天津静海区招商引资优惠政策

关于静海区落实《天津市优化营商环境三年行动计划》具体措施的政策解读 区政务服务办公室 更新时间：2021/03/1217:10:04    关于静海区落实《天津市优化营商环境三年行动计划》具体措施的政策解读 现结合我区优化营商环境工作实际，以问答形势对《具体措施》进行政策解读。1.为落实好《天津市优化营商环境三年行动计划》，今后三年我区优化营商环境需要做哪些重点工作呢？为优化我区营商环境，助力经济发展，今后三年结合我区实际，优化营商环境重点工作有22项，分别为：1、全面推进企业开办经营便利化；2、深化工程建设项目审批制度改革；3、提升政务服务水平；4、提高不动产登记效率；5、完善市场监管机制；6、加强劳动力市场监管；7、优化纳税服务；8、提升“获得电力”服务水平；9、优化用水用气报装流程；10、促进跨境贸易便利化；11、提升企业融资便利度；12、深化政府采购和招标投标改革；13、提升创新创业活跃度；14、着力培育和发展数字经济；15、持续提升市场开放度；16、深入推进法治化营商环境；17、推进信用体系建设；18、提高合同执行率；19、深入实施“海河英才”行动计划；20、提高公共服务群众满意度；21、提升生态环境重点领域治理水平；22、加快交通基础设施建设。2.针对今后三年的22项重点工作，全区各部门需要采取哪些优化营商环境的具体措施呢？针对22项重点工作，区政府印发了《静海区落实<天津市优化营商环境三年行动计划>具体措施》。《具体措施》共涉及32个政府部门和相关企业，为及时服务企业和解决群众办事难题，梳理了88个具体措施和具体措施分解表，细化工作措施、落实责任单位、责任科室和责任人。主要措施包括：推进企业开办、变更、注销等登记事项“一网通办”，实现企业登记事项全流程网上办；落实“证照分离”改革要求；全面推行经营范围自主申报制度；大力推行电子营业执照的下载使用；免费为更多市场主体发放税务UKey；推广电子印章应用；推广电子发票应用；简化企业注销登记材料，全面开展企业简易注销登记；严格落实社会低风险项目审批；既有建筑改造项目全流程审批时间不超过15个工作日；实施一般社会投资工业项目“拿地即开工”新模式；扩大快速审批机制应用范围；依托天津市信息资源统一开放平台和电子证照、电子印章等基础条件，加强政务数据汇聚、共享和开放，落实部门共享开放主体责任，优化政务服务流程；推动静海区政务服务事项在静海区“政务一网通”平台应上尽上；基于“政务一网通”平台开设政务服务“旗舰店”；公布静海区“四免”事项和“免申即享”事项清单，政府部门核发的材料原则上免提交、政府部门形成的业务表单数据原则上免填写、可用电子印章的免用实物印章、可用电子签名的免用手写签名；落实前台综合受理、后台集成服务；推广使用中介网上超市，实现政务服务事项涉及的中介服务实现网上交易和服务评价；以高频事项为重点，围绕“办成一件事”，推动场景式审批服务落实落地；推动静海区政务信息资源互通共享；根据天津市“跨省通办”清单，加快推进清单内政务服务事项在静海区实现“全市通办”、“跨省通办”；建立健全静海区政务服务“好差评”制度，实现政务服务“好差评”在我区政务服务部门的全覆盖，落实差评整改工作，持续提升政务服务水平；实行不动产登记“一站式”办理，探索建立不动产登记责任保险机制，企业间转移登记全部即时办结；不动产登记业务通过天津网上办事大厅或“津心办”应用程序（APP）办理；通过业务集成、数据共享、系统互联，除在建工程抵押登记外的抵押登记实现“不见面”审批；不动产登记纳入电子证照库实时共享；压缩不动产登记时限，进一步简化登记流程，积极推进企业抵押登记。企业产非商品房房屋所有权首次登记压缩至3个工作日办结，除工矿仓储转移登记即时办结外，其他企业产登记均压缩至3个工作日办结；加强监管信息化建设。推广应用全市统一的“双随机、一公开”监管信息化平台，做好平台的维护、支持和优化等工作，推动全区各级监管部门进驻平台，实现“双随机、一公开”监管和部门联合抽查的全流程管理；加强对“双随机、一公开”监管部门联合抽查常态化工作的量化考核；增加网上办理就业登记渠道。依托市人社局官网办理就业登记功能，实现用人单位网上查询员工就业登记相关信息和社保关联信息；加大对新业态、新技术、新工艺企业支持力度，支持国家职业标准不能满足培训需求的企业，自主开展项目定制培训；提高调解仲裁信息化水平，进一步提升调解仲裁办案系统功能；；拓展税费综合申报范围，进一步简并申报次数；除特殊、复杂事项外，实现企业办税缴费事项“网上办”、个人办税缴费事项“掌上办”；正常出口退税业务的平均办理时间不超过8个工作日；压缩“获得电力”时间。精简优化办电流程，减少客户办电环节。低压居民和小微企业申请用电，做到“受理即签约”，勘察、方案、装表送电一体化，2个环节办结。高压客户办电3个环节办结；全面推广“网上国网”线上办理，居民小微企业零证办电，实现报装受理即签约，深化身份证电子证照应用,实现“刷脸办电”；优化营业执照、不动产权等证照获取方式，实现客户办电“零要件”；降低办电成本，优化服务。低压居民和小微企业接电，电能表及以上建设施工全免费，实现无忧办电服务；建立以客户需求为导向的市场拓展与服务策略，构建“网格化”供电服务管理体系；加快10千伏业扩配套电网工程建设，提供用电全过程服务，满足客户用电时间需求；推动落实业扩配套电网工程“免审批”线上流转确认，实现电力窗口“一窗受理”；全面推广不停电作业技术，开展设备智能化监测，全面推行网格化抢修模式，提高供电可靠性，减少故障停电时间和次数，为市场主体提供更好的用电保障；加快推进用水用气报装信息化建设，提升用户体验满意度；建立完善报装投诉监管、纠纷解决及回访机制；缩短报装申请时间，优化燃气报装服务流程，精简用户在办理燃气报装过程中关联度不高的前置审批事项，缩短通气时间；进一步推进“两步申报”“提前申报”通关业务模式，促进通关效率提升；优化获得信贷服务；拓宽企业融资渠道；落实科技金融服务政策；加强政策宣传力度，营造利用资本市场加快发展的良好舆论环境，帮助企业转变思想观念，激发上市热情，拓宽融资渠道；积极储备优秀后备资源，加大服务企业力度，完善基金机制建设；推动完善电子招标采购平台；依托全市政府采购和招标投标电子化交易系统，实现交易、金融、信用、监管数据共享和服务协同；优化招标采购服务；强化招标采购监管；完善招标投标信用监管制度，构建信用评价和应用体系，实行信用保证金减免制度；加大创新主体培育力度，积极培育天津市“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业，鼓励引导企业申报市级企业技术中心；加快建设智慧静海，加大推动通信基础设施建设力度，积极协调解决各基础电信企业在5G网络建设中遇到的各类问题,基本实现中心城区、重点乡镇、园区、行业应用热点区域的5G网络覆盖；构建大商贸工作格局；全面清理行政规范性文件；定期更新“天津政策一点通”平台政策信息，通俗解读、精准推送惠企政策；加大信用工作力度，建设完善信用信息平台的功能，重点做好信用信息归集工作；探索在重点行业开展分级分类监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制；优化法院服务，通过社会化专业服务平台实现法院文书送达一体式集约化，推动法院与市场监管等部门数据对接共享，大幅提升法院文书送达到达率；推动法院与行业调解组织、人民调解组织对接，增加入驻法院的调解平台和调解员数量；加大“分调裁审”力度，不断提高“分调裁审”占收案总数的比例；广泛宣传政策，规范工作要求，确保符合“海河英才”落户条件人员周知；积极推荐重点企业申报“天津市战略性新兴产业领军企业”等市级人才项目，及时为急需型人才办理落户手续，组织重点企业申报天津市创新创业“项目+团队”，为入选企业配备人才服务专员，跟踪项目进展情况，推送相关人才科技政策服务清单，推进重点项目落地和优秀人才集聚。实施领军人才和优秀企业家培育工程，以“杰出企业家”“新型企业家”培育为目标，开展形式多样、内容丰富的培训，提升企业家经营理念和现代化管理水平；完善服务保障体系，落实高层次人才配偶就业、随迁子女入学、享受医疗保健等服务待遇；完善文化设施空间布局，完善乡镇、村居公共文化设施建设，提升服务效能，积极推进送文化下乡，丰富群众文化惠民活动；深入推进总分馆制建设，实现公共资源的高效、科学利用，实现城乡公共文化设施建设的平衡发展；完善体育设施空间布局，出台公共体育设施布局规划，统筹建设各类体育场地设施。健全多元主体举办赛事活动机制；统筹配置教育资源，积极推进区成职教中心汽车运用与维修专业“1+X”证书制度试点工作，将“1+X”证书认证标准及培训内容逐步融入教学中，到2023年，完成102名学生的培训、鉴定考核工作，选派5名汽车运用与维修专业的骨干教师参加教育部和市教委组织的有关“1+X”证书试点院校的研修培训；提高基层医疗服务能力，加强基层医疗卫生机构与二三级医院联动，深化基层慢病管理医防融合；做实做细家庭医生签约服务。完善中医药服务体系建设，提高中医药诊疗服务能力；提升养老服务质量水平，编制《静海区养老服务发展专项规划》；开展养老机构等级评定；规范养老机构运营行为，提升服务质量；持续推动工业涉气污染物减排，更新应急减排清单，全面推进绩效分级差异化管控，支持企业提升改造；加强重污染天气预测预警，全力做好污染天气应对工作；发挥河湖长制作用，持续推进水环境治理，推行河湖长制管理；打击各类违法行为，强化水源保护，保护用水安全；持续推动水环境治理排名考核机制，提高各街镇、园区治河、护河积极性；建立土壤污染状况调查报告、风险评估报告、风险管控（修复）效果评估报告评审机制；规划交通综合枢纽，强化接驳换乘，方便群众交通出行；推进轨道交通建设，满足旅客运输和货物运输需求。 3.各部门怎样做才能保障具体措施落地见效呢？ 首先要强化组织保障，《具体措施》调整了我区营商环境建设工作领导小组架构，领导小组组长由区长担任，成员单位负责人改由各单位党政主要领导同志担任，各单位要结合全面从严治党、贯彻落实新时代党的组织路线，各司其职、各尽其责，协调配合、形成合力，共同推进营商环境建设。其次要狠抓工作落实，坚持统筹推进和部门协同，各单位要加强与市级部门沟通对接，与兄弟区横向联系，牵头单位要逐项细化工作目标、工作措施和责任分工，狠抓改革措施落地见效。第三要加强舆论引导，多渠道、多形式、多层次宣传推介本部门、本领域优化营商环境的各项政策，提高知晓度和应用度，形成全社会支持和参与营商环境建设的良好氛围，及时总结优化营商环境的经验做法，不断推广典型案例和成功实践，相互学习借鉴，共同提高进步，形成更多可复制、可推广的工作机制和创新成果。最后要严格督查考核，区政务服务办会同有关部门细化营商环境绩效考核责任清单，推动营商环境监督员机制建设，群策群力，着力解决影响营商环境的“中梗阻”问题，切实为企业解决难题，推动我区营商环境建设提升完善。区委专项办在优化营商环境各项工作中，对推动优化营商环境工作敷衍塞责、行动迟缓、工作不力、效果不佳的，严肃追责问责。  政策原文： 上一篇文章： 《静海区促进3岁以下婴幼儿照护服务体系建设方案》政策解读 下一篇文章： 《静海区关于支持企业上市融资加快新动能引育的有关政策》政策解读