天津东丽区招商引资优惠政策

东丽政办〔2010〕36号 各街乡，政府委办局及直属单位： 区发改委、农委、工业经委、商务委、科委、合作交流办公室联合拟定的《东丽区进一步加强重点项目建设及招商引资工作方案》已经区政府第131次区长办公会议审议通过，现转发给你们，请认真遵照执行。 天津市东丽区人民政府办公室二〇一〇年七月二十二日 东丽区进一步加强重点项目建设及招商引资工作方案 为进一步贯彻落实《中共天津市委天津市人民政府关于学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神全面落实“四个着力”工作任务的实施意见》（津党发〔2010〕7号）和《关于印发天津市进一步加强工业和自主创新重大项目建设及招商引资工作方案的通知》（津政办发[2010]047号）文件精神，加快我区经济结构调整和创新能力提升，着力构筑高端产业高地，促进经济发展方式转变，现就进一步推进我区重点项目建设及招商引资工作制定以下工作方案：一、目的意义东丽区第九次党代会以来，全区围绕构建高端化高质化高新化产业结构和构筑“三个高地”，狠抓重大项目的引进，特别是区委九届八次全会以来，全区各部门按照“融入滨海，集聚优势，构筑高地，科学发展”的总体工作要求，深入基层企业帮扶，推进重点项目建设，取得明显成效。同时，随着“大干150天重点项目攻坚战”的不断深入，我区一批先进制造业、高端服务业、都市型现代农业项目进展速度加快。为加大招商引资力度、加强高质量项目建设是继续提高发展质量水平，加快发展高端制造业，加快培育战略性新兴产业，加快发展低碳绿色循环经济，全面推动产业结构优化升级，增强可持续发展能力的重要举措，全区上下要进一步加强重点项目建设及招商引资工作，促使新建项目及早开工建设，在建项目加快建设进度，建成项目尽快投达产，不断形成新的经济增长点，确保全区经济又好又快发展。二、目标任务从7月份到12月份，全区各有关单位要在上半年工作的基础上，继续抢时间，促进度，抓落实，确保全年重点项目建设和招商引资工作任务的圆满完成。（一）项目建设目标1、集合全区力量，继续推进“大干150天重点项目攻坚战”梳理确定的63个重点项目建设。2.列入市工业重大项目的12个项目，全年竣工投产或部分投产6项，当年完成投资46亿元。3.列入市区县重大工业项目的23个项目，全年竣工投产或部分投产21项，当年完成投资27亿元。4.列入天津市自主创新产业化重大项目的4个项目，要积极推进研发进度，尽快形成产业化。（二）招商引资目标全面落实2010年招商专项行动方案。合作交流办公室牵头，农经委、工业经委、商务委、科委、服务滨海委、开发区管委会、东丽湖管委会等部门分别就都市型现代农业、先进制造业、高端服务业、商业地产、文化创意等产业项目，分头落实各自招商任务。各街乡、各园区、各招商主体单位要结合本区域发展规划和定位，抓好招商任务的落实，实施专业化招商。全年全区要实现实际利用外资5.9亿美元，引进内资245.7亿元的目标。三、组织领导成立区重点项目建设及招商引资工作推动组（以下简称推动组）。推动组组长：轧乃利、戴东强推动组成员单位：政府办、发改委、农经委、工业经委、商务委、科委、合作交流办、督查室。（一）推动组主要职责1.定期召开分析会，研究确定年度、季度和月度工作重点，检查工作落实和进展情况。2.深入项目现场督促，召开专题协调会，协调解决影响和制约项目建设的重大问题。3.深入重点地区、企业和科研院所走访洽谈，组织重大专题招商活动，引进新的重大项目。（二）推动组各成员单位主要职责1.推动重大项目加快建设。从项目签约开始，项目责任单位要深入投资主体单位掌握项目建设进度计划，按照时间节点如期推进。对正在建设的项目，要进行全程跟踪服务，随时掌握项目建设进度，及时协调解决存在的问题，保证项目建设顺利推进；对已经建成的项目，要协调解决试生产过程中遇到的困难和问题，促进项目尽快投产达产；对尚未开工的项目，要帮助项目加快前期准备工作，促进项目尽快开工建设。2.组织策划引进新项目。按照我区确定的产业发展方向，深入开展精准化招商。加大对航空航天、装备制造、汽车配件、电子信息、生物医药等优势产业的招商力度；积极发展新能源新材料、节能环保等战略性新兴产业。重点走访央企、大型国企、军工企业、科研院所和拥有核心技术、独特资源或自主创新能力的企业、行业龙头企业。加强对重点在谈项目的跟踪，促进项目洽谈进度，争取项目尽快签约。3.合理确定项目空间布局。根据项目和产业类型，结合各园区发展定位，本着促进产业聚集、形成产业集群、完善产业链条的原则，引导高水平新项目签约入驻，实施低水平老项目的改造提升，逐步形成各园区的标志性产业。（三）推动组各成员单位工作分工1.发改委牵头负责全区重大建设项目的推进和落实。2.农经委负责都市型现代农业项目的推进和落实。3.工业经委负责督促全区工业重大项目建设和重点产业的招商引资工作。4.商务委负责组织落实市政府下达的直接利用外资到位额的任务目标。5.科委负责推进全区自主创新重大项目建设，引进高水平研发机构、科研院所和高新技术企业项目。6.合作交流办牵头负责全区招商引资工作，落实引进内资的目标。7.督查室负责重点项目建设及招商引资工作进度的督查。四、工作重点（一）突出高端产业发展装备制造。加快中国一重天津滨海生产基地、北车集团机车装备制造基地、兵器一机集团重车、康库德全纤维机轴制造基地、精诚机床数控机床产学研基地、赛瑞机器、君晟成套设备、正天机械等项目建设与发展，积极打造装备制造业产业联盟或商会,着力引进重大成套装备项目，延伸产业链条，形成项目集群，建设东丽重装基地。航空航天。加快推进航天精工等重大项目建设，重点发展和引进飞机总装、机载设备、发动机、零部件和航空材料的制造项目，建设国家级航空航天研发制造产业基地。汽车部件。加快推进汽研中心项目建设，推动丰津传动、三五汽车等企业发展，积极引进相关配套项目，壮大汽车部件产业集群。围绕我区重点产业发展方向，以中美史克、瑞普制药、中宝制药为带动，做大生物医药产业；以新兴数字电子、西诺帕思电子为龙头，打造电子产业集群；加快斯特兰锂电池、新濠集团LED等项目建设，做大新能源新材料产业；积极洽谈引进节能环保项目落户东丽，引导节能环保产业发展。通过现有重点产业龙头企业的扩能发展和不断吸引好项目大项目的落户，进一步扩展和延伸产业链，全力打造现代制造业产业集群，使我区优势主导产业比重占到全区工业总量的80%。（二）突出创新能力提升加快高新技术产业实施步伐，年内争取市级以上科技立项40项，取得市级科技成果40项以上。不断提高各类项目的科技含量和实施水平，尽快攻克一批关键共性技术，掌握一批知识产权和技术标准，培育一批具有自主品牌产品。年内新认定高新技术企业10家。充分发挥我区2个孵化器、2个产业化基地、55个产学研联合体和多个工程技术中心的引领作用，积极引导清华大学、哈工大、天津大学、南开大学、天津科技大学等高等院校、科研院所面向我区优势特色产业，与企业联合开展关键和共性技术研究，使科技优势尽快转化为产业优势、转化为经济优势。深入推动天津科技大学与我区春发食品配料、宜垦农业制品、傲绿农副产品等公司的产学研合作。年内新增产学研联合体10家。进一步促进我区企业创新能力的提升。（三）突出产业园区建设大力发展现代农业产业园区。积极实施滨海国际花卉科技园、华明宅基地复垦设施农业园、华明范庄设施农业、滨海珍稀食用菌工厂化生产基地等项目建设，推进农业产业化发展。按照天津市区县示范工业园区建设标准，坚持规划先行，坚持高起点、高水平规划，高标准建设，坚持拓展与整合资源有效结合，进一步完善园区基础设施建设，实现工业园区产业升级。高水平规划建设和高质量发展华明工业园、重机工业园；充分利用空客A320项目的带动作用，高起点规划开发建设航空产业区；实施东丽开发区、军粮城工业园区提升发展计划，引导园区内低效益、资源闲置大、能源消耗大的企业提升水平，通过“二次招商”和“深度开发”，使有限的土地厂房资源产生出更大的经济效益；以雨润和华强项目为带动，高起点规划建设金钟工业园。逐步使工业园区建设发展成为产业集聚、项目集中、土地集约、特色突出、环境优美的先进制造业基地和战略性新兴产业集聚区，成为我区承接项目的重要载体。着力打造高端服务业聚集区。积极实施东丽湖商务会展及休闲旅游中心、华明商务商贸区、新立商贸区、金钟商贸物流区、军粮城商贸商务区、航空城国际物流中心等八大高端服务业聚集区建设，继续引进高端项目，不断提升服务业发展层次和水平。五、完善制度区重点项目建设和招商引资工作推动组及各成员单位要建立完善以下工作制度。（一）推动组建立和完善的制度1.专题例会制度。每月召开一次专题分析例会，听取重点项目建设和招商引资工作汇报，研究确定下月目标任务和工作重点。沟通项目引进实施过程中存在的问题，及时研究协调解决。2.定期督查制度。针对专题例会汇总的问题，深入项目单位督促检查，及时协调解决存在的问题。（二）推动组成员单位建立和完善的制度1.项目服务制度。各成员单位要按照职责分工要掌握每一个在建项目和在谈项目情况，与项目投资主体和责任主体单位建立信息沟通平台，密切跟踪，联系服务，坚持每月一次深入项目现场，到位服务，抓出成效。2.项目管理机制。各成员单位要建立完善项目数据库，随时掌握重大项目建设进度和投资完成情况、重点在谈项目和意向项目进展情况，每月提交推动组专题例会。 东丽区发展和改革委员会东丽区农业经济委员会东丽区工业经济委员会东丽区商务委员会东丽区科学技术委员会东丽区人民政府合作交流办公室二○一○年七月八日