关于建立东丽区政府投资项目储备库的通知

政策
发布部门: 天津市东丽区人民政府办公室 发布时间:2010年12月06日 政策文号: 东丽政发〔2010〕29号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
东丽政发〔2010〕29号各街乡,政府委办局及直属单位:为进一步加大政府投资项目的统筹力度和规范管理,有效引导和带动全社会固定资产投资,提高政府投资决策科学化、民主化水平,提高项目管理的计划性和严肃性,进一步加强政府性投资项目管理,规范项目建设和资金管理程序,完善项目资金统筹监督机制。拟自2011年起建立东丽区政府投资项目储备库。一、项目储备库总体要求“东丽区政府投资项目储备库”按照资金来源分为“财政预算资金项目库、街乡自筹资金项目库、区属国有企业自筹资金项目库”三类。根据本区区域规划、专项规划、发展建设规划及国民经济和社会发展计划,项目单位于每年10月份向区发改委申报下一年度拟开工建设的政府投资项目,经区发改委、财政局等相关部门进行综合平衡,组织咨询论证后,列入东丽区政府投资项目备选库,报区政府审议通过形成项目储备库。原则上项目储备库每年申报一次,未列入经区政府审议通过的项目储备库的项目不准实施。特殊情况下,经区政府审议通过后可追加实施。二、财政预算资金项目库申报要求和管理1.项目必须符合本区区域规划、专项规划、发展建设规划及国民经济和社会发展计划要求。2.项目必须符合土地利用总体规划和城市总体规划。3.建设资金来源为基本建设费、配套费、城维税、教育费附加、基金预算支出的项目。4.申报项目必须在下一年度开工建设。 5.项目单位需上报项目简介、申请表、初步概算、项目位置图等有关要件,经区发改委、财政局等相关部门组织咨询论证,报区政府审议通过后,列入“东丽区政府投资项目储备库—财政预算资金项目库”。项目单位上报初步概算应严格按照有关规范,遵循合理节约原则,进行限额设计,原则上申报的概算金额不能超过或小于正式下达的投资计划的10%。 6.列入“东丽区政府投资项目储备库—财政预算资金项目库”的项目,按照当年可安排基本建设、配套等资金额度,报区政府常务会审议通过后,由区发改委下达当年《东丽区xx年财政预算资金政府投资项目控制性投资计划表》。经区政府常务会审议通过的项目,在当年确实不具备开工条件的,由区发改委和财政局研究,报区政府审议通过后予以撤项。撤销项目原则上不准许申报下一年度财政预算资金项目库。撤销项目形成的资金空额,区发改委和财政局按照轻重缓急从储备库中筛选其他符合条件的项目进行补充。三、街乡自筹资金项目库申报要求和管理1.由街乡申请下一年度拟自筹资金开工建设的政府投资项目,申报要求同“财政预算资金项目库”申报要求中第1、2、4条。2.建设资金来源必须为街乡自筹资金。3.项目单位需上报项目简介、申请表、初步概算、项目位置图、自筹资金来源说明等有关要件,经区发改委、财政局、国土资源分局、规划分局等相关部门组织咨询论证,报区政府审议通过后,列入“东丽区政府投资项目储备库—街乡自筹资金项目库”。项目单位上报初步概算应严格按照有关规范,遵循合理节约原则,进行限额设计,原则上申报的概算金额不能超过或小于正式下达的投资计划的10%。4.列入“东丽区政府投资项目储备库—街乡自筹资金项目库”的项目,在实施前,到区发改委等有关部门按照相关规定审批,经各部门同意后方可实施。未列入储备库的项目原则上不予审批。四、区属国有企业自筹资金项目库申报要求和管理。1.由项目单位申请下一年度拟自筹资金开工建设的政府投资项目(示范小城镇建设、还迁类项目除外)申报要求同“财政预算资金项目库”申报要求中第1、2、4条。2.建设资金来源必须为区属国有企业自筹资金。 3.项目单位需上报项目简介、申请表、初步概算、项目位置图、“借、用、管、还”方案等有关要件,经区发改委、财政局、国资委、国土资源分局、规划分局等相关部门组织咨询论证,报区政府审议通过后,列入“东丽区政府投资项目储备库—区属国有企业自筹资金项目库”。项目单位上报初步概算应严格按照有关规范,遵循合理节约原则,进行限额设计,原则上申报的概算金额不能超过或小于正式下达的投资计划的10%。4.列入“东丽区政府投资项目储备库—区属国有企业自筹资金项目库”的项目,在实施前,要到区发改委等相关部门按照相关规定审批后方可实施。未列入储备库的项目原则上不予审批。东丽区人民政府 二〇一〇年十二月四日

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