王马街村招商引资优惠政策

• 【和平区招商引资】申建自由贸易园区纳入多地政府工作报告

  近日召开的地方两会显示，不少地方政府将设立自由贸易园区纳入2015年政府工作报告，作为年度政府工作目标之一。不过，今年各地申请建立自由贸易园区并非随波逐流。不少地方政府认为，结合当地经济发展和区位优势，申建自贸区有利于适应经济新常态，以改革促开放，推动构建开放型经济新体制。津粤闽方案呼之欲出业内人士认为，上海自由贸易试验区成功运行一年后，形成了一些可复制、可推广的经验，推动国内自由贸易园区建设进入批量复制新阶段。继上海自贸区之后，去年底，国务院又批复了天津、广东和福建三个自由贸易园区。自由贸易园区建设将是这3个地区今年经济工作的重头戏。尽管三地自贸区详细方案尚未出台，但近期三地官方的相关表态显示，其自贸区方案已基本敲定并各有侧重。天津市日前召开的经济工作会议提出，今年要以加快自由贸易园区建设为抓手，积极实行外资准入前国民待遇加负面清单管理模式，推进金融创新、贸易自由、服务业开放、口岸监管等各项改革试点，努力打造制度创新高地。突出天津特色，大力发展融资租赁等创新业务，完善为京津冀及腹地服务功能。福建省日前召开的经济工作会议提出，今年中央支持福建省开展自贸园区试点和建设21世纪海上丝绸之路核心区正式启动，福建省要围绕加快自贸园区建设和融入“一带一路”战略，增创对外开放新优势。建设自贸园区，抓紧完善总体方案。要突出对台经贸合作和平潭自由港探索。广东省日前公布的广东自贸区管理办法送审稿显示，广东自贸区管理体制的核心是“统筹管理、分级负责、精干高效”，希望既有利于合力推动自贸试验区建设，又有利于各片区独立自主运作。注重结合当地优势面对对外开放新棋局，不少地方政府将设立自由贸易园区列入2015年政府工作报告，陕西、甘肃、河南等多地政府将设立自由贸易园区作为今年政府工作目标之一。甘肃省政府工作报告明确，积极争取设立自由贸易园区。目前兰州自贸区方案已基本确定，申报主体是兰州新区，将借助行政文化园区、科教园区等六大园区，重点发展装备制造业、石化工业、生物制药等七大产业。陕西省政府工作报告提出，以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机，扎实做好“丝绸之路经济带自由贸易园区”筹建申报工作。河南省、山东省政府工作报告均提出设立自贸区或自由贸易港。河南省将积极申报河南自贸区，复制现有自贸区创新办法，完善客商投资项目审批代理制，提高投资贸易便利化水平。山东省提出，深化中韩地方经济合作示范区建设，积极推进青岛自由贸易港区申建工作。今年各地申建自贸区并非随波逐流。多个地方政府表示，随着中国经济进入新常态、对外开放进入新格局，地方提出建立自贸区更多地是从当地经济发展情况和地区优势出发，而非“随大流”。投资热点将扩展分析人士认为，对市场而言，自贸区概念是“旧瓶装新酒”。随着未来各个自贸区争相推进一系列新的措施，市场对该题材的挖掘将不再局限于土地升值、港口等，而是扩展到业务创新。方正证券策略分析师郭艳红表示，从自贸区概念看，前期首推的港口、地产等涨幅较大，政策细则落地后可能会分化。市场一般认为，政策兑现之际也是股价高点。自贸区是国家战略之一，战略高度和发展广度将超预期，并且全球进入新一轮贸易开放期。中国自贸区发展可能与“一带一路”战略协同，成为下一个经济10年发展的重要驱动因素，一方面将消化基建、钢铁等过剩产能，另一方面将在产业升级、高端产业出口方面实现突破。港口、贸易及高端制造业企业的业绩提升应该是大概率事件。郭艳红表示，随着政策细则的陆续公布，市场分化将难免，沿着政策方向的产业及公司将获得更多发展空间，是未来投资的重点。在自贸区发展中，港口、贸易等板块受益最直接，其中天津自贸区可挖掘的机会更多。分析人士认为，对于广东、福建自贸区，可继续关注港口、贸易及地产类上市公司的投资机会。

  2025-08-06

• 天津河西区迎来首家VR生态体验店 乐视科技打造沉浸式数字生活新地标

  在天津市河西区招商引资政策的推动下，乐视VR生态体验店正式落户南楼LePar商圈，标志着华北地区首个垂直整合的VR线下体验生态体系投入运营。该项目通过创新技术将虚拟现实场景与实体空间深度融合，为市民提供超越传统头盔设备的全感官交互体验，同时为区域数字经济发展注入新动能。 一、技术革新重构VR体验边界 区别于市面主流VR设备，该体验店采用自主研发的六自由度体验舱系统，结合高精度动作捕捉与力反馈装置，实现视觉、听觉、触觉的同步交互。体验者可操控虚拟角色完成攀岩、飞行等复杂动作，其毫米级延迟控制技术有效解决了传统设备带来的眩晕问题。据技术负责人介绍，该系统已申请二十余项发明专利。 二、生态布局激活商业场景价值 此次落地的体验店涵盖教育、文旅、电竞三大主题区。在教育板块，航天模拟训练系统可还原空间站对接全过程；文旅区域通过数字孪生技术呈现故宫、敦煌等文化遗产；电竞专区则配备多人协同作战平台。未来三年内，该模式将扩展至天津万象城、滨海文化中心等十处商业综合体，形成覆盖全域的VR服务网络。 三、产业协同培育数字经济增长点 河西区商务部门将该项目纳入智能科技产业重点扶持名录，配套出台专项补贴政策。目前已有六家上下游企业入驻配套产业园，涉及内容制作、硬件研发等领域，预计带动区域年产值增长超五亿元。国际数据公司报告显示，这种"硬件+内容+场景"的生态模式，可使用户留存率提升40%以上。 四、标准建设引领行业规范发展 体验店同步发布《VR线下体验场所安全白皮书》，对设备消毒、应急处理等十二项指标作出明确规定。中国电子技术标准化研究院专家指出，该标准填补了沉浸式体验场所的运营管理空白，为行业健康发展提供了重要参考。 随着5G网络的普及和元宇宙概念的深化，天津河西区正逐步形成集技术研发、内容生产、商业应用于一体的VR产业集群。此次乐视VR生态体验店的落地，不仅为市民带来前沿科技体验，更为传统商业空间数字化转型提供了可复制的样板案例。

  2025-08-06

• 北辰区政企联动打造汽车产业生态圈 32家配套企业共建沙龙平台促招商

  在推动区域经济高质量发展的背景下，北辰区通过搭建“汽车配套企业沙龙”创新平台，整合政府服务资源与企业协作网络，为招商引资注入新动能。这一举措以产业集群为依托，强化产业链上下游协同，标志着当地汽车配件产业向集约化、智能化迈出关键一步。 一、政企协同构建产业生态新格局 北辰区工信委牵头组织的汽车配套企业座谈会，聚集了丰田铁工、爱德克斯等32家产业链核心企业。与会企业一致通过成立“北辰汽车配套企业沙龙”微信群，将线上即时沟通与线下定期活动结合，形成政府精准服务、企业高效对接的双向机制。该平台聚焦汽车配件这一区域八大产业集群之一，依托爱德克斯、丰田铁工等龙头企业带动效应，推动技术、市场、政策资源的高效配置。 二、产业集群释放可持续发展潜力 作为北辰区工业经济的重要支柱，汽车配件产业已形成涵盖铸造、模具、电子控制等细分领域的完整链条。座谈会上，企业代表围绕产品研发、配套合作展开深度交流，多家企业现场达成技术互补协议。区域产业优势体现在三方面：一是龙头企业引领技术升级，二是中小企业专业化配套能力突出，三是产学研转化效率位居全市前列。工信委同步梳理了支持先进制造业的28项政策工具，涵盖园区改造、研发补贴等维度。 三、服务创新激活市场主体活力 以“双万双服促发展”活动为契机，北辰区工信委推出“政策直通车”服务，定期组织产业宣讲、管理培训等活动。2023年重点推进的园区提升计划，将整合闲置厂房资源，为配套企业扩产提供空间保障。沙龙平台首批发布的供需清单显示，本地化采购需求占比超六成，有效降低企业物流成本。某制动系统生产企业通过平台对接，成功将核心部件供应周期缩短15天。 四、多维赋能助推产业升级 未来，北辰区将围绕三个方向深化服务：一是建立产业链“红黑榜”机制，动态跟踪企业技术升级需求；二是联合高校设立专项孵化基金，加速轻量化材料、智能传感等技术落地；三是每季度举办跨区域对接会，拓展京津冀市场。工信委相关负责人强调，所有举措均遵循“产业第 一、企业优先”原则，通过沙龙平台实现诉求1小时内响应、问题48小时内办结。 此次政企联动模式，不仅强化了北辰区汽车产业的区域竞争力，更为先进制造业集群发展提供了可复制的管理样本。随着沙龙平台的常态化运作，预计年内将带动产业链新增投资超5亿元，进一步巩固北辰作为华北地区汽车配件产业高地的地位。

  2025-08-06

• 天津滨海新区探索服务业供给侧改革新路径："三增一调一降"激活发展动能

  在深化经济结构转型的背景下，天津滨海新区将服务业供给侧结构性改革作为招商引资的重要突破口，通过"增资源、增效益、增市场、调结构、降门槛"的系统性举措，着力破解高端服务供给不足的发展瓶颈。这一改革路径既回应了人民群众对高品质生活的期待，也为区域经济高质量发展注入新动能。 一、服务业发展面临结构性矛盾 作为国家综合配套改革试验区，天津滨海新区在制造业领域取得显著成就的同时，服务业存在明显供需错配。区域内虽能提供国际一线工业品，但教育医疗、文化创意、科技服务等高端服务供给仍显不足。这种结构性矛盾直接制约着居民生活品质提升和产业转型升级，反映出传统服务模式已难以适应消费升级需求。 二、"三增"策略培育服务新动能 增资源方面，重点加强人力资源培养和数字基础设施建设，筹建现代服务人才实训基地；增效益环节推行标准化建设，在物流、金融等领域建立服务质量评价体系；增市场则通过跨境服务贸易试点，拓展专业服务海外市场。目前已有30余家企业参与服务标准认证，5个跨境服务项目落地运营。 三、结构调整与门槛降低同步推进 通过负面清单管理制度，放宽健康养老、文体娱乐等领域准入限制。同时引导传统商贸企业向体验式消费转型，支持制造企业剥离研发设计等生产性服务环节。在行政审批环节推行"一业一证"改革，办理时限压缩60%以上，显著提升市场主体活跃度。 四、服务型政府建设强化制度保障 改革聚焦政府职能转变，将85%的审批事项纳入"一网通办"系统。建立跨部门服务监管协同机制，重点加强事中事后监管。在城市规划中预留15%用地用于公共服务设施建设，近三年新增社区养老点位120处，文化场馆利用率提升40%。 五、民生需求导向补齐服务短板 针对"一老一小"服务缺口，采取公建民营方式引入专业机构运营社区服务中心。试点"服务消费券"制度，累计发放12万张用于购买家政、托育等民生服务。在智慧城市建设框架下，整合线上线下资源，形成15分钟便民服务圈覆盖全域。 当前，天津滨海新区正以系统化改革破解服务业发展瓶颈，其经验表明：只有通过供给侧结构性改革打通堵点，才能实现服务业从规模扩张向质量提升的根本转变，为经济转型升级提供持久动力。

  2025-08-06

• 天津河东区棉3创意街区迎15家企业入驻 签约额达10亿元助力产城融合

  河东区近日在招商引资领域取得重要突破，15家涵盖总部经济、科技创新、文化创意等领域的企业与区政府及棉3创意街区签署三方投资服务协议，总金额约10亿元。同期举行的智慧城市专项签约中，另有5家科技企业落户河东区，标志着区域产业升级与城市更新协同推进进入新阶段。 一、产城融合标杆项目吸引多元产业集聚 棉3创意街区作为河东区工业遗存改造的示范项目，近年来通过保留历史风貌与植入现代业态相结合，逐步形成“文化+科技+商业”的生态圈。此次签约的大义大利商贸食品有限公司将设立华北区域总部，天津龙洲新盾科技有限公司计划建设智能安防研发中心，极思谷企业孵化器则聚焦新兴产业培育，三大类型企业形成产业链互补。街区运营方表示，新入驻企业将享受载体空间定制、人才公寓配套等政策支持，预计整体入驻率达90%以上。 二、智慧城市专项签约强化科技赋能 在“建设智慧城市·打造金贸河东”平行活动中，集智鑫成信息技术有限公司将参与区域大数据平台建设，德信东源智能科技落地人工智能应用实验室，方正宽带天津分公司则布局千兆光纤网络基础设施。河东区相关负责人指出，这批项目将提升城市治理数字化水平，并为传统商贸区转型提供技术支撑，未来三年内相关领域投资规模有望突破20亿元。 三、政策服务体系优化营商环境 为保障项目落地，河东区推出“全生命周期服务”机制，包括设立专项审批绿色通道、组建企业服务专班等。例如，对科技型企业给予研发费用加计扣除政策辅导，文化创意企业可申请最高300万元的专项扶持资金。数据显示，该区已累计吸引超过120家高新技术企业入驻，年产值增长率连续五年保持在12%以上。 四、城市更新与产业升级协同效应显现 棉3创意街区所在的河东金贸板块，正通过“腾笼换鸟”盘活存量土地资源。此次签约项目全部投产后，预计可创造逾2000个就业岗位，带动周边商业配套升级。分析认为，这种“历史街区活化+新兴产业导入”模式，为同类城市区域发展提供了可复制的经验，下一步河东区将重点推进产教融合与创新成果转化体系建设。 此次集中签约标志着河东区在构建现代化产业体系方面迈出关键一步，通过差异化定位与精准服务，持续增强区域经济韧性与创新活力。

  2025-08-06

• 天津开发区招商迎龙头项目落地 天纳克集团投资华北基地加速汽车产业升级

  在京津冀协同发展及汽车产业链升级的背景下，天津开发区招商引资工作取得重要突破。全球领先汽车零部件企业天纳克集团正式签约落户天津开发区，成为一汽-大众华北基地首家核心配套供应商，标志着该基地零部件供应链建设全面启动，为区域高端制造业集群注入新动能。 一、龙头配套商落户启动产业集聚效应 作为一汽-大众华北基地的首家签约配套企业，天纳克集团在天津开发区投资建设占地4万平方米的新生产基地。该项目通过独资企业天纳克华克（天津）排气系统有限公司与合资企业天纳克富晟（天津）汽车零部件有限公司协同运作，重点生产汽车排气系统及关键零部件，直接服务一汽-大众天津整车工厂。项目初期将创造200-300个就业岗位，未来产能规划瞄准智能化与绿色制造体系，预计将带动上下游十余家配套企业协同进驻。 二、战略布局深化全球供应链本土化进程 美国天纳克集团在全球汽车零部件领域具有显著影响力，其业务覆盖排气净化与驾乘性能系统两大核心领域。数据显示，该企业在全球运营93个制造基地及15个技术研发枢纽，业务网络横跨六大洲。此次在天津的新布局是其中国战略的重要落子：此前天纳克已在中国建立6家合资企业、2家独资企业及位于上海的亚太研发中心。新项目将引入模块化排气系统等先进技术，强化本土化研发适配能力，满足中国汽车市场对低碳排放技术的严苛需求。 三、京津冀产业转移承接关键性示范 在京津冀协同发展战略推动下，天纳克位于北京的制造业务正加速向周边区域迁移。天津开发区凭借成熟的汽车产业基础、自贸试验区政策优势及港口枢纽资源，成为承接高端制造转移的首选地。该项目的落地将有效整合京冀技术资源与天津制造能力，形成研发-制造-物流一体化链条。目前天津开发区已集聚包括发动机控制系统、高端内饰等领域的多家跨国零部件企业，产业链本地化配套率有望在三年内突破60%。 四、技术升级引领汽车供应链绿色转型 天纳克新工厂将采用工业4.0标准建造智能化生产线，重点投产符合国六排放标准的汽油机尾气处理系统、新能源汽车热管理部件等前沿产品。值得注意的是，其位于上海的研发中心已积累300余项中国专利技术，部分成果将直接应用于天津基地。这与中国汽车产业节能减排目标高度契合，也将助推一汽-大众华北基地的整车制造向清洁化、轻量化方向升级。根据行业研究，核心零部件本地化可降低整车企业15%以上的物流与管理成本。 五、区域经济协同效应持续释放动能 天津开发区作为国家级经济技术开发区，已形成从整车制造到核心零部件的完整汽车产业生态。天纳克项目的签约将进一步增强区域产业吸附能力，目前已有三家全球百强零部件供应商启动投资评估流程。随着京津冀交通一体化进程加速，项目所需的精密铸件、电子元器件等配套物资可通过2小时供应链半径实现高效调配。这种产业生态的完善，不仅强化了天津在全国汽车产业版图的战略支点地位，更为区域经济高质量发展提供了核心支撑。 该项目的实施表明，高端制造业正向具备产业集群优势的区域加速集中。通过产业链关键环节的持续深耕，天津开发区正在构建技术密集、绿色低碳、韧性强大的新型汽车产业体系，为京津冀世界级先进制造产业集群建设提供示范路径。

  2025-08-06

• 【投资东丽区】2014年天津市东丽区政府工作报告

  2014年1月8日在东丽区第十六届人民代表大会第四次会议上东丽区区长 尚斌义各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾 过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧团结和依靠全区人民，深入贯彻市委十届二次、三次和区委十届三次、四次全会精神，积极应对外部环境复杂变化，克服宏观经济下行压力，落实“二三三五五”奋斗目标和工作思路，着力推进经济转型和城市转型，优化产业结构，加快城市化建设，发展各项社会事业，维护社会和谐稳定，顺利完成区十六届人大三次会议确定的主要目标任务。预计实现地区生产总值704亿元，可比增长18%；区级一般预算收入78.3亿元，增长20%；固定资产投资650亿元，增长28%；实际利用内资468亿元，增长20%；实际利用外资7.4亿美元，增长12%；农村居民人均可支配收入18830元，增长15%；全面完成节能减排任务。 （一）经济发展质量和效益不断提高坚持经济转型发展工作主线，着力提升发展质量和效益，有力促进了经济平稳较快增长。三次产业协调发展。工业经济加快提升。新增规模以上企业33家，438家传统企业转型升级为科技型企业。企业技术改造投资90亿元，增长26%。全区实现工业总产值2100亿元，增长23%。万元生产总值能耗下降4.5%。服务业发展势头良好。新立商务商贸区、东丽湖科技服务中心区初具规模，产业聚集度不断提高。阿里巴巴产业带、唯美购等电子商务平台加快建设。金融业带动作用增强，增加值占第三产业比重超过20%。旅游业加快发展，接待游客470万人次，实现综合收入9.2亿元，分别增长54%和114%。服务业增加值完成277亿元，增长18%。都市农业稳步推进。滨海国际花卉、滨海傲绿等农业科技园区建设取得新进展。项目建设扎实推进。深入开展“促发展、惠民生、上水平”活动，建立完善重大项目评估预审、领导分包责任制等帮扶机制，为项目加快建设创造有利条件。阳光新业广场、大口径管材加工基地等22个项目投产运营，国家电网平高电气、中航航空服务保障基地等27个项目开工建设。天津欢乐谷成功开业运营，显著带动了东丽湖地区开发建设和人气聚集。提高引进项目质量，国家知识产权局专利审查协作天津中心、天津矿产资源交易中心、香江国际生态商务中心等55个优质项目签约落地，协议投资额408亿元。积极推进高端载体建设，进一步盘活土地和楼宇资源，空港国际总部基地、东谷国际等33个载体项目开工150万平方米、竣工50万平方米。“122”计划深入实施。借重首都资源，拓展科技招商渠道，设立北京、西安招商工作部，与中科招商集团、中国中小企业协会等10余家创新服务机构建立招商合作关系，引进北京航空材料研究院等研发机构32家、华航亿达等科技企业106家。完善科技创新服务体系，发展产学研联合体53个，累计建成科技企业孵化器46家、生产力促进中心25家，其中国家级孵化器2家、生产力促进中心1家。推进企业技术创新，累计建立市级以上工程技术中心和企业技术中心36家，其中国家级2家。培育“杀手锏”产品30个。完成专利申请3300件，增长61%。加大创新创业人才引进力度，设立院士专家工作站6家、博士后科研工作站1家，引进高层次人才76人。加快科技金融示范区建设，科技金融大厦开业运营，科技金融服务平台帮助企业融资40亿元。全年新发展科技型中小企业1294家，总数达到3669家；新增科技小巨人企业59家，累计达到170家。改革创新步伐加快。强化街道对经济工作的领导，设立新立、万新、金钟、金桥4个经济园区管委会。推动国有企业向经营性实体转变，投入资金2.68亿元，成立华科金控等20家经营性企业。通过增资、收购、划转等方式壮大企业资产规模，为推进载体建设、提高融资能力、盘活闲置资源创造了有利条件。城投集团18亿元企业债、东丽湖能源科技公司1亿元私募债成功发行。推进金融改革创新，华明村镇银行增资扩股，总额达到10亿元。完善金融服务体系，引进华夏银行等5家银行分支机构，财信汇通小贷公司开业运营，东方海鑫担保公司增资至1亿元，注册资本10亿元的天津渤海医药产业结构调整股权投资基金落户。凯鑫程铝业、航讯互联网信息服务两家企业在天交所成功挂牌上市。“三改一化”实现突破，两批72个试点村，49个村完成股份制改革，39个村完成户籍制度改革，52个村完成撤村。落实农村三年全面发展计划，村级集体经济健康发展。 （二）新城区建设实现突破优化提升空间发展战略，加快推进新市镇建设和旧城区改造，完善提升基础设施，扎实开展“四清一绿”行动，城市建设管理水平有新提高。还迁工程建设取得新进展。新市镇和城中村改造新开工106.5万平方米，竣工271.8万平方米。金钟新市镇、军粮城新市镇一期南区还迁，军粮城新市镇一期北区竣工，新立新市镇和军粮城新市镇二期开工建设。智慧城、赵沽里等城中村改造项目进展顺利。张贵庄中心城区改造加快推进。民和巷改造工程完成基础施工。实施旧楼区改造和居民楼屋面防水工程，完成小区改造17个、屋面防水施工142幢，受益居民2.4万户。创新工作方法，依靠群众支持，有效破解难题，完成拆迁85万平方米，有力保障重点项目建设。新市镇和城中村改造项目全年有4万村民迁入新居。环境建设力度加大。认真落实“美丽天津一号工程”，“四清一绿”行动取得积极进展。加强大气污染防治，完成3家企业6台机组脱硫脱硝治理，改燃并网5台供热燃煤锅炉，搬迁关停污染、危化企业7家。加强水环境治理，拆除规模畜牧企业3家，关停污染点源企业10家，治理西河、东河、东减河31.9公里，铺设截污管道32.9公里，切改排污口门38个，绿化堤岸17万平方米。建成东丽湖污水处理厂，启动无瑕污水处理厂扩容改造工程。推进清洁村庄和清洁社区建设，建立农村生活垃圾收运处理体系，新增物业管理小区15个，建成美丽社区8个。加强绿化美化，造林8115亩，植树61.9万株。郊野公园一期完成建设1690亩。深入开展市容环境综合整治，新建提升绿化478万平方米，整修建筑立面90万平方米，清理垃圾渣土3万吨。市容环境管理体系进一步完善，“政府主导、条块结合、属地管理、职责明确”的新格局初步形成。基础设施加快建设。启动外环线调整线、蓟汕联络线建设，航新路、东金路建设加快推进，建成地铁6号线导行路。提升改造金钟路、津蓟高速联络线、汉港路等15条道路，徐庄子人行天桥投入使用。张贵庄轻轨站启动建设，高铁军粮城北站和站前广场投入运营。加快重点区域基础设施配套，南孙庄泵站改造等5项排水工程完工，建设武功路、祁连路大型雨水泵站，新立新市镇污水管线开工，东丽湖供水干管和燃气高调站、万山道雨污水管线工程竣工。完成南水北调15.9公里征地拆迁工作。实施低温片改造和军粮城新市镇等供热工程，新建改造供热管网40公里，新增供热面积270万平方米。加快实施电网“五站六线”工程，山青道等4个变电站开工，军粮城牵引站电源线、黄新线工程基本完工。空间发展战略优化提升。制定《东丽区空间发展战略规划纲要》，完善实现“国家级航空航天产业基地、先进装备制造业基地、国际文化交流中心、生态宜居城区”城市定位的具体措施，明确“一心两极、六区六城、两轴三带、智慧生态”空间发展战略布局，确定构建以“七横七纵”道路交通为核心的现代化综合交通体系，规划形成“51310”城市绿地系统和“七横九纵”河道网格化体系。出台推进“两个转型”的指导意见，进一步明确经济转型发展方向、城市转型模式及目标任务，为促进资源要素合理布局，实现全面协调可持续发展奠定了基础。 （三）民计民生持续改善坚持以民心工程为抓手，不断提高公共服务均等化水平，促进经济社会协调发展。就业和社会保障救助进一步加强。以创建充分就业区为目标，举办万人职业技能大赛，组织百场招聘会，全年新增就业2.38万人，其中本区1.38万人。构建和谐劳动关系，建立就业监察保障三方联动机制，3785家企业、14.8万名职工签订工资集体协议。新增16个村1.73万人纳入征地养老保障，累计达到75个村10万人。城镇职工医疗保险参保14.1万人，26.2万人参加城乡居民医疗保险，分别增加5000人和1万人。提高社会保障救助标准，增设救助项目。投入资金7500万元，救助困难群众22万人次。大力发展社会慈善事业，新建20个社区慈善工作站和3个慈善超市。积极构建多元化养老服务体系，建设养老机构2所、老年日间照料中心3个。教育质量和卫生服务水平有新提升。深入推进“中小学教学质量三年行动计划”，实施“人才强教强校”等六大工程，教育教学质量稳步提升。大力发展学前教育，10所国办园全部成为市一级园，规范民办学前教育服务点122个，学前教育保持全市领先。加快发展义务教育，东丽中学和钢管小学改扩建工程完工。完成10所义务教育学校和1所普通高中现代化达标工作。深入实施“健康东丽促进计划”，提升优化医疗卫生服务项目45个，启动实施疾病救助体系项目12项，惠及76.7万人次。建立困难群众肾病透析医疗救助机制。东丽医院二期竣工，新建3所社区卫生服务站。做好疾病防控工作，全年无重大传染病爆发流行和突发公共卫生事件发生。文化体育等各项事业全面进步。实施文化惠民工程，举办第十一届文化艺术节系列活动，推进社区文化、企业文化、广场文化蓬勃发展。“东丽杯”文学评奖活动成为全国公共文化服务体系示范项目。加强公共文化设施建设，区图书馆达到国家一级馆水平，建立村居文化室126个。大力发展文化产业，引进微电影产业基地项目，扶持畅逸文化、佰笛乐器等重点文化企业加快发展。深化全国全民健身示范城区创建成果，实施全民健身暖心服务计划，服务群众39.8万人次。成功承办第六届东亚运动会乒乓球比赛，为全市首次承办综合性国际赛事做出重要贡献，被评为全市先进单位。建成体育中心，完成30个社区健身园建设。完善公共交通体系，新增优化公交线路38条，实现城乡公交一体化。完成国家二级档案馆创建工作。武装、计生、统计、人防、审计等各项事业全面发展。全区各单位获得国家级、省部级先进和荣誉称号16项。 （四）社会保持和谐稳定深入开展文明城区创建，加强法治东丽建设，创新社会管理，保障公共安全，不断促进社会和谐进步。精神文明和民主法治建设取得新成效。深入开展诚信东丽、志愿服务、阳光育苗等文明城区创建活动，“八大环境”创建任务和指标完成90%，城乡居民文明素质和城区文明程度进一步提高。推进法治东丽建设，深化“法律七进”活动，各项法治创建工作取得积极成效。118个村居聘请法律顾问。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，加强建议提案办理工作，办理人大代表建议64件、政协委员提案88件，答复率、满意率均达到100%，办结率分别为87.5%和87.7%，办理质量进一步提高。强化政务公开，自觉接受社会和群众监督，提高了政府工作透明度。公共安全体系进一步完善。深入开展“平安城区”创建活动，推进社会管理创新综合示范点建设，实施平安建设典型项目管理，77个项目取得显著成效，平安社区、平安校园等15项平安创建达标率达到80%以上。继续强化警防、民防、技防“三张网”建设，维护良好的社会秩序。推行消防网格化管理，大力实施食品药品放心工程，强化重大危险源企业和重点行业领域监管，完善联合治超长效工作机制，深入打击非法生产经营建设行为，安全生产形势保持稳定。强化应急管理，健全预案体系，应急处置能力进一步增强。信访稳定工作不断加强。完善信访工作体系，推进全国信访信息系统应用，实现信访事项网上全程办理。扎实开展集中解决信访问题百日攻坚活动，落实区级领导包案带案下访和领导干部接访制度，有效解决了一批信访疑难问题。建立重大决策社会稳定风险评估机制，进一步完善区、街道、村居三级排查网络，有效减少不稳定问题的发生。加大非法集资防范处置力度，维护区域金融秩序。落实稳定联动应急处置机制，深入细致做好群众工作，保持社会和谐稳定。社区服务管理进一步强化。成立东丽湖街道办事处、华新街道办事处筹备组，增强区域社会服务管理能力。新组建嘉春园等36个社区居委会和筹委会，建成无瑕街等10个社区综合服务中心。推行网格化管理试点，形成“三社联动”社区特色品牌。社区经营网点备案管理不断完善。“智慧华明”项目启动建设。加强还迁工程经营性公建规范管理，为方便居民生活，支持社区可持续运行奠定坚实基础。各位代表，过去的一年，面对严峻复杂的各种挑战，面对转型发展和经济增长下行的压力，面对城市化建设的繁重任务，全区上下始终与区委保持高度一致，齐心协力，和衷共济，发挥聪明才智，付出心血汗水，克服重重困难，圆满完成年初确定的各项任务。成绩来之不易。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、离退休老干部和社会各界人士，向驻区企事业单位、解放军、武警官兵和公安干警，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到经济社会发展中存在的问题和不足。一是经济总量规模小、基础薄，发展活力不足，结构性矛盾仍然比较突出，服务业比重偏低，自主创新能力不强，产业层次不高；二是还迁住宅建设进度不够快，服务配套还不到位，城市基础设施和公共事业不完善；三是资源环境基础薄弱，空气、水质、土壤等污染问题还比较严重；四是基层基础工作仍有薄弱环节，创新社会服务管理还需进一步加强；五是一些体制机制障碍依然存在，重要领域和关键环节改革需加大力度；六是政府职能需要加快转变，服务意识、办事效率还需进一步提高，政风行风建设有待进一步加强。对于这些问题和不足，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2014年主要工作任务2014年，是贯彻党的十八届三中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。区委十届四次、五次全会确定了建设美丽东丽的战略任务，对进一步深化改革、推进经济社会持续快速发展作出全面部署，我们一定按照区委要求抓好落实，始终保持奋发有为的精神状态，坚定转型发展的信心和决心，抢抓机遇，用心把握，努力在改革创新中攻坚克难，在激烈竞争中抢占先机，加快打造“双城”之间经济社会发展和生态文明建设的新高地。2014年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届三中全会、市委十届四次全会和区委十届五次全会精神，深入落实“二三三五五”奋斗目标和工作思路，按照“优化转型，构筑高地，提速增量，高效发展”的工作要求，坚持稳中求进、改革创新，围绕城市定位，加快实施空间发展战略规划，推进经济转型有新成效、城市转型有新进展、深化改革有新突破、民计民生有新改善、社会和谐有新成果，全面加快美丽东丽建设。2014年全区经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值834亿元，可比增长15%；区级一般预算收入90亿元，增长15%；固定资产投资780亿元，增长20%；实际利用内资585亿元，增长25%；实际利用外资8.15亿美元，增长10%；农村居民人均可支配收入21278元，增长13%；全面完成节能减排任务。努力实现区委确定的经济社会发展奋斗目标。重点做好以下工作： （一）以转方式、调结构为核心，全力促进经济转型发展坚持把保持经济持续快速增长，完成转型发展的历史任务作为工作目标和着力点，突出科技引领，调整优化结构，提升产业能级，不断提高经济发展的质量和效益。优化存量，支持企业转型升级。千方百计稳定骨干企业生产经营，提高存量企业运行质量。实施“千家企业转型升级”计划，制定支持政策，鼓励引导企业调结构、转方式、抓创新、强管理，不断提升企业发展质量和规模。完善帮扶机制，开展“一对一”服务，帮助企业落实技改项目，协调解决问题，推动企业转型升级。重点实施100家集体经济组织、100家民营企业和100家工业企业转型，积累经验，探索符合我区实际的企业转型升级模式。强化招商，积蓄发展后劲。完善工作机制，配强招商力量，充实专职招商队伍，重点围绕战略性新兴产业、高端服务业、传统产业提升和区域开发建设开展招商。主攻科技研发、科技小巨人等科技创新要素承载主体，实现招商目标和招商队伍全覆盖。创新招商方式，拓宽招商渠道，深入借重首都资源，加大对重点地区的招商力度，形成源源不断引进大项目好项目的良好局面。严把项目准入关，确保引进项目质量。全年洽谈引进投资5000万元以上项目150个，其中亿元以上项目20个以上。加快项目建设，促进产业优化升级。全力实施总投资超千亿元的108个重大产业项目，确保国家电网客服中心、航空材料研究院、松江信息产业园等23个项目全面开工，天安智慧港、清华科技园、滨海钢贸大厦等20个项目投产运营。加快发展航空航天、节能环保、高端装备制造等新兴和主导产业，实现工业总产值2480亿元，同比增长18%。大力发展研发设计、电子商务、金融服务等高端服务业，完成服务业增加值330亿元，增长16%。推进农业园区建设，进一步提高农业设施化、科技化、信息化水平。深入实施“122”计划，全力打造自主创新高地。落实科技小巨人发展三年行动计划，新发展科技小巨人企业50家、科技型中小企业1000家。支持企业增加科技投入，落实市级以上科技项目100项，完成5000万元以上技改项目70项，新建技术中心、重点实验室15家，专利申请3600件，新增“杀手锏”产品5个。加快建设海河中游和东丽湖两个科技创新核心起步区，推进国家科技资源服务业基地和东丽湖大学科技资源聚集区建设。健全技术交易机制，促进科技成果资本化、产业化。加大高层次人才引进培育力度，引进创新创业团队10个、高层次人才50名，发展产学研联合体50个。推进载体建设，提高资源利用效益。按照“人才集聚、要素集约、产业集成”的要求，以特色产业提升园区发展，确保国际医疗器械、安防科技等10个特色产业园全面开工。高水平开发航空产业区，推进东丽开发区升级为国家级开发区。加快服务业集聚区建设，完善新立商务商贸区、华明商业商务区、东丽湖科技服务中心区、航空商务区配套服务功能，全面启动金钟都市产业园等6个服务业聚集区建设。着力推进空间资源整合，新开工载体205万平方米、竣工70万平方米，支持承接优质项目。 （二）以建设宜居城区为目标，加快推进城市化进程全面完成城市化建设年度任务，加快基础设施建设，推进生态环境保护，不断提高城市建设管理水平。加快推进新市镇建设和城中村改造。新开工农民还迁住宅254万平方米，竣工228万平方米。新立新市镇、军粮城新市镇二期、金钟新市镇二期全面开工，李明庄二期、新立村项目、国企职工宿舍开工建设；军粮城新市镇一期北区、智慧城还迁、南北程林、张贵庄二期、杨台南大桥等项目竣工；增兴窑和赵沽里还迁项目主体封顶。加快撤村经营性用房建设、宅基地复垦和平衡地块出让工作，完成303公顷土地复垦任务。积极推进张贵庄中心城区改造取得突破。加快完成拆迁、还迁任务。进一步完善工作机制，创新工作方法，依靠基层，发动群众，加快新立新市镇、军粮城新市镇二期等还迁地块拆迁，确保工程顺利推进。扎实做好还迁安置工作，完成金钟新市镇、军粮城新市镇一期、无瑕增建一期、杨台南大桥、张贵庄二期还迁。全年新还迁村民4万人。加快实施基础设施建设。以构建“七横七纵”骨干路网体系为重点，积极推进航新路、东文路等道路工程建设，改造提升津塘二线、京津高速东丽湖连接线、招远路，加快形成科学合理的路网结构。启动新立泵站更新改造，完成东丽湖地区项目外网配套及金钟、新立地区污水干管铺设,同步推进新立新市镇、军粮城新市镇二期配套设施建设。全面完成南水北调征迁工作。强化供电保障，实施东文路智能变电站、货运路变电站、黄张线路局部切改等7项重点电力工程，确保项目按计划完工送电。加强城市规划建设和国土资源管理。进一步加强规划、建设和市容环境管理，不断提高城市建设管理水平。严格落实建设工程质量、资金、安全监管各项制度规定，确保每项工程成为经得起历史检验的优质工程、廉洁工程。加强国土资源管理，严厉打击违法占地、违法建设行为，维护正常的土地管理和建设管理秩序。 （三）以生态文明建设为重点，着力打造美丽东丽按照“美丽天津一号工程”任务要求，加强环境治理，完善城市管理，加快绿化美化，创建生态城区，努力建设美丽东丽。全力落实“四清一绿”任务。实施清新空气行动，支持钢铁集团公司等3家企业完成5台机组脱硫、脱硝和除尘改造；做好燃煤锅炉改燃并网工作，进一步削减煤炭消费总量；加强扬尘和油烟综合整治，完成5家污染、危化企业搬迁。进一步完善重污染天气预警和应急响应机制，确保各项措施落实到位。实施清水河道行动，严格治理污染点源企业，完成9个排污口门治理；加快改造无瑕污水处理厂，实施张贵庄片雨污合流管网改造。实施清洁村庄和清洁社区行动，完成42个清洁村庄建设任务，创建美丽社区16个。配备环卫设施，新建6所垃圾转运站。实施美化绿化行动，完成郊野公园一期工程，完善外环线绿化带，新建永定新河绿化带，绿化提升东丽湖区域，全区新造林13297亩，植树120万株。深入实施市容环境综合整治。以提高道路环境质量、加强市容环境管理为重点，提升津滨大道、卫国道等7条一级道路环境，综合整治杨北公路、津塘二线等3条二级道路，实施京津城际铁路两侧绿化。坚持建管并重，提高道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、绿化养护标准，完善长效管理机制，建立网格化管理与数字化城管相结合的巡查督考“一体化”平台，切实提高市容环境管理水平。将高铁军粮城北站和轻轨、地铁站纳入城市管理范围，实现城市管理全覆盖。 （四）以保障和改善民生为根本，全面发展各项社会事业坚持为民宗旨，围绕就业、医疗、养老等民生新七件事，实施好20项民心工程，全面实施“沃土计划”，提高基本公共服务能力和均等化水平，顺应人民群众对美好生活的新期待。切实提高就业质量。深入推进充分就业区创建，多渠道开发就业岗位，重点做好就业困难人员就业安置工作。建立创业就业小额贷款担保基金，支持城镇失业人员、被征地农民、毕业大学生创业增收。全年新增就业2万人。健全就业服务体系，提升培训层次，培训各类人员1万人次。继续组织万人职业技能大赛，推进就业总量与就业质量同步提高。加强和谐劳动关系建设，创建和谐劳动关系企业300家。落实农民收入倍增计划，不断提高城乡居民收入水平。完善社会保障体系。继续加大社会保障投入，科学适度调整保障救助标准。紧紧围绕城市化进程，积极稳妥推进征地养老参保进程。巩固、扩大城镇职工“五险”及城乡“两险”覆盖范围。拓宽保障救助领域，积极探索低保边缘户救助办法，做好大病统筹保障工作。加快发展养老事业，新增养老机构2所、日间照料中心和照料站5家。不断拓展居家养老服务，受益群众达到7万人次。大力发展残疾人事业，扩大困难家庭重度残疾人护理服务补贴覆盖范围。改善群众生活条件。高标准完成市属16个小区180幢楼居住功能提升改造，实施万隆花园、隆达公寓等5个区属旧楼区提升改造工程。完善蔬菜零售服务网络，建成秋霞里、万科城小镇等6个标准化菜市场。推进放心食品系列工程，完善食品药品安全三级监管网络。进一步优化公交布局，新增公交线路7条，调整优化15条，完成张贵庄轻轨站主体建设，在津汉公路、津塘公路等主要干道新建20处内嵌港湾式公交示范站台，方便群众出行。发展教育卫生事业。坚持以提高教育教学质量为核心，深入推进“提高中小学教学质量三年行动计划”。全面实施“学前教育提升计划”，新建幼儿园6所，适龄儿童入园率达到96%以上。优化义务教育学校布局，新建2所小学，促进义务教育均衡优质发展。深化高中课程改革，启动百华中学迁建和华明地区高中校建设工程。创新发展职业教育，重点做好国家级示范校创建评估验收工作。积极发展特殊教育，全面提高残疾儿童少年受教育率。深入实施“健康东丽促进计划”，全面完成“31260健康促进项目”。优化医疗卫生资源，完成东丽医院二期配套，做好创建三级医院工作。启动中医医院改扩建工程，新建妇女儿童保健中心，金钟、军粮城新市镇社区卫生服务中心投入使用，修缮改造社区卫生服务站6所。推进文化体育等各项事业全面发展。深入实施文化惠民工程，进一步提高文化馆、图书馆开放功能和水平，建成军粮城街等3家文化中心，新建10个标准化社区文化室，改造提升东丽礼堂。办好“东丽杯”文学评奖、“东丽区百姓大舞台”等文化活动，推进文化百团工程，提高文化服务水平。加大重点文化企业扶持力度，增强文化产业综合竞争力。深入推进全民健身暖心服务计划，加强社会体育指导员队伍建设，开展好全民健身活动。进一步完善体育设施，区体育运动中心投入使用。组织参加天津市第十三届运动会等相关赛事，力争取得好成绩。深化人口和计划生育优质服务，继续稳定低生育水平，做好双拥、民族宗教等各项工作。维护社会和谐稳定。全力争创全国文明城区。大力加强普法宣传。健全社会矛盾“大调解”工作体系，建立人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制。加强信访稳定工作，落实重大决策稳定风险评估制度，完善矛盾纠纷排查预警机制，畅通群众反映问题渠道，加大信访问题解决力度，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。加强安全生产管理，狠抓两个主体责任落实，严格排查和整治安全隐患，强化消防、交通、生产安全等监管，有效防范各类事故发生。加强应急管理，提高突发事件的预防预警和应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。 （五）以增强发展活力为着力点，深化各项改革以党的十八届三中全会精神为指导，结合我区实际，全面深化改革，创新体制机制，充分激发转型发展的动力与活力。加快推进国企改革。以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强发展活力、承担社会责任为重点，深化国有企业改革。推动国有资本向重点行业和关键领域集中，着力培育六大集团，清理退出劣势企业。深化国有资产监管体制改革，健全企业国有资产监督管理、业绩考核、薪酬管理等制度，实现经营性国有资产监管全覆盖。加快推进企业经营管理人员选拔任用改革，逐步提高市场化选聘的比例。支持发展非公有制经济。认真贯彻落实市委市政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》，消除各种隐性壁垒，努力营造公平、公正的发展环境，支持民营经济向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展。引导企业加大技改力度、增强自主创新能力，全年引进发展民营科技型企业700家以上。鼓励企业建设商务楼宇、参股金融机构、投资发展高端服务业项目，培育引进电子商务等服务业民营企业20家；支持企业开拓国际市场，扩大产品市场占有率，新增民营外贸出口企业10家。扶持企业扩大规模，新发展民营企业集团5家。深化金融改革创新。大力发展科技金融，充分发挥科技金融大厦载体功能，集中政府和市场两方面资源，建立完善综合性投融资服务平台，采取“一站式、个性化、全流程”的新型服务方式，为科技型中小企业提供融资服务，降低融资成本。建立科技企业贷款风险补偿机制，常态化开展融资对接服务，科技金融支持服务科技型中小企业覆盖面达到60%以上。激发民间资本活力，支持发展民营金融机构，推进华明村镇银行做大做强。充分利用资本市场，多渠道推动企业股权融资、债券融资，提高直接融资比重。认真做好“三改一化”工作。全面完成第二批试点村股份制改革，推进条件成熟的非试点村开展股份制改革工作。积极研究改制后公司的管理办法，探索股权交易、人才引进方式等，促进城乡要素自由流动。深化户籍制度改革，完成“农转非”4万人。加快推进撤村建居工作，坚持依照法律程序撤销村民委员会，组建社区居民委员会，创新村干部安置方式，实现平稳过渡。大力支持村级集体经济发展，继续探索发展新途径，努力增加集体经济收入。稳步推进行政管理体制改革。进一步简政放权，深化行政审批制度改革。整合减少审批事项，创新和构建内部审、管分离的体制机制。推行企业设立全程代办服务，不断提高审批效率和服务水平。做好事业单位分类改革工作，加大政府购买公共服务力度，推动有条件单位转为企业或社会组织，建立健全事业单位统一登记管理制度，推进编制资源向基层和一线倾斜。积极创新城市管理。落实属地管理原则，合理划分行政执法部门与街道的权限和责任，建立街道执法队伍，实行“一支队伍管全部”管理模式。创新社区服务管理，加强社区居委会、服务站、物业组织及各类社会组织建设，健全社区物业管理联席会议制度，在70个社区推行物业管理，实现社区物业管理全覆盖。将行政综合执法延伸至社区，维护社区秩序，强化各项服务，不断提高社区服务管理水平。制定“智慧东丽”总体规划,“智慧华明”实施智慧政务、智慧健康、智慧安全三个应用系统建设。扎实推进社会事业等项改革。建立实施校长教师交流轮岗制度，深化联合学区机制，促进教育公平。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，重点做好公立医院改革工作。深化文化管理体制改革，逐步推进公共文化服务社会化、文体场馆经营管理市场化。深化生态文明体制改革，对自然生态空间进行统一确权登记，建立资源环境承载能力监测预警机制，对超载区域落实限制性措施，切实保护生态资源。各位代表，面对2014年转型发展的新形势、新任务，我们将从自身建设着手，全力抓好各项工作的落实。加快转变政府职能。正确处理政府与市场的关系，突出政府在市场监管、公共服务、社会管理、环境保护等方面的职能作用，严格依法履行职责，规范行政执法行为，加大考核问责力度，不断增强政府公信力和执行力，确保各项重点工作目标任务全面完成。加强政风行风建设。结合开展群众路线教育实践活动，强化教育培训，着力增强执政为民、依法行政理念，进一步转变工作作风，提高服务效率；强化长效机制建设，落实执纪问责制度，以实际行动取信于民。主动接受群众监督。不断提高人大代表、政协委员建议提案的办理质量，大力推进政务公开，做好“三公”经费公开试点工作，让行政权力在阳光下运行。加强廉政建设。着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，注重从源头上预防和治理腐败；严格预算管理，深化政府预算决算的审计监督，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，努力做到干部清正、政府清廉。各位代表，我们面临的改革发展任务繁重而艰巨，东丽发展的广阔前景鼓舞我们砥砺奋进，全区人民的信任期盼鞭策我们勇往直前。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，进一步解放思想，开拓创新，攻坚克难，扎实苦干，为加快落实“二三三五五”奋斗目标和工作思路，建设美丽东丽而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【静海区招商引资】静海县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，是静海发展进程中极不平凡的五年。五年来，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，团结和带领全县人民，大力实施“一三四四六”战略部署，凝心聚力，克难攻坚，圆满完成了县十五届人大会议确定的目标任务，“十一五”规划胜利实现，“十二五”规划开局良好，各方面都发生了新的历史性变化，呈现出蓬勃向上的生动局面。 综合经济实力大幅跃升。主要经济指标增势强劲，经济总量和财政实力显著提升，后发优势开始显现。预计今年生产总值达到307亿元，是2006年的3倍，年均增长25%，高于全市平均增速9.3个百分点。财政收入突破60亿元，是2006年的5.2倍，年均增长39%。全社会固定资产投资五年累计完成900亿元，是上一个五年的4.8倍。社会消费品零售额达到60亿元，是2006年的2.1倍，年均增长16%。外贸进出口额五年累计达84亿美元，年均增长25%，其中出口额累计达35亿美元，是上一个五年的4倍。万元生产总值能耗、二氧化硫排放量分别下降22%和10%。主要经济指标均实现了历史性突破。 产业结构发生深刻变化。实施了历史上最大规模的高水平大项目好项目建设，开工建设5000万元以上项目383个，总投资突破1000亿元，其中亿元以上项目160个，已竣工投产项目161个。产业结构正在发生质的变化。新增设施农业10万亩，建成65个现代农业示范区，农业规模经营占农业生产比例从2006年的14%提高到目前的35%。工业总产值达到1200亿元，实现了历史性突破，成为静海经济发展的重要支撑力量。制定实施了科技“小巨人”成长计划，认定科技型中小企业761家，培育“小巨人”企业91家，实施国家、市级科技计划项目200项。现代服务业快速成长，规模、层次和水平不断提高，新上服务业大项目累计达到195个，翰吉斯国际农产品物流园、义乌国际商贸城、金桥国贸、奥特莱斯商业广场等一批大型商贸设施和物流园区相继开工或投入运营，交通银行、哈尔滨银行、齐鲁银行等5家内资银行落户我县，注册经济、总部经济成为新的经济增长点。“三区六园一带”引领支撑作用明显增强，集中集约集群发展格局基本形成，产业布局趋向合理，区域物流中心地位开始显现。 基础设施建设水平实现重大提升。城乡规划布局不断优化，编制完善了各级各类规划60余项，城乡规划覆盖率达到100%。城乡一体化进程加快推进。静海新城坚持东西并进，城市服务承载功能明显提升。团泊新城围绕承接2013年东亚运动会，全力推进城市基础设施、市政配套设施和体育场馆建设，建成了团泊新桥、团泊体育场等一批重大项目，提前完成了“十一五”战略构想，城市基础框架和城市形象正逐步展现。依托重点园区和重点乡镇产业集聚优势，示范小城镇建设扎实推进。团泊示范镇基本建成，子牙示范镇基本具备搬迁条件，大邱庄示范镇建设全面启动，“三区”联动发展格局初步形成。全县重点基础设施建设取得重大进展，累计完成投资292亿元，是上一个五年的5.4倍。新建改建公路总里程1188公里，路网密度达到每百平方公里134公里，超过全市平均值10个百分点，干支相连、城乡一体、快速通畅的大交通体系覆盖全县。新增变电站11座，新建改建输配电线路1760公里，成为全市第一个、全国第二个“村村电气化”县。 生态建设迈出坚实步伐。绿色生态理念深入人心。连续五年大力度推进“六绿”工程，100平方公里林海基本建成，绿色静海成为一张靓丽的名片。新增造林面积57.6万亩，造林总量超过前50年的总和，森林覆盖率由五年前的16.8%提高到目前的43.9%，高于全市21.9个百分点，跨入全国绿化先进县行列。新增城区绿地面积24万平方米。水环境治理成效显著。编制完成了全县污水处理厂建设规划和水系改造规划，治理河道沟渠306条，新建大型污水处理厂6座，关闭和淘汰重污染、落后产能企业300多家，县域环境质量明显好转。投资近亿元建成在全国具有示范意义的紫兆垃圾处理场。51平方公里的团泊水库除险加固工程全面竣工，静海人民日夜盼望的黄河水已成功注入团泊湖，美丽的团泊湖将成为静海的又一张名片。大邱庄镇被财政部、住房城乡建设部、国家发改委等有关部门确定为全国第一批7个绿色低碳重点示范小城镇之一，随着“三区”联动建设的加快，大邱庄再现辉煌的日子已经为期不远了。投资3.7亿元完成140个文明生态村创建任务。城乡环境面貌发生了可喜变化。 民计民生得到明显改善。五年来，全县用于民计民生的政府财政性投入达19.3亿元，相当于上一个五年的6.2倍。坚持每年实施10项民心工程，下力量解决与群众利益密切相关的实际问题。新增就业岗位3万个，培训下岗失业人员、失地农民、特殊工种等2.5万人，实现就业1.8万人，就业困难群体得到有效帮扶。城乡居民收入年均增长20.9%和10.8%，居民储蓄存款达到215亿元，是2006年的2.3倍。建成18所老年人日间照料服务中心（站）。建立了基本养老和基本医疗保险城乡统筹制度，实现了社会保险制度全覆盖。优抚对象抚恤补助、城乡低保、特困救助、农村五保供养标准都有了新的提高。建成除氟降盐站134处、集中供水厂30处，保证了农村居民生活饮用水的安全，彻底结束了静海人民喝咸水的历史。食品药品和农产品安全监管得到加强。安全生产形势总体稳定。平安静海建设深入推进，社会治安状况保持良好。 各项社会事业全面进步。文化事业蓬勃发展，我县先后被中国书法家协会、文化部命名为“中国书法之乡”、民间文化艺术（书画）之乡，县文化馆晋升为国家一级馆。建成18个乡镇文体中心，农家书屋、文化活动室和有线电视实现村级全覆盖。团泊文化村、团泊湿地影城列入全市40项重点文化产业项目。占地50亩、计划投资3亿元、世界唯一的萨马兰奇纪念馆破土动工。新建扩建41所中小学校，提升改造104所乡镇中心园和村办幼儿园，加固维修96所学校，126所中小学通过义务教育学校现代化达标验收，教育总体水平位居全市前列。新改扩建5所乡镇卫生院，县疾病预防控制中心、妇儿保健中心、村级卫生服务站等项目建设全面启动，基层卫生院全部实施了基本药物零差率销售制度，537种基本药品全部实行网上采购。成功承办市第七届农民运动会、市第六届群众艺术节，连续举办三届环团泊湖自行车赛，群众体育、竞技体育协调发展。人口和计划生育工作继续保持低生育水平。不断推进服务政府和法治政府建设，建立了县行政许可中心，实现了“两集中、两到位”和“一站式”服务；“五五普法”顺利完成。高度重视信访和行政复议工作，妥善解决了一批信访突出问题和行政复议案件。人大代表、政协委员建议、提案办结率、满意率逐年提高。精神文明建设扎实推进。民族宗教、外事侨务和对台工作得到加强。妇女儿童及老龄工作取得新成绩。军政军民团结更加巩固。 各位代表，过去的五年，是我县经济社会发展取得重大进展的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的五年。经过五年的不懈奋斗，我们探索出了一条具有静海特色的发展道路，静海在全市发展大格局中不仅没有被边缘化，而且成为全市发展的重要区域之一，发展的思路更加清晰，发展的空间更加广阔，发展的基础更加坚实，发展的动力更加强劲，正日益展现出海纳百川、兼容并蓄、奋进向上、生机勃发的生动画卷。勤劳智慧的静海人民，用汗水和力量、激情与拼搏，书写了静海发展的精彩篇章！ 五年成绩的取得，归功于市委、市政府和县委的正确领导，归功于历届政府打下的坚实基础，归功于全县广大干部和群众的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、离退休老同志、驻静部队、武警官兵、公安干警致以崇高的敬意！向关心支持静海发展的各界人士表示衷心的感谢！ 五年的奋斗历程令人难忘，五年的探索实践给人启迪：这一时期最深刻的转变是解放思想、高点定位。坚持把静海发展置于全市大格局中去思考、去谋划，咬定发展不放松，高扬“六个静海”主旋律，坚定不移推进“一三四四六”工作部署，比学先进，奋力赶超，努力赢得发展的新优势。这一时期最强劲的动力是勇于创新、敢于突破。坚持事在人为、路在脚下，积极克服困难，主动应对挑战，不畏难，不退缩，爬坡较劲，闯关过坎，努力开辟发展的新境界。这一时期最根本的方法是统筹兼顾、协调联动。坚持城乡互动、三业并举、三区联动，用高起点规划引领发展，既突出重点，以点带面，拉动全局；又兼顾其他，避免积累矛盾，影响长远发展，努力构建可持续发展的新格局。这一时期最可喜的成果是以人为本、改善民生。坚持经济发展与民生幸福相统一，多措并举增加居民收入，多方共谋完善社会保障，多管齐下加强公共服务，让发展成果惠及全体人民，努力开创和谐发展的新局面。这一时期最宝贵的财富是团结奋斗、真抓实干。坚持用发展凝聚人心，用事业鼓舞斗志，一切围绕发展，一切利于发展，不分心，不动摇，不懈怠，“五加二”、“白加黑”，只争朝夕，顽强拼搏，努力形成全县风正气顺心齐、想干会干干好的新气象。这些经验弥足珍贵，要倍加珍惜、长期坚持。实践已经充分证明，静海人民有能力改变自己的命运。只要我们坚持不懈一届又一届、一代又一代地奋斗下去，静海的明天就一定会更加美好！ 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临着许多困难和问题，政府工作还存在一些差距和不足。主要是，综合实力不够强，园区和乡镇支撑带动作用还不明显；结构性矛盾突出，农业产业化程度不高，工业产业结构单一，服务业比重偏低，企业自主创新能力亟待增强；招商引资和项目建设水平还有待提高；破解土地、资金、环境等要素制约的办法还不多，保持可持续发展的压力加大；城市规划建设管理水平还有提高的空间；一些涉及群众利益的问题还没有解决好，改善民生和发展社会事业的任务仍然繁重；政府自身建设仍有不小差距，服务意识、办事效率和依法行政能力还不适应经济社会发展的要求。对于这些问题，我们一定高度重视、认真研究，采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年的奋斗目标和2012年的主要任务 当前，我县经济社会发展步入了崭新的阶段。站在新的历史起点上，我们要准确把握国内外形势的新变化，积极适应时代发展的新要求，主动顺应人民群众的新期待，以更加宽广的视野谋划未来，以更加有力的举措推动发展，向着更加宏伟的目标阔步前进。 刚刚闭幕的县第十次党代会对当前形势进行了深刻分析，对未来发展作出了明确部署。今后五年全县工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线主攻方向，继续实施“一三四四六”的奋斗目标和工作思路，推进经济社会转型升级，全面加强经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。到2016年，全县实现生产总值1000亿元，年均增长26%；财政收入220亿元，年均增长30%；全社会固定资产投入五年累计超过2000亿元；农民人均纯收入达到2万元。基本建成循环静海、绿色静海、健康静海、法治静海、活力静海、和谐静海，实现静海崛起。 实现这一奋斗目标，必须着力推进经济发展向更加注重质量效益转型、社会管理向更加注重服务转型、城乡建设向更加注重一体化发展转型；全力构筑现代产业引擎高地、循环经济新兴产业高地、健康产业高地、林海绿色产业高地、现代物流产业高地、文化创智产业高地、大邱庄跨越发展高地、创业环境高地；大力实施群众增收工程、社会保障工程、文化品质提升工程、社会管理和服务工程、承载功能升级工程、强乡镇强村街工程。 2012年是新一届政府履行职责的开局之年，也是静海“转型升级、加快崛起”的起步之年。完成五年的奋斗目标，做好明年的工作至关重要。必须坚持以促转型、抓创新、重统筹、惠民生为主线，把工作重点放在转变发展方式、增强发展动力、争创发展优势、共享发展成果上，全力保持经济快速增长，加快产业转型升级，促进社会和谐稳定，确保新一届政府工作开好头、起好步。明年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成387亿元，增长26%；财政收入80亿元，增长33%；全社会固定资产投资410亿元；农民人均纯收入增长12.5%；节能减排完成市下达指标。

  2025-08-06

• 天津香港自贸区深化方案推介会招商引资合作新台阶

  日前，天津市与香港特别行政区联合举办了一场关于中国（天津）自由贸易试验区深化改革方案的政策推介会。此次活动由相关部门共同组织，旨在通过招商引资加强津港两地经济协作，吸引更多外资企业参与天津自贸区发展，推动区域高水平开放和国际合作新格局。 一、活动背景与战略意义 该推介会的举行标志着津港两地深化合作的重要步骤。近年来，在京津冀协同发展战略背景下，天津市积极推动自贸区建设，以制度创新为核心，促进贸易自由化和投资便利化。与此同时，香港作为国际金融和贸易枢纽，其优势资源与天津自贸区的深化方案高度契合。本次活动聚焦政策交流，旨在发挥招商引资效应，为区域经济注入新动力。 二、天津自贸区改革发展现状 自2015年中国（天津）自由贸易试验区设立以来，它已成为对外开放的重要平台。天津市通过优化营商环境、简化审批程序等措施，加速了片区建设。当前，自贸区涵盖三大功能区：东疆保税港区重点发展港口物流和航运服务，天津机场片区推进航空产业和临空经济，滨海中心商务区深化金融和科技创新。这些改革已吸引多领域外资参与，其中港资企业表现突出，成为投资主力。 三、深化改革方案主要内容与亮点 新获批复的深化改革方案进一步对标国际先进规则，重点扩大开放范围。方案强调放宽市场准入，尤其在先进制造业领域引入智能装备和绿色技术，并推动服务业扩大开放，包括金融保险、信息科技和教育医疗等新业态。此外，方案强化金融创新支持，试点跨境资本流动管理。这些亮点不仅提升自贸区吸引力，还为港商投资提供了更广阔空间。 四、各片区建设进展与外资服务成效 在推介会上，自贸区三大片区分别介绍了区域发展进展。例如，东疆保税港区加快港口智能化和仓储数字化；天津机场片区完善临空产业布局；滨海中心商务区强化企业服务链条。这些进展带动了招商引资实效，外资企业在当地享受到政策咨询、落户保障等一站式服务，进一步增强了投资信心。方案实施后，各片区将持续优化营商环境，吸引更多优质项目落地。 五、香港投资贡献与未来合作前景 香港长期是天津市的重要投资来源地。近年来，港资企业在自贸区中的规模持续扩大，涉及物流、科技和金融等领域。深化方案的实施将深化津港金融、人才和技术合作前景，共同探索新兴产业机会。展望未来，两地通过此类活动加强政策协同，有望在新一轮改革开放中发挥示范作用，推动经济高质量发展。

  2025-07-31

• 【天津招商】东疆内资租赁试点扩容强化集聚效应

  日前，天津自贸试验区新一批内资融资租赁试点名单正式落地，东疆保税港区成功新增15家试点企业。这标志着该区域在优化招商引资环境、深化金融创新领域取得重要进展，进一步夯实了其在全国租赁产业中的核心枢纽地位。 一、试点规模持续领跑全国自贸区 2024年，随着天津自贸试验区第九批内资融资租赁试点获批，东疆保税港区试点企业总数达85家，占天津市112家试点企业总量的76%。该区域企业注册资本总量、单体规模及产业集聚度连续多年位居全国21个自贸试验区首位，形成显著的品牌效应和制度创新高地。多家权威机构分析指出，此类试点资质的集中授予体现了国家对东疆租赁产业生态的持续认可。 二、央企龙头深度布局驱动产业升级 近年来，东疆保税港区依托专业化服务体系和自贸区政策叠加优势，吸引多领域头部企业设立融资租赁板块。央企系企业加速聚集，例如航空制造业巨头设立的飞机租赁平台、医药领军企业投资的医疗设备租赁公司、大型物流集团布局的智慧物流装备租赁主体等相继落户。这些企业凭借产业背景和资金实力，通过东疆的跨境租赁通道开展飞机、船舶、高端装备等领域的结构化融资业务，推动产业链条向高附加值环节延伸。 三、创新服务平台赋能行业可持续发展 东疆保税港区构建了覆盖企业全生命周期的租赁产业服务体系： -监管协同方面，建立跨部门联合服务机制，2023年推出融资租赁货物海关监管新模式，通关效率提升30%； -司法保障层面，2022年天津自贸区法院设立融资租赁专业审判庭，完善跨境租赁纠纷解决路径； -政策创新领域，2024年落地经营性租赁业务外汇结算便利化试点，破解企业收付汇难题； -产融结合方向，联合金融机构开发租赁资产证券化、绿色债券等工具，近三年盘活资产超千亿元。 四、联动战略机遇拓展全球市场空间 在"一带一路"倡议深化背景下，东疆企业积极探索跨境租赁新模式。2021年至今，通过东疆平台交付的飞机、海工装备等跨境租赁物覆盖亚太、欧洲、拉美等40余个国家和地区。同时联动京津冀协同发展战略，为河北雄安新区、北京城市副中心建设提供大型设备租赁支持。2024年最新数据显示，东疆租赁资产规模占全国四分之一，其中跨境业务占比达60%。 五、标准引领构建产业高质量发展体系 该区域率先发布融资租赁行业操作指引、风险防控白皮书等标准化文件。在绿色租赁领域，2023年推出全国首个绿色融资租赁评价标准，引导资金投向新能源、环保装备领域，相关资产余额同比增长45%。监管机构将东疆的租赁风险监测模型纳入全国金融基础设施参考框架，为行业规范发展提供制度样本。截至2024年初，东疆企业技术服务覆盖全国30个省级行政区，成为实体经济设备升级的重要金融支撑。 目前，更多高端制造业企业和金融资本正通过东疆平台布局融资租赁业务。相关创新成果已形成可复制的制度经验，为国内自贸区发展现代服务业提供了实践范本。

  2025-07-31

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