质健康工作合格率不低于95%。持续推进校医配备问题。完成10场健康教育大讲堂活动。加强区公共卫生队伍建设。持续巩固国家卫生区创建成果。加强新冠肺炎疫情防控,全面落实“四早”(早发现、早诊断、早隔离、早治疗)原则。倡导健康文明生活方式。强化医药物资储备工作。卫健委、发展改革委、教育局、科技局、工信局、财政局、人社局、市场监管局、民政局、生态环境局、农业农村委等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限30提高基本医疗服务水平严格落实市有关政策,执行居民参保财政补贴规定。持续推进我区符合条件的医药机构逐步实现京津冀异地门诊直接结算。积极组织申报医保定点协议服务机构,将符合条件的中医药机构纳入医保服务管理范围。广泛开展“优质服务基层行”活动,提高基层医疗卫生服务标准化程度。分批推进标准化全科门诊建设工作。开展基层数字健共体建设试点。组织西青医院与张家窝镇社区卫生服务中心开展紧密型医联体试点。加强医疗卫生服务体系网底建设,在西营门街、辛口镇、精武镇、大寺镇、杨柳青镇新建和改扩建37个社区卫生服务站。医保局、财政局、卫健委等按职责分工负责年内持续推进31推动教育公平发展和质量提升坚持立德树人。结合疫情防控实际,有序组织实施本区中小学教育教学工作。统筹安排符合条件的居住证持有人随迁子女在公办学校就读。办好残疾人特殊教育。进一步提升非学历继续教育水平。提高残疾儿童义务教育入学率。将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生。深化民办学校分类管理改革。鼓励社会力量和民间资本进入学前教育、学历教育和非学历教育培训领域。进一步规范和支持普惠性学前教育发展,实施普惠性民办幼儿园补助政策。对符合条件的公办园和普惠性民办幼儿园给予生均经费和一次性的奖励补贴,对普惠性民办幼儿园减免租金。普惠性民办园用水、用电、用气、采暖等价格与公办园执行统一标准。探索深化校企合作的新途径,打造特色品牌专业,切实提高西青中等职业教育的办学特色和社会知名度。加大教师培训力度。强化师德师风建设。健全线上教育教学资源体系,推动智慧教育创新示范。进一步补齐学前教育短板。促进义务教育优质均衡发展。推动29个新建学校、幼儿园项目。教育局、财政局、人社局、残联等按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限32加大基本民生保障力度严格落实退休人员基本养老金标准,确保基本养老金按时足额发放。落实失业补助金政策。人社局、财政局牵头年内持续推进落实退役军人优抚政策。退役军人局牵头年内持续推进保障因工死亡人员的相关待遇及时准确落实。人社局、财政局、退役军人局等按职责分工负责年内持续推进落实天津市最低生活保障有关规定,做到“应保尽保”。促进城镇失业人员再就业。民政局牵头,财政局、人社局、残联等按职责分工负责年内持续推进33丰富群众精神文化生活强化广播电视管理,做好节目推优工作。充分利用微信公众号、抖音号、学习强国等媒体平台,大力弘扬社会主义核心价值观。加强文物保护利用,推进非遗传承。新建45套“健身园”、 3个五人制足球场、1个七人制足球场及1个社区全民健身中心。开展网络健身交流赛、西青体育公园开园仪式暨西青区第四届生态体育展演、“全民健身日”等体育活动。文旅局、体育局等按职责分工负责年内持续推进34加强和创新社会治理创建5个美丽社区,深化“社区万能章”治理。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革。发挥红十字会优势,积极参与民生改善、志愿服务、社会和谐等城乡社区治理工作。广泛开展应急救护专业培训和普及性培训。持续深入开展博爱系列活动。落实困难残疾人生活补贴政策。民政局、发展改革委、妇联、残联、红十字会等按职责分工负责年内持续推进持续加强社会矛盾纠纷调处化解中心建设;持续打好“四个重点”攻坚战;持续开展“百千万、去四访”工作;持续推进信访业务智能辅助系统建设。信访办牵头,有关部门按职责分工负责年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限加强和创新社会治理加强法律援助,妥善化解矛盾纠纷。司法局牵头年内持续推进开展第七次全国人口普查。统计局牵头普查标准时点是2020年11月1日零时推动社会治安防控体系标准化城市建设,打造打防管控一体的社会治安防控新格局。公安西青分局牵头年内持续推进35强化安全生产责任严格落实《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,制定领导干部安全生产责任清单,逐级签订安全生产责任书,采取巡查督查等措施,推动落实企业主体责任。研究制定《西青区突发事件总体应急预案》,调整全区防汛组织架构,修订防汛总预案和各项分预案,采取政府购买社会化专业救援服务,完成应急避难场所建设任务。组建区级防汛抢险队伍,及时开展防汛演练,做好应急物资购置、储备及管理,排查整改全区防汛隐患,开展防汛宣传、防洪除涝准备和应急处置相关工作。推进安全生产专项整治三年行动,做好危险化学品、建筑施工、公共消防、交通运输、仓储物流等重点行业领域专项治理,将森林防火、人员密集场所纳入常态化排查整治范畴,坚决防范遏制重特大事故。应急局、消防救援支队等按职责分工负责年内持续推进36坚持依法行政,建设廉洁政府各部门、各街镇、各单位要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,落实全面从严治党要求,坚持依法行政,建设法治政府,坚持政务公开,提高治理能力。要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和社会监督。加强廉洁政府建设,坚决惩治腐败。区政府各部门分别负责年内持续推进开展重大政策落实情况跟踪审计。开展党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计。开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。强化审计结果运用。审计局牵头年内持续推进序号重点工作任务落实措施责任单位完成时限37突出求真务实,主动担当作为各部门、各街镇、各单位要大力纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当,让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众,尊重基层首创精神,以更大力度推进改革开放,激发社会活力。广大干部应临难不避、实干为要,凝心聚力抓发展、保民生。区政府各部门分别负责年内持续推进38做好“十四五”规划编制工作与中央、天津市工作精神对标对表,坚持科学谋划发展,强化调查研究,科学设定“十四五”时期发展目标、重点工作,统筹做好全区“十四五”区级专项规划编制工作。发展改革委牵头年内持续推进39全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,认真落实侨务政策将民族宗教工作纳入基层综合治理,编印《西青区民族宗教工作手册》和《西青区村居干部民族宗教学习手册》,进一步完善基层民族宗教工作网络建设。加大民族宗教政策法规宣传力度,深入开展民族团结进步创建工作,促进各民族交往交流交融,依法加强宗教事务管理,指导宗教团体加强自身建设。保障归侨侨眷权益;抓好我区“侨胞之家”阵地建设。民宗委、侨办牵头年内持续推进 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