天津东丽区招商引资优惠政策

东丽政办〔2012〕23号各街道办事处，政府委办局及直属单位：《关于建立经济运行调度分析例会制度的意见》已经区政府会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。东丽区人民政府办公室二〇一二年三月三十一日关于建立经济运行调度分析例会制度的意见为进一步加强对全区经济运行情况的实时监控，把握经济运行态势，提高科学决策水平，搞好经济运行调度，确保以月保季，以季保年，完成和超额完成全年工作任务目标，促进我区经济又好又快发展，经区政府研究，决定建立经济运行调度分析例会制度。一、建立经济运行调度分析例会制度的的重要性和必要性当前，我区仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济发展面临着历史性的抉择，经济运行呈现许多新情况、新特点、新问题。深入分析把握经济运行规律，准确判断和预测经济发展态势，是进一步提高科学决策能力，加强经济运行调控，促进经济又好又快发展的重要前提和基础。定期召开经济运行调度分析工作例会，形成制度，既有利于深入把握经济运行的阶段性和周期性特征，分析全区经济运行的特点和规律，又可以全面综合相关部门、各街道和经济功能区经济运行情况，集思广益，形成共识，为加强经济运行宏观调控提供重要决策依据，牢牢把握经济工作主动权。二、建立经济运行分析例会制度的主要内容1.宏观经济形势监测。结合我区经济结构特点和发展方向，密切关注国家、市相关重大政策调整、产业政策变化以及国内外市场出现的新情况，及时收集汇总政策资料，重点做好政策解读和市场预测，研究分析国内外经济形势变化对我区经济发展的影响，提出相应的对策措施。同时，加强区域经济发展的横向比较，特别要加强与先进省市、地区的经济比较，学习借鉴我市先进兄弟区县促进经济发展的好经验和新举措。2.区域经济发展分析和调度。坚持每月对全区经济发展情况进行分析，真实反映经济运行的实际情况。一是分析主要经济指标。重点跟踪监控地区生产总值、固定资产投资、三级财政收入、区级一般预算收入、农村居民人均可支配收入、工业技改投资、工业总产值、外贸出口额、实际利用外资、实际利用内资、楼宇经济税收、新增就业和培训人数等主要经济指标，突出分析指标完成情况、结构构成和存在的问题，提出解决的对策措施。二是分析重点产行业发展情况。重点跟踪监控“高端装备制造、汽车部件、电子信息”三大优势产业和“航空航天、生物医药、节能环保、新能源新材料”四大战略性新兴产业以及楼宇经济、高端服务业发展情况，突出分析各产行业运行指标、招商选资成果，重点企业和科技型中小企业发展动态、发展环境优化措施以及影响产行业发展的新情况。三是分析重点项目建设情况。突出跟踪监控重点项目构成情况、进度情况、投资完成情况及存在的问题，提出加快推进大项目、好项目建设的对策措施。三、加强领导1.建立健全领导机构。为加强对经济运行调度分析工作的组织领导，成立东丽区经济运行调度分析工作领导小组。领导小组负责全区经济运行调度分析的统一领导，把经济运行分析工作前移，突出事前调度，结合经济运行态势和存在的问题，及时研究和调整相关政策措施。成员如下：组长：戴东强区委常委、常务副区长常务副组长：副区长副组长：闫平清区发改委主任邱守江区统计局局长王峰区财政局局长成员：马迎春区政府研究室主任 杨子业区政府办副主任 徐继珍区农委主任 辛玉海区工业经委主任 赵国发区商务委主任 刘湘会区科委主任 区建委主任 李旭区合作交流办主任 付国华区金融办主任 靳伟权区国税局局长 陈延明区地税局局长 刘茂江区人力社保局局长各街道办事处和经济功能区主任区经济运行调度分析工作领导小组下设办公室，办公室设在区发改委，负责组织协调、完善制度、情况汇总、信息反映等工作。2.明确成员单位职责（1）区发改委：切实发挥领导小组办公室的职责，负责协调组织召开领导小组工作例会，对各成员单位提供的经济运行情况分析材料进行梳理汇总，研究分析全区经济运行总体情况，形成《全区经济运行情况调度分析月报》。（2）区统计局：负责与发改委配合组织召开领导小组工作例会，完善、维护综合统计数据库，监测、整理、提供、评价和发布全区以及各街道、经济功能区和重点领域的综合性统计数据；对“地区生产总值”、“固定资产投资”和“农村居民人均可支配收入”等主要指标完成情况进行分析研究。（3）区研究室：负责对全区经济社会发展、城市建设和管理等各项工作提供决策依据和建议；对“三改一化”工作总体安排和工作进展情况进行分析，提出有关措施和建议。（4）区农委：负责对全区农业经济发展、特别是农业产业园区发展情况进行全面分析，提供相关数据，提出对策建议。（5）区工业经委：负责对全区工业经济发展、各产行业特别是战略性新兴产业、重点企业发展情况进行详细分析，监测经济运行态势和质量，提出对策建议；对“工业技改投资”和“工业总产值”指标完成情况进行分析研究。（6）区商务委：负责对全区服务业发展、特别是高端服务业发展情况进行分析，结合服务业发展规划提出对策建议；对“服务业增加值”、“外贸出口额”和“实际利用外资”指标完成情况进行分析研究。（7）区科委：负责对全区科技创新和发展情况进行分析，结合创新型城区建设提出对策建议；对“122”计划落实、科技型中小企业、科技小巨人、高新技术企业、科技企业孵化器、生产力促进中心、科研机构引进、科技资金投入、科技项目实施等完成情况进行分析研究。（8）区建委：负责对全区建筑业、基础设施建设、房地产业项目进展情况和建设税费征收情况进行分析，提出对策建议。（9）区合作交流办：负责对全区招商引资和区域经济合作情况进行分析，提出对策建议；对“国内招商引资到位额”和“楼宇经济税收”指标完成情况进行分析研究。（10）区金融办：负责全区金融业运营分析，对引进和设立金融机构、融资对接、企业上市、金融改革创新、金融风险防范等情况进行分析和研究，提出促进全区金融业发展的意见和建议。（11）区人力社保局：负责对全区劳动力资源管理情况、城镇企业职工“五险”和城乡“两险”扩面情况、被征地农民征地参保情况、保障待遇提升、劳动关系调处、引才引智和人事管理等情况进行分析，提出对策建议；对“新增就业”和“职业培训”指标完成情况进行分析研究。（12）区财政局：负责对全区财政收支、特别是税收形势等情况进行分析，提出运用财税政策促进区域发展的对策建议；对“三级财政收入”和“区级一般预算收入”指标完成情况进行分析研究。（13）区国税局：负责对全区国税收缴情况进行分析研究，提出对策建议。（14）区地税局：负责对全区地税收缴情况进行分析研究，提出对策建议。（15）相关街道和经济功能区：负责分析本区域经济运行情况、特点及存在的问题，着重分析主要产行业和重点企业的运行情况，提出工作思路、对策和建议；对本区域各项经济指标完成情况进行分析研究。四、具体要求1.定期召开工作例会。由区发改委和统计局牵头，每月协调组织召开领导小组工作例会，对全区经济运行情况进行调度分析，形成《全区经济运行情况调度分析月报》。2.切实加强协调配合。各成员单位要在明确分工的基础上，强化协调，密切配合。每月按要求将本单位“经济运行情况调度分析月报”报领导小组办公室（区发改委）。3.全面搞好监测分析。各成员单位要切实履行职能，加强调研，做好动态分析、专题分析、比较分析和综合分析，对当前及今后经济运行应关注的重点、难点、存在的主要问题进行分析，提出针对性强的对策措施。4.不断提升调控水平。各成员单位要在认真分析研究的基础上，结合主要经济指标每月变动情况、进度完成情况，加强对主要指标完成工作目标的总体调度，不断提高对全区经济运行态势的准确把握和科学调控能力。附件：1.《各成员单位经济运行情况调度分析月报》模板2.《街道、经济功能区经济运行调度分析月报》模板