天津北辰区招商引资优惠政策

日前，区政府印发了《天津市北辰区深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》，现就相关内容解读如下。一、《天津市北辰区深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》的制定背景和依据为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，以及市委十一届九次、十次全会精神，落实优化营商环境三年行动计划，进一步深化工程建设项目审批制度改革，持续优化本区建设领域营商环境，全面提升审批服务便捷度和企业满意度，提高审批效率，依据《天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》，制定本措施。区政务服务办公室起草了《天津市北辰区深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施（送审稿）》。二、《天津市北辰区深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》的工作目的和意义是什么全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，以及市委十一届九次、十次全会精神，落实优化营商环境三年行动计划。按照区委、区政府有关部署要求，进一步深化工程建设项目审批制度改革，持续优化本区建设领域营商环境，全面提升审批服务便捷度和企业满意度，提高审批效率。三、《天津市北辰区深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》的明确的重要举措都有那些？一是简化用地规划许可申请环节。以公开出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有建设用地使用权出让合同后，直接领取建设用地规划许可证。二是实施在线自动备案。社会投资备案类建设项目在首次进入天津市工程建设项目联合审批系统（以下简称“联审系统”）申报审批事项时自动完成项目备案，并生成工程建设项目代码。三是推行市政公用服务设施接入工程并联审批。市政公用服务设施报装办理时间不超过4个工作日。对于地块红线外接入的市政公用服务设施项目，在办理建设工程规划许可证时，涉及临时占掘路、临时占用公共绿地的等事项采取并联办理、信息共享的审批机制。四、《天津市北辰区深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》的主要内容包括什么？主要涵盖5个部分20项措施：第一部分是优化项目前期服务。共3项措施：一是推行“用地清单制”。在土地出让前，由区规划资源部门统一组织各部门提出项目评估评价关键指标要素，需要开展地质灾害危险性评估、水土保持方案等相关评估的，由区规划资源部门统一组织实施，土地受让单位无需再进行相关评估评价。二是全面实行区域评估。将区域评估的实施范围，扩展至我区具备成片开发条件和项目意向的各类开发区、工业园区以及其他有条件的区域，由区政府确定后统一组织实施区域评估。评估评审结果提供给企业共享，建设项目不再单独进行评估和审批。三是优化项目策划生成服务。依托“一张蓝图、多规合一”业务协同平台，在项目策划生成阶段，各审批部门明确项目应当申报的审批服务事项，由区规划资源部门汇总并提供给建设单位。第二部分是精简审批环节。共5项措施：一是进一步压缩审批时间。一般社会投资工程建设项目从项目备案到取得施工许可证的审批时间压缩至40个工作日内。将建设工程设计方案审查和建设工程规划类许可证核发的审批时间由20个工作日压缩至15个工作日以内。二是简化用地规划许可申请环节。以公开出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有建设用地使用权出让合同后，直接领取建设用地规划许可证。三是实施在线自动备案。社会投资备案类建设项目在首次进入天津市工程建设项目联合审批系统（以下简称“联审系统”）申报审批事项时自动完成项目备案，并生成工程建设项目代码。四是推行市政公用服务设施接入工程并联审批。市政公用服务设施报装办理时间不超过4个工作日。对于地块红线外接入的市政公用服务设施项目，在办理建设工程规划许可证时，涉及临时占掘路、临时占用公共绿地的等事项采取并联办理、信息共享的审批机制。五是积极推行告知承诺制。制定告知承诺制审批事项清单，明确告知承诺事项的具体范围和办理条件、标准、流程等。第三部分是扩大简易低风险项目范围，进一步提高审批效率。共7项措施：一是扩大简易低风险项目范围。简易低风险项目范围由5000平方米扩大为建筑面积不大于10000平方米。审批时间从获得土地到完成不动产登记不超过14个工作日。二是深化施工图审查改革。简易低风险项目，不再强制实行施工图审查。三是合并工程建设许可阶段和施工许可阶段。简易低风险项目无需进行建设工程设计方案审查，建设单位可一并申请办理建设工程规划许可证、建设工程质量监督手续及建筑工程施工许可证。四是简易低风险项目无需办理相关评估评价。五是简易低风险项目无需办理建设项目环境影响登记表备案手续。六是市政公用服务单位提供的局部管线接驳服务无需办理项目备案、工程规划、施工许可等事项。七是强化建设工程竣工验收阶段信息共享功能。实现规划验收意见与消防验收意见通过“联审系统”自动推送至区住房城乡建设行政主管部门，并由区住房城乡建设行政主管部门根据专业部门验收意见出具《联合验收意见书》。第四部分是全面实行“一网通办”。共3项措施：一是推行电子证照。依托“联审系统”，对用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证实行在线申请和提交电子资料，办理部门在线受理审核后，核发电子证照。二是全面推行网上办理、“不见面”审批，通过网上申报、网上审查、网上批复。三是加强系统建设。制定“联审系统”管理办法。继续优化跟踪督办、结果共享、统计分析功能，强化与市政公用服务单位的系统互联互通和协同办理，完善系统对接和数据共享。第五部分是加强事中事后监管。共两条措施：一是加强对实行告知承诺制事项的监管。建立预警防控机制，对实行告知承诺制或容缺后补方式审批的事项，实行全覆盖监管。二是加强信用管理。完善工程建设项目审批信用红黑名单制度，健全守信联合激励与失信联合惩戒措施，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。探索信用修复机制，促使企业主动纠错、纠偏，激发守信意愿，引导市场健康发展。五、《天津市北辰区深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》的组织保障一是强化组织领导，做好各审批环节协调配合，形成改革合力；二是切实推进项目落实，坚持统筹推进项目进展，细化工作目标、改革措施；三是加强舆论引导，通过各种途径提升政策宣传，提升企业政策知晓率和参与度；四是及时总结调整，在措施实施过程中，及时汇总企业反馈信息，做好政策与实际的整合。六、关键词解释“用地清单制”。在土地出让前，由区规划资源部门统一组织各部门提出项目评估评价关键指标要素，需要开展地质灾害危险性评估、水土保持方案等相关评估的，由区规划资源部门统一组织实施，土地受让单位无需再进行相关评估评价。七、此次修改《天津市北辰区深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》延续了哪些好的经验本次文件延续了简易低风险项目这一简易流程，但将简易低风险项目适用范围扩大并优化了相关举措。一是扩大简易低风险项目范围。简易低风险项目范围由5000平方米扩大为建筑面积不大于10000平方米。审批时间从获得土地到完成不动产登记不超过14个工作日。二是深化施工图审查改革。简易低风险项目，不再强制实行施工图审查。三是合并工程建设许可阶段和施工许可阶段。简易低风险项目无需进行建设工程设计方案审查，建设单位可一并申请办理建设工程规划许可证、建设工程质量监督手续及建筑工程施工许可证。四是简易低风险项目无需办理相关评估评价。五是简易低风险项目无需办理建设项目环境影响登记表备案手续。