天津河北区优惠政策

2023年，河北区审计局坚持以习近平法治思想为指导，紧密围绕全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神，聚焦市委、市政府“十项行动”和区委“五个提升”、区政府“八个工程”部署，扎实推进审计法治建设，规范审计执法行为，依法全面履行审计监督职责，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为服务保障区域经济社会高质量发展做出应有贡献。现将对我局2023年行政执法工作报告如下：一、审计执法工作措施和取得成效（一）聚焦主责主业，依法能动履行审计监督职责。1.开展重大政策措施落实跟踪审计，有效促进政令畅通。一是开展稳经济一揽子政策措施落实情况专项审计，推动稳经济一揽子政策措施在我区落地见效。二是配合市审计局开展天津市推进产业用地高质量规划利用管理政策落实情况专项审计调查，揭示政策不落实，协调不顺畅等问题，取得了预期成效，得到了市局的肯定。三是开展义务教育优质均衡发展政策落实及资金绩效审计，以审计监督促进提升义务教育质量、深化教育教学改革，确保财政资金发挥效益。2.深入开展财政审计，推动财政资金提质增效。一是开展区级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计，发现预算执行和调整、政府债务、绩效管理、收支管理和国有资产管理等问题。二是开展2022年部门预算执行联网筛查，覆盖全区一、二级预算单位。三是开展部门预算执行和决算草案审计，促进把财政资金用在刀刃上、落实过紧日子要求，着力打造大财政审计格局。3.开展民生项目和资金审计，促进保障和改善民生。以推动落实积极的就业政策，提高资金使用绩效，促进实现更充分更高质量就业为目标，重点关注就业政策落实、资金分配管理使用、重点人群就业、职业技能提升等情况。从政策层面挖掘短板缺陷，提出合理化建议，促进健全完善制度，加强资金监管，保障资金安全，发挥资金绩效。4.开展领导干部经济责任审计，促进权力规范运行。围绕推动领导干部依法用权廉洁用权、促进责任落实等审计重点，对行政事业单位和区属国有企业领导干部开展经济责任审计。对审计中发现的问题深入研究，分析问题产生原因，有针对性提出审计建议，促进党政领导干部遵守财经法纪，维护经济安全。5.开展国有企业审计，助力区属国企高质量发展。开展区属国企领导干部经济责任审计、区属国企财务专项审计，督促企业切实履行主体责任，促进建章立制，堵塞管理漏洞，推进建立完善现代企业制度，推动国有企业持续稳健发展。6.认真落实区委、区政府交办任务，扎实服务宏观决策。积极推进落实“过紧日子”要求，把“过紧日子”落实情况纳入审计必审事项、列入审计实施方案，贯穿财政资金审计全流程，综合运用联网数据筛查和现场审计等多种方法，对区内单位落实情况持续开展监督。深入开展区行政事业单位资产专项检查，促进各单位盘活存量、及时上缴非税收入和存量资金。积极发挥审计职能优势，前移审计监督关口，持续对区重点建设项目开展常态化监督，为促进提升财政资金效益、推动项目规范实施提供审计助力。（二）全面落实行政执法“三项制度”情况。一是落实好行政执法公示制度，按要求在区政务网主动公开执法人员、履职依据等事前公示信息,并严格按照《审计法》规定，审计三日前向被审计对象送达审计通知书，将审计人员、审计内容、审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律及不得干预审计工作的七方面要求等进行公示告知。主动将审计动态、区级财政预算执行审计工作报告、整改报告等依法公开，以公开促整改，不断强化审计结果运用。二是落实好行政执法全过程记录制度，在审计计划、实施、审理、报告等各环节坚持审计全过程记录，按要求上报执法环节音视频记录，认真做好执法监督平台数据上报和维护，及时上传行政检查信息。三是落实好重大执法决定法制审核制度，出具审计报告前，审计组长、业务部门、审理部门对全部审计证据、底稿及相关文书进行复核、审理把关，针对重大问题充分听取法律顾问意见，并召开审计业务会议集体研究审议，确保审计程序规范、证据充分、意见准确、法规得当。（三）审计执法规范化建设情况。一是按照市审计局统一要求，进一步修订完善审计业务文书文本，不断提升审计文书规范化水平；二是结合工作实际修订《河北区审计局审计业务会议办法》,制定《河北区审计局督查督办工作办法》《关于在审计项目结束后组织开展“四个一”工作的通知(试行）》等相关文件，严格抓好落实。（四）审计执法队伍建设情况。截至2023年12月31日，我局行政执法人员共32名，全年新增执法人员1人，注销执法证1人。32名行政执法人员参加执法监督平台线上培训及公共法考试、网上学法用法考试，根据年度培训计划开展学习培训50余次。参加第六届全市审计机关岗位练兵法律法规考试，以全市第四名的好成绩进入决赛，并荣获三等奖和优秀组织奖。（五）行政裁量权基准制度落实情况。一是严格落实《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》以及《天津市审计机关行政处罚裁量基准》等有关行政强制、行政检查裁量权的相关规定，制订《河北区审计局重大行政执法决定法制审核事项清单》，将行政强制纳入法制审核事项范围，促进行使职权合法、适当；二是做好合法性审查工作，对重大行政执法决定加大合法性审核力度，提升法制部门审核能力，引入法律顾问审核机制，确保重大行政执法决定合法合规；三是聘请4位人大代表、政协委员为特约审计监督员，自觉接受外部监督，推进依法文明审计，打造“阳光审计”。二、存在的主要问题一是审计执法水平有待提升。审计队伍综合素质与新时代新征程审计工作的新要求还有差距，干部队伍呈年轻化趋势，审计经验、工作能力存在不足，审计成果转化深化还需加强。二是审计工作中运用法治思维解决问题的能力有待提升。在营造遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境方面仍需持续用力。三、下一步工作举措一是强化政治机关意识，将审计机关政治属性摆在首位，始终坚持把党的领导贯穿审计工作全过程各环节，把习近平总书记关于审计工作系列重要讲话和指示批示精神，以及中央、市、区委法治政府建设工作要求，作为局党组和全体干部政治理论学习的“必修课”“常修课”，牢固树立纪律规矩意识，不断提升政治思想素质和业务能力，打造好经济监督“特种部队”。二是压紧压实法治建设责任，不断加强执法队伍建设。针对年轻干部多这一特点，强化实践锻炼，以重大项目、重点任务为赛马场，增加年轻干部担任审计组长和主审的比例，在实践中增长才干。发挥老同志“传帮带”作用，加强业务指导，快速提高专业水平。重新修订完善局优秀项目评比办法，在所有项目中开展“后评估”工作，查短板补弱项，以匠心精神打造更多精品项目。 三是持续强化法律法规学习，牢固树立法治思维。领导干部带头学法用法，把加强对宪法、审计法和其他法律法规的学习作为一项重要的日常工作。加强审计现场管理，规范审计执法程序，激励和引导审计干部自觉运用法治思维、法治方式去思考问题、解决问题，提高依法审计的能力。严格落实“八五”普法工作要求，研究制定年度培训计划，突出重点法律法规学习，坚持审计大讲堂和每周学习测试等，打牢工作基础，扎实推进执法能力和水平。