北辰区破解园区体制障碍 科技示范园区整合激活发展动能
示范园
所属地区:天津-北辰区
发布日期:2025年08月13日
北辰区以破解园区体制机制障碍为突破口,通过整合科技园区与示范园区资源,组建新型管理架构全面对接国家自主创新示范区政策,同步完善海关服务等配套功能,有效提升招商引资效能,推动国家级开发区实现高质量发展。
二、深化体制机制改革,构建园区发展新架构
北辰区针对原有园区存在的管理分散、资源难以统筹等问题,推动科技园区与示范园区深度整合,打破行政壁垒与体制机制障碍。通过组建全新的开发区管理委员会及开发建设总公司,形成“管委会主导规划统筹、总公司负责市场运作”的新型管理模式。管委会聚焦政策制定、产业引导和服务保障,总公司则承担园区开发建设、招商引资、运营管理等市场化职能,实现“决策高效化、服务专业化、运营市场化”。此次整合后,园区全面对接国家自主创新示范区政策体系,在创新要素配置、产业升级扶持、科技成果转化等方面享受政策红利,为国家级开发区做强做大奠定制度基础。
三、完善海关服务功能,提升企业国际竞争力
为优化区域营商环境,北辰区推动海关北辰办事处落地建设,该办事处具备完善的通关服务设施,可为辖区企业提供属地报关、查验、保税监管等一站式服务。通过缩短通关时间、简化监管流程,有效降低企业物流成本和时间成本,助力企业更好融入全球产业链供应链。同时,海关办事处的设立进一步完善了区域开放型经济服务功能,吸引更多外向型企业落户,为园区企业拓展国际市场、提升品牌竞争力提供有力支撑。
四、融入国家创新布局,释放政策叠加效应
北辰区积极推动区域内重点园区纳入全市“1+21”国家自主创新示范区建设体系,其中北辰科技园、高端装备制造产业园、医药医疗器械产业园成功入选。“1+21”布局以核心区为引领、分园区为支撑,旨在促进创新资源共享与产业协同发展。纳入该体系后,上述园区可享受国家在科技研发、知识产权、人才引进、金融支持等方面的专项政策,加速形成“创新要素集聚—产业升级提速—经济高质量发展”的良性循环。目前,三大园区已明确主导产业方向,聚焦高端装备制造、生物医药等领域,打造特色鲜明的创新产业集群。
五、强化招商引资实效,项目建设蓄势赋能
体制机制改革与政策红利释放推动园区招商引资和项目建设取得显著成效。通过优化招商政策、创新招商方式,开发区精准引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的亿元以上项目,涵盖高端装备、新一代信息技术、生物医药等重点产业领域。在项目建设方面,园区加快推进在建项目建设进度,强化要素保障,推动多个重点项目实现开工建设;同时,通过完善基础设施配套、提升服务效能,促进竣工项目尽快投产达效。这些项目的落地与投产,为园区产业结构优化升级和经济总量提升注入强劲动力。
六、持续优化发展生态,激发园区内生动力
北辰区以园区整合为契机,持续优化创新生态与营商环境。在创新平台建设方面,推动高校院所、科研机构与园区企业深度合作,共建实验室、中试基地等创新载体,促进科技成果本地转化。在要素保障方面,加强土地、资金、人才等资源统筹,优先保障重点产业项目需求。在服务优化方面,推行“一站式”“保姆式”服务,简化审批流程,提升服务效率,切实解决企业发展中的痛点难点问题。通过全方位优化发展生态,园区吸引力、竞争力不断增强,逐步成为区域创新驱动发展的核心引擎。
未来,北辰区将继续深化园区体制机制改革,持续释放国家自主创新示范区政策红利,以高质量招商引资和项目建设为抓手,推动国家级开发区在创新发展、产业升级、开放合作等方面实现新突破,为区域经济社会高质量发展提供坚实支撑。
二、深化体制机制改革,构建园区发展新架构
北辰区针对原有园区存在的管理分散、资源难以统筹等问题,推动科技园区与示范园区深度整合,打破行政壁垒与体制机制障碍。通过组建全新的开发区管理委员会及开发建设总公司,形成“管委会主导规划统筹、总公司负责市场运作”的新型管理模式。管委会聚焦政策制定、产业引导和服务保障,总公司则承担园区开发建设、招商引资、运营管理等市场化职能,实现“决策高效化、服务专业化、运营市场化”。此次整合后,园区全面对接国家自主创新示范区政策体系,在创新要素配置、产业升级扶持、科技成果转化等方面享受政策红利,为国家级开发区做强做大奠定制度基础。
三、完善海关服务功能,提升企业国际竞争力
为优化区域营商环境,北辰区推动海关北辰办事处落地建设,该办事处具备完善的通关服务设施,可为辖区企业提供属地报关、查验、保税监管等一站式服务。通过缩短通关时间、简化监管流程,有效降低企业物流成本和时间成本,助力企业更好融入全球产业链供应链。同时,海关办事处的设立进一步完善了区域开放型经济服务功能,吸引更多外向型企业落户,为园区企业拓展国际市场、提升品牌竞争力提供有力支撑。
四、融入国家创新布局,释放政策叠加效应
北辰区积极推动区域内重点园区纳入全市“1+21”国家自主创新示范区建设体系,其中北辰科技园、高端装备制造产业园、医药医疗器械产业园成功入选。“1+21”布局以核心区为引领、分园区为支撑,旨在促进创新资源共享与产业协同发展。纳入该体系后,上述园区可享受国家在科技研发、知识产权、人才引进、金融支持等方面的专项政策,加速形成“创新要素集聚—产业升级提速—经济高质量发展”的良性循环。目前,三大园区已明确主导产业方向,聚焦高端装备制造、生物医药等领域,打造特色鲜明的创新产业集群。
五、强化招商引资实效,项目建设蓄势赋能
体制机制改革与政策红利释放推动园区招商引资和项目建设取得显著成效。通过优化招商政策、创新招商方式,开发区精准引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的亿元以上项目,涵盖高端装备、新一代信息技术、生物医药等重点产业领域。在项目建设方面,园区加快推进在建项目建设进度,强化要素保障,推动多个重点项目实现开工建设;同时,通过完善基础设施配套、提升服务效能,促进竣工项目尽快投产达效。这些项目的落地与投产,为园区产业结构优化升级和经济总量提升注入强劲动力。
六、持续优化发展生态,激发园区内生动力
北辰区以园区整合为契机,持续优化创新生态与营商环境。在创新平台建设方面,推动高校院所、科研机构与园区企业深度合作,共建实验室、中试基地等创新载体,促进科技成果本地转化。在要素保障方面,加强土地、资金、人才等资源统筹,优先保障重点产业项目需求。在服务优化方面,推行“一站式”“保姆式”服务,简化审批流程,提升服务效率,切实解决企业发展中的痛点难点问题。通过全方位优化发展生态,园区吸引力、竞争力不断增强,逐步成为区域创新驱动发展的核心引擎。
未来,北辰区将继续深化园区体制机制改革,持续释放国家自主创新示范区政策红利,以高质量招商引资和项目建设为抓手,推动国家级开发区在创新发展、产业升级、开放合作等方面实现新突破,为区域经济社会高质量发展提供坚实支撑。
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