天津红桥区招商引资优惠政策

关于转发红桥区2007年质量兴区工作实施意见的通知各街、委、办、局、公司，各直属单位：经区领导研究决定，由区质量技术监督局拟定《红桥区2007年质量兴区工作实施意见》，现将此实施意见转发给你们，请遵照执行。二00七年五月三十一日红桥区2007年质量兴区工作实施意见2007年我区质量兴区的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕经济发展的大局，积极推进“以质取胜”战略、标准战略和名牌战略，提高经济运行质量，培育、提高自主创新能力，形成更多的拥有自主知识产权的名牌产品，提高产品质量和质量管理工作水平，促进经济增长方式的转变，为红桥经济快速、安全、协调、可持续发展做出贡献。按照这一指导思想和总体要求，2007年“质量兴区”工作着力抓好以下几个方面：一、实施“以质取胜”战略，鼓励和引导企业走质量效益之路，提高全民质量意识，全面提升我区整体质量水平。（一）立足红桥实际，结合“天津市开展质量兴区（县）活动指导规范”继续广泛深入开展质量兴区活动。努力打造产品、工程、服务、环境优质地区，建筑工程力争创下市级海河杯工程。（二）加快质量信用体系建设。在全区开展质量诚信活动，支持鼓励区质量技术协会开展“重质量，讲诚信”等旨在加强诚信体系建设的活动。加强企业质量档案工作，加快建立以产品质量为主要内容的企业信用体系。健全完善食品企业质量档案，上半年做好食品生产加工企业质量档案完善扩充工作，并且达到以下要求：1、确保已实施食品质量安全市场准入制度产品的生产企业建立质量档案。2、完善具有法人资格的食品生产加工企业健全质量档案。探索建立全区产品质量电子档案，实施动态管理。围绕全区经济发展的重点产业，在原有食品生产加工企业质量档案的基础上，以名牌、免检、3C产品和食品、生产许可证产品以及重点监管产品生产企业为重点，分阶段扩大企业质量档案的建档范围，逐步将所有生产加工型企业纳入产品质量电子档案范围，力争经过3-5年的努力能逐步建立以产品质量为主要内容的企业信用体系。3、加强分析评价，逐步实现质量分级监管，为“从源头抓质量”提供有效的信息资源。做好质量指标统计分析工作，为宏观质量管理服务。今年继续将万荣化工有限公司和华云自动化有限公司作为试点企业，按月进行重点产品质量稳定提高率指标的统计上报，在此经验基础上，逐步在全区重点企业中开展质量指标的统计分析工作。健全完善质量统计体系，搞好质量统计人员专业研究培训，加强统计分析工作，提高质量信息统计工作的有效性，为宏观经济运行服务。（三）搞好质街共建和谐社区活动。在西沽街，丁字沽街和西于庄街试点成功的基础上，今年在全区所有街开展“质街共建和谐社区”活动，把握广泛参与、自我约束、整体协调、循序渐进的原则，紧紧围绕质量振兴的总体目标针对社区产品存在突出问题和所处的客观环境，分类实施、以点带面、全面展开。以增强人民群众的质量意识和质量责任作为质街共建和谐社区的基础，把质量振兴与服务紧密结合起来，把规范与打假紧密结合起来，提高人民群众的生活质量。（四）推行质量科学管理，向质量管理要效益。1.大力推进先进质量管理模式，推动企业开展质量管理体系认证工作。引导企业按2000版ISO9001标准建立质量管理体系，根据企业规模大小和行业特点引导企业采用如六西格玛管理，零缺陷管理，TQC等先进的质量管理方法，提高企业质量管理水平。2、按照《卓越绩效评价准则》开展卓越绩效评价活动。不断倡导全社会追求卓越的质量经营理念，鼓励和引导企业按照卓越绩效标准开展自我评价，帮助和指导企业改进质量，走以质取胜和质量效益型道路，力争培育1-2家质量管理工作先进企业。3、进一步积极推进质量人才高地建设，搭建质量工程师沟通和交流平台。继续做好质量专业技术人员职业资格考试培训以及继续教育工作，积极筹建质量工程师组织，提供学习机会和交流平台，充分发挥质量工程师在生产、经营、服务等领域的骨干作用。（五）积极开展质量宣传活动，动员全社会积极投身质量振兴事业，提高全社会的质量意识。采取多种形式普及质量技术监督法律、法规教育，增强全民法制观念。以“质量月”活动为载体，引导各类企业牢固树立以质取胜的理念，组织开展形式多样的质量攻关和宣传活动，积极培育质量管理工作先进典型，总结质量工作的先进经验，推动全区质量工作上水平。进一步加强与媒体合作，广泛开展质量宣传活动，继续办好“质量技术在线”网站、“质量技术监督”论坛、“质量技术监督信息”专刊和“质量技术”协会，扩大其社会影响。以“弘扬质量先进，树立质量典范”为重点，组织进行质量先进专题宣讲报告活动，努力营造全社会重视质量、学习先进的良好氛围。二、进一步加强食品质量安全和特种设备运行安全，确保国家经济安全和人民群众人身健康和财产安全。（一）继续实施食品质量安全专项整治“百千万工程”。把打击以非食用原料生产加工食品、滥用食品添加剂等人民群众反映强烈、社会危害严重的食品制假售假等违法行为作为重点，严密关注国家明令禁止使用的食品包装材料、添加剂等苗头性问题，积极应对食品安全突发事件。严格食品质量安全市场准入，重点加大巡查、回访等分类监管力度，严格获证企业的年度报告及审查制度。（二）深化特种设备的动态管理，促进安全生产。在完善特种设备安全监察组织网络和特种设备安全监察信息网基础上，加强网络运行监控，保证有效运行。加强特种设备证后监管，保证检查数量不少于许可单位数量的50%。同时要继续抓好节假日和专项安全大检查，严查气瓶充装、检验，危险化学品设备使用、电梯使用、旧特种设备销售等情况，狠抓事故隐患的整改做到“五落实”，确保特种设备使用安全，力求年内万台设备事故率在0.8以下。三、进一步拓展标准和计量工作服务领域，不断增强质量工作服务区域经济和社会发展的能力。（一）以食品安全为重点，加强食品标准化基础管理。在食品安全专项整治工作的基础上，继续做好对食品生产加工企业产品标准的清理工作，对不符合强制性国家标准和市场准入标准的企业产品标准，撤销其备案；对超过有效期的企业产品标准责令履行修订或确认继续有效手续；逾期不修订或不办理确认手续的，撤销其备案，同时对撤销备案的标准予以通告。加强对企业产品标准的备案管理和监督检查，确保食品企业产品标准备案的质量和有效性。在食品行业中选择重点企业推行“标准化良好行为企业”活动，实施“食品生产加工企业安全监管”方案，建立并有效运行企业标准体系，防范生产过程中的安全隐患，努力提高企业管理水平和产品质量水平。（二）加强对采用国际标准工作的推动和指导，本着“采用一类国际标准，提高一个行业技术水平”的目标，不断深化采用国际标准工作。加大对采标产品，特别是获得采标标志产品实施标准情况的跟踪力度，不断提高我区采标产品的数量和质量，促进“以质取胜”战略的实施。（三）积极促进资源节约型社会建设，完善企业计量检测体系，提高企业计量管理水平，促进企业节能降耗。以能源计量为切入点，着力抓好企业节能降耗，继续推动企业计量确认工作。积极进行国家级（市级）计量检测体系确认的推荐工作，积极引导、推荐大中型国有企业，大型三资企业、大型民营企业进行国家级计量确认，并协助其做好确认的准备工作，同时带动其他企业规范计量基础工作。推荐2-3个单位进行市级计量确认，力争使更多的中小企业达到《天津市中小企业计量检测确认规范》的要求，以促进我区企业计量工作整体水平不断提高。四、进一步推进名牌战略。深化我区名牌推荐活动，以培育、扶持和做大做强为重点，不断提高名牌推荐工作的有效性，提升名牌产品市场占有率、综合竞争力和国际竞争力。（一）做好2007年天津名牌产品的申报准备工作。加大名牌产品的培育和推荐力度，以本区优势行业和产品为重点，选择本区具备条件的企业制定创名牌规划，会同有关部门，认真做好前期调研和地方推介以及信息沟通、指导服务等工作，力争今年有1-2个产品入围名牌产品。（二）加强宏观指导，为名牌企业服务。通过培训、经验交流会等多种形式，为各类企业提供有关实施名牌战略、标准化、计量管理、质量管理、质量监督、认证等工作的咨询服务。积极扩大宣传，采取切实措施加大名牌产品的宣传力度，充分利用报纸、广播、电视和互联网等传媒的舆论导向作用，宣传名牌产品和企业，提高知名度，扩大影响力。依法打击假冒名牌产品的违法行为，规范市场经济秩序，为名牌企业公平竞争创造良好的市场环境。（三）加大扶优扶强力度。积极协调市相关部门在名牌产业规划、政策激励和财政税收等方面加大支持力度，尽快出台《红桥区质量兴区奖励实施办法》，通过政府嘉奖、政策导向、产权保护、行业指导、逐步建立起培育和保护名牌的政策支持体系，促使全社会关注和支持名牌发展。五、加强质量振兴工作的领导，落实以质取胜的战略。落实《质量振兴纲要》已进入决战阶段，科学发展观和十六届六中全会精神再一次给我们提出了以质取胜的要求，相比之下，我们工作尚有较大的差距。因此，我们必须加强质量振兴工作的领导，质量兴区领导小组成员和相关单位都要重视质量振兴工作，加强调查研究，落实相关制度和措施，使质量振兴的意识深入人心，质量振兴的工作成为常态并落到实处，确保以质取胜的战略获得实效。二00七年五月二十日