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宁河区审计局关于2019年度法治政府建设的报告2020-07-14
政策
发布部门：天津市宁河区审计局
发布时间：2020年07月14日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
宁河区审计局关于2019年度法治政府建设的报告2019年，在区委、区政府和天津市审计局的正确领导下，宁河区审计局坚持全面学习贯彻党的十九大精神，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央、市委审计委员会对审计工作的重要部署要求及我区贯彻落实的意见，以推进改革、促进发展、维护民生为重点，依法履行审计职责，深入推进依法审计，加快法治政府建设，全面提升审计监督效能，服务全区经济社会健康发展。现将宁河区审计局2019年度法治政府建设工作情况报告如下：一、严格依法审计，全面履行法定职责宁河区审计局依法独立履行审计监督职责，充分发挥审计职能作用。一是突出重点关注实效，开展政策跟踪审计；二是靶向发力，聚焦“三大攻坚战”审计；三是促进提高财政资金绩效，融合开展财政审计；四是着力促进权力规范运行，稳步推进经济责任审计；五是助力经济高质量发展，认真完成领导交办事项。2019年共完成审计项目38个，审计期间整改金额13445万元，审计促进上缴财政715万元，审计发现非金额计量问题79个，提出审计建议10条，移送区纪委监委及主管单位问题线索3项，下达审计决定书4份。提交审计信息22篇，被采用21篇；报送重大事项报告、审计动态及要情专报22篇，被批示3篇。为促进我区经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极的作用。二、加强组织领导，有序推进依法行政工作认真贯彻认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号）和区委、区政府工作要求，把推进审计工作法治化纳入重要议事日程，将审计法治工作摆在全局的重要位置。局党组专题研究制定局法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施。成立法治政府建设领导小组，党组书记、局长担任局法治建设工作领导小组组长，局领导班子其他成员为副组长、各科室主要负责人为成员，统领全局法治政府建设各项工作管理。明确综合法制审理科负责组织、协调、落实审计法治建设的日常工作，形成了部门分工负责、协调配合的工作模式，把依法审计作为推进审计法治建设的重要工作来抓，确保本局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。三、认真贯彻执行，深入推进行政执法三项制度一是不断推进行政执法公示制度。根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》的规定，严格执行审计程序，提前3日向被审计单位送达审计通知书。严格审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，公示接受监督举报的方式，接受公众监督。加强对申领和使用行政执法证件行为的管理，及时、准确更新行政执法监督平台中的人员信息。结合审计监督的实际特点，及时、准确向执法监督平台归集审计监督信息。坚持向本级人大常委会报告预算执行和其他财政收支审计情况以及审计查出问题整改情况，提高审计工作的规范性、公开性和透明度，进一步推动依法审计工作质量和水平。二是全面推行执法全过程记录制度。突出行政执法的重要事项和关键环节，做到文字记录合法规范、客观全面，确保执法文书和案卷完整全面准确；严格执行案卷管理制度和制作标准，加强对执法台账和执法文书的制作、使用、管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。目前我局已配备法制审核人员2人，占局内拥有行政执法证总人数的7%。严格执行法制审核、审计业务会议审定制度。由负责法制审核人员对审计报告等结论性业务文书进行合法性、适当性审查，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，促进行政执法工作程序化、规范化。四、加强教育培训，提高审计人员法治思维和依法行政能力严格落实法治政府建设工作要点关于学法用法及普法工作要求。一是坚持领导干部学法制度，把学习法律作为党组中心组学习的重要内容，组织开展法治专题学习。二是按照“谁执法谁普法”的工作要求，制定年度法制学习计划，各科室结合自身业务内容，负责相关法律知识要点总结，全员做好学习笔记。组织好干部学法用法、天津干部在线学习平台网络专题培训班学习。三是加强行政执法培训，做好行政执法人员资格（续职）培训和考试工作，切实提高审计执法人员的业务能力。四是采取自学、网络学习、审计署审计大讲堂等多种培训方式，组织《政府会计制度》培训，借助市局统一组织的岗位练兵活动，增强培训效果，进一步提高行政执法队伍依法行政能力。五、开展普法活动，大力推进普法宣传教育工作我局以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》等相关文件和法律法规为主线，以深入学习“七五”普法精神为指导，认真组织有关法律法规学习，深入开展对宪法与审计法律法规的普法宣传教育工作。年内开展综治宣传、《天津市文明行为促进条例》入户宣传及“12.4”国家宪法宣传周等普法宣传活动。六、履行执法责任，加强行政复议和诉讼工作严格、规范、公正、文明执法，全面履行执法责任，无违法执法现象，行政复议、行政诉讼继续保持零案件。七、做好法治政府建设其他工作做好执法监督平台执法信息录入及日常维护工作；开展规范性文件公平竞争性审查及清理工作；完成每季度以案释法及法治宣传案例报送工作；及时向司法局提供法治信息；完成执法证培训、考试及换证工作；报送全面依法治区、法治政府建设示范创建考核材料；完成其他法治工作。我局在依法审计和法治政府建设方面做了大量工作，取得了一些成绩，但距离区委、区政府的要求还有差距，主要是审计人员依法审计能力还有待进一步增强，审计任务重与力量不足的矛盾突出等问题。2020年，区审计局将切实把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和法治政府创建工作要求落实到具体审计工作中，认真落实区委、区政府和天津市审计局部署要求，进一步提高政治站位，围绕中心服务大局，做好常态化“经济体检”工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持“三个区分开来”，扎实推进审计项目审计组织方式“两统筹”和大数据审计，提高审计质量和效率，做到“真审、严审、全审、深审”，更加积极有效地履行法治政府建设工作职责，充分发挥审计监督职能，为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥建设性作用。2020年3月30日附件：宁河区审计局2019年度法治政府建设报告.pdf
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