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《天津市津南区集中供热突发事件应急预案》的政策解读

政策
发布部门:区应急局 发布时间:2023年07月21日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
《天津市津南区集中供热突发事件应急预案》的政策解读来源:区应急局发布时间:2023-07-2114:00政策原文:津南区人民政府办公室关于印发津南区集中供热突发事件应急预案的通知政策解读方案和解读材料一、起草背景和过程随着集中供热使用范围和规模的不断扩大,供热安全及供热应急管理工作尤为重要。《天津市集中供热突发事件应急预案》明确本市集中供热突发事件应急预案体系包括区集中供热突发事件应急预案。《津南区突发事件总体应急预案》指出集中供热突发事件主要响应部门为区城市管理委。因此为最大限度地减少集中供热突发事件造成的人员伤亡和财产损失,提高安全供热的保障能力和突发事件应对能力,保障经济发展和社会稳定。根据天津市和本区有关规定,区城市管理委组织编制《天津市津南区集中供热突发事件应急预案》(以下简称《应急预案》),按程序广泛征求了各方面意见建议,并由区突发应急事件委员会办公室进行了衔接性审核。经区政府常务会议审议通过,以区政府办公室文件印发实施。二、把握的主要原则《应急预案》修订工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述,重点把握了以下原则:一是坚持党的领导,强化党对应急工作的领导,坚持党委领导、政府主导,建立统一指挥、分工明确、条块结合的应急工作机制。二是坚持人民至上、生命至上,始终把保护人民生命财产安全和稳定供应作为应急处置的首要任务。三是坚持风险风控、科学预警,加强供热行业风险隐患监测及日常安全检查,及时掌握本区供热行业的安全运行相关情况。四是坚持预防为主、平战结合,坚持事故预防与应急处置相结合,加强供热突发事件的应急演练,做好供热安全宣传。五是坚持实战导向,设置现场应急工作组,明确小组职责,强化应急处置能力。三、《总体预案》重点说明的内容(一)关于《应急预案》定位。《应急预案》是新时代本区集中供热应急管理的制度载体,是集中供热突发事件应对工作的总体安排。(二)关于组织机构与职责。设立津南区集中供热突发事件领导小组,明确《应急预案》应急机构、成员单位、现场指挥部、供热企业、燃气供应企业、以及专家组的主要职能,以便于供热突发事件发生时能够迅速有效开展,最大限度检查人员伤亡和财产损失。(三)关于预防预警。建立完善津南区行政区域内供热突发事件监测防控体系,加强供热行业风险隐患监测,根据停热影响范围大小、持续时间长短和发展趋势等因素,将预警级别分为四级,确定了蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。同时明确了预警响应措施,及时发现和处置各类风险隐患。(四)关于事件分级与响应分级。集中供热突发事件从高到低分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。区级层面主要针对初判发生的特别重大、重大的突发事件启动应急响应;镇级层面主要针对初判发生的较大、一般突发事件启动应急响应,区级层面根据应急处置进展提供支持援助,必要时组织指挥。(五)关于应急保障。区城市管理委、镇人民政府、街道办事处、供热经营企业等相关单位,积极建立队伍保障、物资保障、资金保障、技术保障等保障措施,加强宣传教育、组织相关人员进行应急培训和应急演练,提高应急处置能力,确保集中供热突发事件发生后能快速应对。(六)关于应急预案管理。区指挥部办公室根据实际工作需要,建立演练制度,组织相关成员单位每2年不少于1次的应急预案演练,及时对应急演练效果进行评估总结,及时完善修订应急预案;针对本预案及供热经营企业的编制、修订、审查、论证、备案等进行了明确规定,确保《预案》的有效性和实用性。 分享到:   分享到:QQ空间豆瓣网【关闭页面】

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