南开区深化"放管服"改革以数字化赋能企业登记全流程-南开区产业园区

南开区深化"放管服"改革以数字化赋能企业登记全流程

数字经济产业深化改革营商环境

所属地区：天津-南开区发布日期：2025年08月14日

天津市南开区近期通过优化审批服务与出台"南开20条"政策组合拳，推动区域营商环境持续升级。在招商引资工作中，该区以企业登记全程电子化为突破口，实现行政许可事项"一网通办"，目前网上登记覆盖率已达100%，同步配套企业家权益保障机制，构建起高效便捷的市场准入服务体系。
一、数字化登记实现全域覆盖
南开区自推行企业登记全程电子化以来，累计完成4000余户市场主体线上登记，其中"无纸化"设立登记突破50户。针对特殊情形保留线下通道，常规业务已全面实现申请、受理、核准、发照、公示全流程线上办理，申请人仅需现场跑动一次即可领取营业执照。市场监管部门通过电子签名、数据共享等技术手段，将传统纸质材料填报环节全部迁移至线上平台。
二、"南开20条"构建制度保障体系
2023年出台的"南开20条"聚焦市场主体全生命周期服务，在八个关键领域推出系统性改革：强化企业家财产权司法保护，建立创新容错机制；优化人才评价体系，对科技型企业实施股权激励；设立企业家培训基地，定期组织管理能力提升课程；完善政企沟通机制，建立营商环境监督员制度。市场监管部门作为主要责任单位，重点推进审批服务标准化建设。
三、智慧审批打造极简办事体验
南开区市场监管局整合23项高频许可事项，建成智能化"网上办事大厅"。企业可通过统一平台完成实名认证、材料上传、电子签章等操作，系统自动核验房产、社保等政务数据。针对食品经营等特殊许可，推行"证照联办"模式，审批时限压缩60%以上。同步上线智能预审功能，实时反馈材料修改建议，平均减少企业申报修改次数3次以上。
四、服务创新延伸至事后监管
在提升准入便利度的同时，南开区建立"双随机+信用"监管机制。对守信企业实施"非接触式"检查，通过大数据监测替代现场巡查；对新业态企业设置6个月包容期，推行"提示式"执法。市场监管部门还开通线上法律咨询窗口，2023年以来累计为200余家企业提供合规经营指导服务。
五、区域协同激发市场活力
该政策实施后，南开区新增科技型中小企业同比增长35%，企业开办时间压缩至0.5个工作日。下一步将扩大电子营业执照跨部门应用场景，推动与京津冀地区政务数据互联互通，探索"一照通办"区域服务模式，持续降低制度性交易成本。

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