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宁河区人民政府办公室转发县科委拟定的宁河区应急避难场所建设实施方案的通知2015-06-16

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发布部门：天津市宁河区人民政府办公室发布时间：2015年06月16日有效性：有效

宁河区人民政府办公室转发县科委拟定的宁河区应急避难场所建设实施方案的通知各乡、镇人民政府，各委、局，各直属单位：县科委拟定的《宁河区应急避难场所建设实施方案》已经县政府同意，现转发给你们，请照此执行。2015年6月10日（此件主动公开）宁河区应急避难场所建设实施方案县科委随着我县城市化建设步伐不断加快,县城芦台镇面积不断扩大，人口密度不断增加，城区呈现高楼林立、商贾繁荣景象。为增强城市综合防护功能，提高防灾减灾能力，根据《中华人民共和国防震减灾法（修订）》规定，特制定本实施方案。一、重要意义应急避难场所是重要的应急基础设施，在突发事件发生时，能够为广大群众提供安全可靠、躲避危险的功能，能够有效减轻突发事件引起的社会危害。建设应急避难场所是国际社会应对突发事件的一项灾民安置措施，也是现代化城市用于群众躲避地震、火灾、爆炸、洪水等重大自然灾害的安全避难场所。《中华人民共和国防震减灾法（修订）》第四十一条规定“城乡规划应当根据地震应急避难的需要，合理确定应急疏散通道和应急避难场所”。《天津市防震减灾条例》第二十八条规定“市和区县人民政府应当制定应急避难场所建设规划；组织规划、建设交通、市容园林、地震等部门，根据本市应急避难场所规划，利用城市广场、绿地、公园等空旷区域或者选择符合国家标准的其他场所，设置应急疏散通道和建设地震应急避难场所，并完善相配套的交通、供水、供电、排污等基础设施”。宁河区地处京津唐“三角”地区，是国家地震重点监视防御区，城镇人口密度较大，目前城市整体防灾功能与现代化建设不相协调。因此，为保障社会公共安全和经济社会可持续发展，规划建设地震应急避难场所，是我县客观现实需要，是一项重要的民心工程，具有重要意义。二、目标任务 2015年在县城中小学、县体育场、各公园建设总面积达到30万平方米，可容纳20万人的应急避难场所，切实增强我县应急处置能力，提高防灾减灾工作水平，确保广大群众生命安全。三、工作内容（一）时间安排 2015年6月12日—7月12日。（二）建设内容 1.学校应急避难场所：建设芦台一中、芦台二中、芦台三中、芦台四中、芦台五中和芦台一小、芦台二小、芦台三小、芦台四小、芦台五小、县中专、县体育场应急避难场所，在大门前各设立一个应急避难场所标志牌。 2.公园应急避难场所：建设桥北新区公园、方舟公园、华翠公园应急避难场所，在公园门前各设立一个应急避难场所标志牌，在公园里空旷区分别设立应急供电、应急物资供应、应急医疗救护、应急灭火器、应急供水、应急棚宿区、应急厕所等标志牌。华翠小区东门、南门各设立一个应急指示牌，桥北新区公园、方舟公园、华翠公园门前入口草坪处设立2-3个应急指示牌。 3.建设应急疏散通道：将城区通往应急避难场所的各主要街道建设成为应急疏散通道，在道路两侧显著位置设立应急指示牌。（1）金华道：田丰宾馆、芦台医院、泽安超市处设置；（2）商业道：京达广告公司、颐仁堂、县体育场、方舟公园处设置；（3）新华道与文化路交口处设置；（4）金翠路与商业道交口处设置；（5）朝阳路在朝阳花园门口处设置；（6）文化路与滨玉路交口处设置；（7）光明路在县邮局、建委、光明路与滨玉路交口处设置。四、工作要求（一）加强领导。成立宁河区应急避难场所建设工作领导小组，由县人民政府副县长杨霞任组长，县科委主任张国仲任副组长，成员单位为县科委、地震办、应急办、建委、市容园林委、水务局、教育局、体育局、安监局、供电公司、电信宁河分公司、移动宁河分公司、联通宁河分公司、燃气宁河分公司。领导小组下设办公室，办公地点设在县科委，县科委副主任赵祥印担任办公室主任。各成员单位要高度重视此项工作，安排专人负责，密切配合、通力合作，确保建设工作顺利完成。（二）明确责任。县科委、地震办负责制定应急避难场所建设的整体规划，负责建设工作的组织实施，确保质量和进度，会同县应急办、安监局对工程组织验收；县建委、市容园林委负责对指示牌、标志牌设置点位是否合理进行核实确认；县水务局、供电公司、电信宁河分公司、移动宁河分公司、联通宁河分公司、燃气宁河分公司负责对指示牌、标志牌点位地下是否有管线、电缆、通讯线路、燃气管道等进行核实确认；县教育局负责协调中小学校、县中专有关工作；县体育局负责县体育场安装应急避难场所标志牌有关工作；县安监局负责对施工过程进行安全监督，并进行安全验收，确保不发生安全事故。（三）强化管理。本着“属地负责”的原则，应急避难场所建设单位要加强对指示牌、标志牌等设施的日常管理和维护工作，确保设施正常发挥作用。附件：

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