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关于成立北辰区人民政府推进职能转变协调小组的通知

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发布部门：信息补充中发布时间：2015年06月25日有效性：政策是否有效未知，请慎用

北辰政办发〔2015〕34号各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，区直各单位：为深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据市政府办公厅通知要求，区政府决定成立北辰区人民政府推进职能转变协调小组(以下简称协调小组)。现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责(一)组成人员。区委常委、区委办公室主任胡学明担任协调小组组长，副区长陈健、区政府办公室主任郭献军担任副组长。区督查办主任王加新，区编办主任董学琛，区市场监管局局长胡志国，区审批局局长何继运，区法制办主任李作明，区财政局局长祁惠红，区人力社保局局长赵增琦，区委办公室副主任王学刚，区政府办公室副主任李增平、马洪军为成员。协调小组下设办公室，办公室设在区政府办公室，办公室主任由区政府办公室主任郭献军兼任，副主任由区督查办主任王加新，区编办主任董学琛，区审批局局长何继运，区委办公室副主任王学刚，区政府办公室副主任李增平、马洪军担任。工作人员根据需要从区政府办公室、区督查办、区编办、区审批局等相关单位抽调。(二)主要职责。按照市政府推进职能转变协调小组要求，在我区各部门推进简政放权、放管结合、职能转变的基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请区人民政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，督促指导我区各单位各部门落实改革措施。协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责(一)行政审批改革组。组长由区审批局局长何继运担任，副组长由区编办1名分管领导担任。负责牵头推进全区行政审批制度改革，做好审批事项下放的承接工作，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。(二)投资审批改革组。组长由区审批局局长何继运担任，副组长由区建委、区规划分局、区国土分局、区房管局、区环保局、消防北辰支队各1名分管领导担任。负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。(三)职业资格改革组。组长由区人力社保局局长赵增琦担任，副组长由区人力社保局1名分管领导担任。负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。(四)收费清理改革组。组长由区财政局局长祁惠红担任，副组长由区发展改革委、区工信委、区民政局各1名分管领导担任。负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。(五)商事制度改革组。组长由区市场监管局局长胡志国担任，副组长由区发展改革委、区市场监管局各1名分管领导担任。负责牵头深化注册资本登记制度改革，完成营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进市场主体登记前置审批事项改为后置审批的改革。(六)教科文卫体改革组。组长由区政府办公室副主任李增平担任，副组长由区教育局、区科委、区文广局、区卫计委、区体育局各1名分管领导担任。负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责(一)综合组(协调小组办公室)。组长(协调小组办公室主任)由区人民政府办公室主任郭献军兼任，副组长由区委办公室副主任王学刚，区政府办公室副主任李增平、马洪军，区编办、区审批局各1名分管领导担任。负责协调小组的日常工作；沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。(二)督查组。组长由区督查办主任王加新担任，副组长由区督查办、区编办各1名分管领导担任。负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的部门改革存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。(三)法制组。组长由区法制办主任李作明担任，副组长由区法制办1名分管领导担任。负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，及时提出制修订相关法律法规的建议方案，对清理的文件进行审核等。(四)专家组。组长由区委办公室副主任王学刚担任，副组长由区政府办公室选派专家担任。主要任务是受协调小组委托，根据工作安排，对简政放权、放管结合、职能转变事项进行评估，客观公正地提出意见和建议。四、有关要求(一)协调小组要按照市委、市政府的决策部署和区委、区政府的要求，切实发挥推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组根据职责分工，明确目标任务，抓好本领域改革的统筹，确保各项改革协同配套、整体推进。(二)各单位、各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识，认真贯彻区人民政府简政放权、放管结合、职能转变决策部署和要求，结合本单位、本部门工作实际，做好“接、放、管”工作，力破“中梗阻”，打通“最后一公里”，上下贯通、整体联东，确保各项改革措施落地生效。2015年6月23日

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