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天津市宁河区人民政府办公室关于转发区市场监管局拟定的宁河区2017年度双随机抽查联合检查实施方案的通知2017-11-29
政策
发布部门：天津市宁河区人民政府办公室
发布时间：2017年11月29日
有效性：有效
天津市宁河区人民政府办公室关于转发区市场监管局拟定的宁河区2017年度双随机抽查联合检查实施方案的通知各镇人民政府，各委、局，各直属单位：区市场监管局拟定的《宁河区2017年度双随机抽查联合检查实施方案》已经区人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。天津市宁河区人民政府办公室2017年11月26日（此件主动公开）宁河区2017年度双随机抽查联合检查实施方案区市场监管局为进一步落实国务院“双随机、一公开”的要求，根据《天津市市场监管双随机抽查联合检查办法》（津政办发〔2017〕99号，以下简称联合检查办法）的规定，为全面做好我区2017年度“双随机”抽查联合检查工作特制定本实施方案。一、随机联查时间范围（一）在市市场监管委被检查企业名单摇号抽查确定后5个工作日内将被检查企业名单委派各行政机关，认真核对检查项目，确定检查企业名单、检查人员名单。（二）在宁河区范围内市场主体信用信息公示系统内，信用风险等级分类为“良好”、“警示”和“失信”的企业中抽取。二、随机联查检查方式联合检查应当以实地检查为主，综合利用书面检查、网络监测等方式,可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。区市场监管局在前期调查的基础上，根据企业的实际情况确定检查方式，对一址多照、经营场所面积狭小、处于集中办公区或规模较小等情况的企业，可要求其携带相关材料到指定地点接受联合检查组的检查。三、随机联查职责分工（一）区人民政府负责积极推动本区各行政机关开展“双随机”联合检查活动；建立由区政府分管领导指挥、各执法部门参加的“双随机”联合检查组织推动机制；做好后勤保障，为联合检查提供经费支持。（二）区市场监管局切实履行牵头责任。要在区人民政府的领导下，负责对接市市场监管委，确定被检查企业名单及监督检查事项清单。制定随机联查计划，牵头组织做好“双随机”联合检查的牵头组织工作。（三）各参检行政机关要依法履行监管责任。各行政机关在接到被检查企业和本单位参加检查人员名单后进行确认，并对照《天津市双随机抽查联合检查事项清单》核对本单位的检查项目，负责指导本系统“双随机”联合检查工作，按照本区的检查计划，派遣执法检查人员按时参加联合检查，认真履行监督检查职责。四、随机联查工作安排（一）建立随机联查协调机制。区人民政府召集各相关行政机关，组织随机联查工作，成立宁河区行政机关随机联查工作领导小组，由分管副区长任领导小组组长，相关部门分管领导担任领导小组成员，领导小组办公室设在区市场监管局，办公室主任由区市场监管局分管此项工作的负责同志担任。（二）参加随机联查成员单位。此次联查共涉及16个部门：区市场监管局、人力社保局、统计局、国税局、地税局、档案局、住房公积金管理中心、安监局、规划局、发改委、科委（知识产权局、地震办）、建委、公安分局、水务局、工经委、旅游局。五、随机联查工作要求（一）周密计划，按时完成检查计划。区市场监管局在收到市市场监管委“双随机”抽取名单后，做好检查对象的摸排工作，统筹安排检查日程，制定联合检查计划，报区人民政府批准后实施，确保在2017年12月15日前完成联合检查的各项任务。（二）加强督导，保证联合检查不走过场。加强对联合检查活动的督查检查，确保各参检机关严格按照检查计划要求派遣执法检查人员参加检查，不得随意更换执法检查人员；确保执法检查人员认真履行监督检查职责，不流于形式、不走过场，要严查、彻查，发现问题要一查到底。（三）排疑解难，加强服务。联合检查的同时，也是联合服务。各检查机关在检查过程中，应当加强对企业的服务，答疑解难，收集企业问题，填写企业服务表格。六、随机联查收尾工作（一）保证联合检查结果全部回填。按照《联合检查办法》和行政执法“三项制度”的要求，双随机检查结果要依法公示。区人民政府要加强监督，督促参检机关在检查活动结束后10个工作日内，在市场主体联合监管系统回填检查结果。（二）加强问题和经验总结。全面总结本区联合检查的前期准备、组织实施、服务企业、结果回填等各阶段工作，包括主要经验和存在的问题。要在检查活动结束后15日内，报市市场监管委汇总后，上报市政府。（三）加强考核问责。“双随机”联合检查工作已经纳入本年度区政府绩效考核和全市依法行政考核。各单位要对照《联合检查办法》和考核指标要求，严格落实各项工作，特别是执法检查人员信息的报送、检查活动的实施和检查结果的回填等方面的考核要求，务求工作落实到位、检查取得实效。对于无故不报送检查人员、不参加检查的部门，对不认真履行执法检查职责的人员将严格依法依规严肃问责。附件：天津市宁河区人民政府办公室关于转发区市场监管局拟定的宁河区2017年度双随机抽查联合检查实施方案的通知---全文下载.doc
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