天津市和平区创新社会治理模式打造全天候社区服务新体系-和平区产业园区

天津市和平区创新社会治理模式打造全天候社区服务新体系

所属地区：天津-和平区发布日期：2025年08月13日

天津市和平区在优化营商环境和招商引资工作中，率先探索社会治理现代化路径，通过下沉政务服务资源、引入第三方专业机构等举措，构建"家门口"的便民服务体系。该区将在六个街道全面推行24小时综合受理服务中心，同步设立社会组织孵化平台，以制度创新提升居民幸福感和企业获得感。
一、政务服务下沉街道实现全域覆盖
和平区启动的社区事务综合受理服务改革，将原本集中在区级层面的187项民生服务事项全部下放至街道层级。每个街道设立的服务中心采用"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"模式，涵盖社保医保、养老助残、就业创业等高频事项。通过智能终端设备和线上预约系统，居民可自主选择办理时间，突破传统政务服务"朝九晚五"的时间限制。
二、智慧化支撑提升服务效能
各街道服务中心配备自助服务终端机，集成人脸识别、电子证照调取等12项智能功能。系统对接市级政务数据平台，实现房产证明、户籍信息等28类材料免提交。针对老年人等特殊群体保留人工服务窗口，并提供预约上门办理服务。后台运行监测系统实时分析业务办理时长、满意度等指标，动态调整服务资源配置。
三、社会组织培育注入专业力量
和平区财政安排专项资金用于培育社区服务类社会组织，孵化中心首批引入法律咨询、矛盾调解、物业评估等8类专业机构。通过政府购买服务方式，第三方机构将参与老旧小区改造、电梯加装等民生项目的风险评估和流程优化。建立服务绩效评价体系，由居民代表、行业专家组成评审组对服务机构进行年度考核。
四、标准化建设保障服务质量
全区统一制定《街道服务中心运营规范》，明确42项服务标准和15项应急处理流程。开展"全科社工"培训计划，要求窗口人员掌握跨部门业务知识。建立"好差评"实时反馈系统，评价结果与工作人员绩效考核直接挂钩。试点街道已实现100%事项"最多跑一次"，办理时效平均压缩65%。
五、多元协同完善监督机制
成立由人大代表、政协委员和居民代表组成的服务质量监督委员会，定期开展实地巡查。开通线上监督平台，居民可随时查询事项办理进度并对服务提出建议。每季度发布服务效能评估报告，重点整改重复提交材料、告知不清等问题。
和平区此次改革通过物理空间重构和服务流程再造，形成"一刻钟便民服务圈"。该模式后续将在居家养老、儿童托管等领域拓展服务内容，为超大城市中心城区社会治理提供实践样本。

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