东丽区人民政府办公室关于印发进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案的通知-东丽区优惠政策|东丽区政策-产业园区招商

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东丽区人民政府办公室关于印发进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案的通知

政策

发布部门：天津市东丽区人民政府办公室发布时间：2017年11月24日有效性：政策是否有效未知，请慎用

东丽政办〔2017〕42号各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：经区人民政府同意，现将《东丽区关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案》印发给你们，请遵照执行。东丽区人民政府办公室 2017年11月24日（此件主动公开）东丽区关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案为贯彻落实《天津市人民政府办公厅印发关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案的通知》（津政办发〔2017〕23号）精神，积极扩大新兴消费、稳定传统消费、挖掘潜在消费，现提出如下实施方案。一、着力推进幸福产业服务消费提质扩容（一）旅游消费。1.全面落实“旅游+”战略。“旅游+商业”，促进商贸旅游的发展，扩大旅游消费；“旅游+文化”，打造文化旅游主题板块，打造文化创意、旅游演艺等产品；“旅游+体育”，开展体育旅游活动，延伸旅游消费；“旅游+农业”，依托农业示范园区打造一批乡村旅游示范点。（牵头部门：区旅游局）2.落实职工带薪年休假制度。加强对带薪年休假制度落实情况的监督检查，切实保障职工享受休息休假的权益。（牵头部门：区人力社保局）（二）文化消费。1.引导和扩大文化消费。支持文艺演出、公益文化普及活动的开展，推进文化惠民卡项目实施。（牵头部门：区委宣传部、区文广局）2.完善公共文化服务体系建设。建设东丽博物馆，统筹建设一批街道和社区（村）综合文化服务中心。深化农村公益数字电影放映工程，建设数字图书馆，实施全民阅读工程。（牵头部门：区文广局）3.优化文化产业结构。加快发展新媒体、动漫游戏等新兴文化产业。支持企业开发原创产品。推进特色文化产业示范街区的创建工作。（牵头部门：区委宣传部、区文广局）（三）体育消费。发挥全民健身对体育产业的带动作用，壮大体育产业规模，助推大众体育健身消费，不断扩大全民健身在服务业和体育产业中的比重。充分发挥体育场馆作用，实施体育场馆免费、低收费开放政策。建设区、街道、社区全民健身设施网络，继续保持动态全覆盖。开展全民健身活动，打造特色品牌赛事，实现体育健康和体育健身深度融合。（牵头部门：区体育局）（四）健康消费。促进健康医疗旅游，探索推出中医药健康旅游产品。（牵头部门：区旅游局、区卫生计生委）（五）养老消费。1.全面放开养老服务市场。加强规划引导，鼓励发展养老服务向规模化、专业化、连锁化、品牌化方向发展；发挥市场主体作用，引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，鼓励社区力量参与社区和居家养老服务；进一步降低养老服务机构的准入门槛，取消不合理的前置审批事项。（牵头部门：区民政局、区审批局）2.支持整合改造闲置社会资源发展养老服务。利用企业厂房、商业设施和学校兴办养老机构。（牵头部门：区民政局）3.推广保险保障制度。通过完善制度、丰富险种、扶持引导，使我区老年人的意外伤害保险水平保持全市前列。继续开展养老床位综合责任险，将养老机构、试点照料中心、社区延伸服务床位统一纳入保险范围。探索建立长期护理保险制度，由政府主导，探索多元化的保险筹资模式，分担居民和家庭护理费用经济风险。（牵头部门：区人力社保局、区民政局）（六）教育培训消费。增加新型优质教育产品有效供给。探索建立向社会专业机构购买决策咨询、学校管理、义务教育与学前教育学位、师资培训和办学绩效评价等服务机制。（牵头部门：区教育局）二、大力促进传统实物消费扩大升级（七）汽车消费。规范发展汽车销售贸易。打造政府监管和服务平台，推动汽车销售规范管理、诚信经营，促进全区汽车销售行业健康发展。（牵头部门：区商务委）（八）绿色消费。推行绿色采购。严格执行强制或优先采购节能环保产品制度，扩大政府绿色采购范围，提高政府绿色采购规模，切实发挥示范带动作用。（牵头部门：区财政局）三、持续优化消费市场环境（九）畅通城镇销售网络。1.加快区级物流配送体系建设。建立“物流园区—配送中心—社区集散点”区级配送服务网络，完善城市末端配送功能。完善社会化、专业化的物流服务体系，大力发展第三方物流，着力提高物流效率。（牵头部门：区商务委）2.完善农产品现代流通网络。优化农产品流通体系，完善农产品交易展示、分拣加工、电子结算、检验检测等设施。推进“新市镇商贸中心工程”建设。引导有实力的流通企业向社区延伸，改造提升传统商贸集市。拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等网上销售市场。（牵头部门：区商务委、区农经委）（十）提升产品和服务标准。1.提升农产品层次。持续提升无公害农产品总量规模和质量水平。强化蔬菜基地质量安全体系建设，逐步建立区域内信息共享、环节衔接的农产品质量安全可追溯体系。（牵头部门：区农经委）2.实施服务标准化战略。加大现代物流、家政、养老、健康、体育、文化、旅游等领域标准制修订的推进力度，在服务业领域全面推行标准化管理、品牌化经验，提高整体服务水平。（牵头部门：区市场监管局）3.完善市场监管体系。创新监管方式，提高行政执法能力和水平，依法严厉打击侵权行为，出台侵犯消费者权益行政约谈制度和企业信用信息公示制度，推动消费维权执法常态化。广泛利用大数据开展监测分析，完善网络商品和服务的质量担保、损害赔偿、风险监控、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理等制度。（牵头部门：区市场监管局）四、保障措施全区各街道（园区）、各有关部门要高度重视进一步扩大全区消费特别是服务消费的重要意义，主动顺应消费升级大趋势，积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给新动力，推动经济实现有质量、有效益、可持续发展。区发改委要加强统筹协调，会同有关部门对本实施方案落实情况进行督促检查和跟踪分析。各牵头单位要切实负起责任，相关部门要积极配合，加强沟通协调，主动作为，确保各项目标任务按期完成。

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