天津市静海区人民政府办公室关于进一步规范现有畜禽屠宰企业的工作意见-静海区优惠政策|静海区政策-产业园区招商

天津市静海区人民政府办公室关于进一步规范现有畜禽屠宰企业的工作意见

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发布部门：天津市静海区人民政府办公室发布时间：2019年11月15日政策文号：津静海政办发〔2019〕36 号有效性：有效

天津市静海区人民政府办公室关于进一步规范现有畜禽屠宰企业的工作意见各乡镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，各直属单位：为进一步加强对我区畜禽屠宰企业的检疫、环保、安全生产监督管理，规范畜禽屠宰行为，推动畜禽屠宰企业转型升级，保障畜禽产品质量安全，预防或减少畜禽屠宰行为可能对生态环境造成负面效应，依据国家及地方相关环保法律、法规及环评技术标准，结合我区实际，提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕质量兴农、绿色兴农，遵照国家及地方有关产业、环保政策和清洁生产要求，结合本区环境现状环评要求，实现畜禽屠宰企业增产减污、达标排放、清洁生产。二、工作目标到2020年6月底，对全区畜禽屠宰企业、畜禽屠宰场（户）进行全面整治，完成企业现状环评备案工作。通过环保治理完善环评备案手续，逐步淘汰效率低下、环境污染严重、质量安全有隐患和动物疫病防控难度大等不合规的畜禽屠宰企业、畜禽屠宰场（户），实现畜禽屠宰企业合理布局，促进我区畜禽屠宰向环保、清洁、安全、高效的方向发展。三、工作任务（一）反复排查，动态管理对我区畜禽屠宰企业、畜禽屠宰场（户）进行全面、反复排查，将未取得环评等相关手续和无污染防治设施的畜禽屠宰企业、畜禽屠宰场（户）及时纳入监管和治理台账，实行动态管理，切实做到及时发现、及时处置。自查截止时间为2019年11月30日。（二）核实情况，分类治理按照我区畜禽屠宰现状实施分类治理，对不符合产业政策以及布局规划、用地性质的，土地、环保、工商、质检等手续不全的，使用淘汰设备的，无环保设施或污染物排放不达标的，属于临建、非法建设的畜禽屠宰场（户）依法关停取缔；对有一定规模但未取得环评等相关手续和无污染防治设施、设施不全、管理粗放的畜禽屠宰企业进行升级改造。四、职责分工（一）各乡镇负责本区域内畜禽屠宰企业、畜禽屠宰场（户）的摸底排查工作，切实做到底数清、情况明。依据下列环保标准进行分类：一是屠宰企业应配有污水处理设施，产生的废水必须实现达标排放；二是屠宰企业应安装大气污染防治设施；三是屠宰企业不能占用永久性保护区域。根据分类结果，对不符合规划、土地、环保等要求的或不具备提升改造条件的畜禽屠宰场（户）建议相关部门予以关闭。同时将建议关闭的和具备提升改造条件的畜禽屠宰企业报区农业农村委，由区农业农村委函告区规划和自然资源分局、区生态环境局。同时由乡镇督促具备提升改造条件的畜禽屠宰企业委托第三方机构进行现状环评，并出具含达标监测数据的企业现状环评报告。（二）区规划和自然资源分局负责对区农业农村委函告的畜禽屠宰企业所处土地利用现状地类进行核查，并出具相关意见回复区农业农村委。区生态环境局按照环境保护法和相关法律法规的要求，对区农业农村委函告的畜禽屠宰企业进行核查，对不符合规划、土地、环保等要求的畜禽屠宰企业由乡镇配合予以关闭。对具备提升改造条件的屠宰企业，督促企业限期整改，并根据整改情况对企业是否符合环境管理要求出具监管意见，回复区农业农村委。（三）区农业农村委依据区生态环境局、区规划和自然资源分局意见，对符合条件的屠宰企业出具审核意见报区政务服务办。区政务服务办依据区农业农村委审核意见、区规划和自然资源分局、区生态环境局意见，以及企业现状环评报告，对符合条件的屠宰企业出具现状环评备案意见。（四）区农业农村委负责对全区畜禽屠宰企业进行监督检查，协调区生态环境局、区政务服务办、区应急管理局共同做好环保、安全生产、检疫等工作。五、工作原则突出属地乡镇负责原则。对畜禽屠宰企业、畜禽屠宰场（户）存在特殊情况，如未取得环评等相关手续和无污染防治设施的、坐落在生态红线内或营业执照非2015年1月1日之前且需要办理现状环评的以及其他需要说明情况的，可由属地乡镇政府进行核实，出具正式书面证明或意见，并经主要领导签字盖章后，对畜禽屠宰企业、畜禽屠宰场（户）手续予以认定。六、保障措施（一）加强组织领导。成立由分管副区长任组长，区农业农村委、区生态环境局、区政务服务办、区规划和自然资源分局和乡镇政府主要领导为成员的领导小组，协调、组织、推动、落实相关工作任务。（二）强化责任落实。区农业农村委负责对全区畜禽屠宰企业的监督检查工作，区规划和自然资源分局负责对畜禽屠宰企业所处的土地利用情况进行核查，区生态环境局负责对畜禽屠宰企业是否达到环保要求进行审核把关，区政务服务办负责对符合条件的企业出具现状环评备案意见。各乡镇落实属地监管职责，组织推动辖区内畜禽屠宰企业、畜禽屠宰场（户）治理并做好监管工作。 2019年11月8日附件：|政策解读《进一步规范现有畜禽屠宰企业的工作意见》流程图|相关政策|相关报道

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