【红桥区招商引资】天津红桥区2010年政府工作报告
政府工作报告
所属地区:天津-红桥区
发布日期:2025年08月06日
2010年是我区圆满完成“十一五”规划的最后一年,也是我区抓住西站城市副中心全面建设这一难得发展机遇、为经济社会实现加速腾飞打牢基础的关键一年。
2010年,我们工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面落实中央经济工作会议、市委九届七次和区委九届十一次全会精神,认真贯彻落实市委提出的“构筑三个高地、打好五个攻坚战”的工作部署,按照“调结构、促转变、增实力、上水平”和“争速度、保势头、赶先进”的工作要求,根据“商贸红桥”的功能定位,继续坚持“城建带动,强三优二”发展战略,高标准建设天津西站城市副中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,进一步增强综合经济实力,努力开创各项工作新局面。
2010年全区经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达到94.56亿元,同比增长20%;区级财政收入达到9.8亿元,同比增长22%;固定资产投资确保完成75亿元,同比增长25%,比2008年翻一番,力争达到80亿元。二氧化硫和化学需氧量削减10%。高水平编制全区国民经济和社会事业“十二五”规划。精心做好全国第六次人口普查工作。
2010年,我们要着力做好十个方面工作。
一、努力服务西站改扩建工程,超前谋划城市副中心建设
2010年是天津西站改扩建工程进入建设高潮的一年,也是西站城市副中心建设实质性启动的一年。我们要全力配合西站站区及周边29项配套设施建设,全力以赴推进西站地区拆迁工作,完成子牙河以南西站前广场土地整理,提前做好西站前、后广场以及连接西站和西沽公园绿轴两侧土地的项目详规,促进西站前广场地下商业载体尽早建设。精心做好西站城市副中心招商引资各项政策的研究与制定,加大招商引资力度。超前研究和制定西站城市副中心产业布局及规划,运用各种形式广泛宣传推介西站城市副中心,吸引更多的投资者参与西站城市副中心建设。
二、推进产业结构调整,加速建设商贸红桥
以新技术、新业态、新服务为引导,重点发展楼宇经济、总部经济,提升载体功能,加快拓展现代服务业,整合存量资源,优化传统服务业,挖掘历史文化资源,努力发展商贸旅游业。
加快发展现代服务业。促进大丰路65万平方米公建带建设,高标准建成天津水游城休闲型购物广场,推动陆家嘴广场及商务载体建设进度。扩大泰达城商业规模,加快40万平方米公建载体建设,加快建成三岔河口现代服务业聚集区。以高档休闲、酒吧餐饮、文艺演出为特色,以海河旅游为依托,打造天津高端商务滨河休闲区。统筹利用区域内文化旅游资源,推进一批文化旅游重点项目建设。利用京杭大运河历史文化资源,加快桃花堤和西沽公园的建设与改造,将北运河西沽公园打造成为蕴含深厚国学底蕴、展示运河文化精华、汇聚中国非物质文化申遗资源的主题式文化旅游公园。将北运河桃花堤、北洋园与改造后的西沽公园相连接,建成天津北部的生态旅游走廊。依托子牙河生态资源,充分挖掘水西庄历史文化,全面启动水西庄建设工程。
加快光荣道科技产业园起步区的土地整理和招商,加快推进银泰大厦、中国中小企业总部基地--天津宝能创业中心建设,促进楼宇经济和总部经济发展。统筹发挥金兴大厦、科技创业服务中心红桥孵化基地功能。全年科技服务业总收入突破10亿元,科技贸易发展区税收突破1亿元。
优化提升传统服务业。进一步对大胡同商贸区硬件设施进行改造与业态调整,扩大经营规模,提升产业档次,加快夜景灯光建设,完善配套功能。进一步发挥我区传统商业老字号、老品牌多的资源优势,通过嫁接改造,注入先进经营理念,把传统特色与新的经营业态相结合,不断扩大消费群体和市场占有率,使传统商业焕发新的生机和活力,形成富有民族特色的我区商贸服务业。
继续推进特色街区建设。加快湘潭道天津创意街、创意产业园建设,打造以创意产业为主的现代服务业集聚区,确保“五一”前开业。推进南运河美食街建设,建成我市独具田园特色的运河生态美食一条街。继续对估衣街经营业态进行调整,形成以老字号为亮点的特色民俗商贸街。挖掘天津酒文化资源,以津酒厂为核心,建设向东道酒文化产业街。依托陆家嘴小伙巷公建载体,推进虹桥新天地滨河酒吧街建设。挖掘整理民俗文化和漕运文化,打造以餐饮、娱乐为主的潞河文化风情街。对天津大舞台周边业态进行改造,盘活商业载体,打造高档休闲娱乐城。充分利用一号路、中环线重要交通节点优势,建成以天津特色小吃为主的一号路餐饮小吃城。
二、加大投资,加快建设,城建带动作用显着增强
紧紧抓住西站城市副中心最新规划和西站改扩建工程启动实施的有利契机,积极克服各种困难,充分利用各种融资渠道,共筹措拆迁和建设资金超过100亿元,全力推进了拆迁安置工作,加快实施了一批重点项目建设,有力带动了经济社会全面发展。
规划引领作用不断增强。进一步完善了全区控制性详细规划、土地细分导则和城市设计。推动完成了西站城市副中心规划。完成了陆家嘴金融广场等25个项目规划审批;促进了北运河(红桥段)规划景观设计、大胡同地区改造等15个重点规划项目策划;建立了规划项目库,储备项目100个;适当调整了成熟地块规划指标,促成了红桥广场等5个地块完成出让。
拆迁安置工作成效显着。进一步理顺机制,创新招法,举全区之力,搞好拆迁安置工作,取得了突出成绩。实施了13个项目、100万平方米的拆迁任务,累计拆除各类房屋60万平方米,安置居民及公建单位1.14万户,拆迁规模和拆迁资金投入再创历史新高。
仅用4个月时间就全部完成西站一期22.7万平方米、3680户的拆迁安置任务,确保了国家重点工程的顺利实施,得到了铁道部和市领导的高度评价。西站二期34万平方米拆迁全面启动。单家面铺片(人民医院二期)拆迁提前80天完成,为民族医院顺利交接奠定了基础。铃铛阁地块13万平方米和双环新苑土地平衡试点的拆迁安置工作取得阶段性成果。多措并举,加快安置房建设和储备,全力实施了和苑居住区等13个项目、160万平方米定向安置经济适用房建设,河怡花园、河通花园、车铃厂等项目共计30万平方米安置房实现入住,有效缓解了拆迁安置的矛盾。
重点项目建设加快实施。在全力推进71个重点项目建设的基础上,新开工建设瞰海尚府、天津惠灵顿国际学校等项目14个。全区在施工程建筑面积达到401万平方米,竣工面积80.5万平方米。海河华鼎等经济载体建设加快实施。泰达城、华城领秀等商住项目建设继续推进。红桥城建综合服务大厦等社会事业项目建设进展顺利。红星职专地下人防工程开工建设。西站交通枢纽市政配套项目等路桥工程顺利实施。桃花园供热站等12个小锅炉共268万平方米的并网改造全部完成。实施了东大楼等8万平方米供热补建工程,基本消除了供热难点及死角区域。完成了80处二次供水改造。维修和推修房屋49万平方米,保障了群众住房安全。创新融资思路,采取银行贷款等方式,筹措资金4亿余元,有效缓解了建设资金不足的瓶颈问题。
三、集中治理,强化管理,城区环境面貌明显改观
以改善群众生活环境为目标,以迎庆建国六十周年为契机,以建立健全长效管理机制为保障,举全区之力,奋战150天,加大市容环境综合整治力度,狠抓公共基础设施建设,全年投入量和整治规模创历史之最,城区环境面貌显着改善。
市容环境综合整治取得突出成效。积极争取市相关部门的政策资金支持,对丁字沽一号路、芥园道、向东道、本溪路、咸阳路、咸阳北路等10条、78万平方米主干道路进行了拓宽改造,完成子牙里、植物园东里等13片、13万平方米的里巷改造,改造了20片积水点,完善了路网体系,方便了群众出行。高标准完成了17条重点道路的综合整修,清拆违章建筑、吊挂物1.5万余处,实施了105栋房屋平改坡工程和5.2万平方米的建筑节能改造,整修建筑物484栋、立面100万平方米。
推进中环线(红桥段)、南运河南北路、大胡同地区等重要节点夜景灯光建设,营造出了层次丰富、亮点凸显的夜景灯光效果。对31片、60万平方米旧楼区实施了综合整修,改善了居民的生活环境。丰富植物品种,提升绿化品质,完成绿化工程建设116万平方米,形成了整体和谐、起伏变化、特色突出的景观效果。以整洁、通畅、卫生、有序为目标,集中开展了违章设置整治等六项专项治理,规范整治了增产大街等19个脏乱点位和洪湖南路等10处非法聚集点。
城区环境质量显着提高。进一步明确目标,加快生态城区建设。积极推进清洁生产,实施了燕宇、乐康供热站脱硫治理减排工程和红桥医院、化工研究院水污染治理,圆满完成了“十一五”减排目标。深化蓝天、碧水、安静工程,顺利通过了创模复验。新增配建了溶盐站、垃圾转运站等一批现代化环卫设施,提高了环卫作业水平。
城管体制改革稳步推进。按照“管理无缝隙、责任全覆盖”的标准,建立健全了城市管理综合协调工作网络和区、街、居委会三级管理长效机制。成立了国有独资的天津潞河环境建设有限公司,实现了干管分离和企业化市场运作。大力推行网格化、数字化、精细化管理,城市管理数字化平台已建成并投入使用。
四、统筹兼顾,协调发展,各项社会事业全面进步
不断满足全区人民日益增长的物质和文化需求,是党的宗旨在政府工作中的具体体现,是我们筹划一切工作的出发点和落脚点,把保增长与惠民生紧密结合,尽力而为、量力而行,各项社会事业取得了长足进步。
教育事业再上新水平。首批15所义务教育学校全部通过市现代化建设标准的验收。7所中小学和幼儿园完成了调整重组。深入推进素质教育,扎实开展骨干教师培养工程,教育教学质量稳步提升。职业教育取得新突破,总投资1.4亿元、建筑面积6万平方米的红星职专国家级示范校改扩建工程竣工并投入使用。北洋社区学院与红星职专合并成立红桥区职业教育中心,成为多体制办学机构,成功承办了全国职业教育技能大赛相关赛事。
卫生事业发展步伐加快。全面落实医改惠民政策,区属医疗机构全部实行药品集中采购,537种社区基本用药全部实行了药品“零差率”销售。积极应对甲型H1N1流感疫情,有效控制了疫情在我区的传播。社区卫生服务取得新突破,被命名为全国中医药特色社区卫生服务示范区,成为我市唯一的国家级双示范城区。完成了10个社区卫生服务站的标准化建设。18项社区公共卫生服务取得阶段性成果,全部超额完成市工作目标。深入实施妇女儿童健康行动计划,对2.6万名已婚育龄妇女进行了免费体检。落实统筹解决人口问题工作再上新水平,被评为国家级计划生育优质服务先进单位。
文化体育事业日益繁荣。组织开展了以迎庆建国60周年为主题的系列文体活动,承办了市第四届老年文化艺术节,丰富了群众的业余文化生活。完成了全国第三次文物普查和我区第三次非物质文化遗产普查工作,“耳朵眼炸糕制作技艺”等五个项目成功申报为我市非物质文化遗产。福聚兴机器厂旧址落架大修工程主体完工。新建40支文化健身团队。整合健身场馆设施资源,启动了西沽公园体育设施扩建工程。14所学校体育场馆面向社区定期免费开放,进一步满足了人民群众的文化健身需求。
五、关注民计,保障民生,和谐红桥建设加快推进
紧紧依靠全区人民,调动一切积极因素,千方百计改善民生,精心筹划民心工程,不断强化社会保障,全力维护社会稳定,形成了全区社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的良好局面。我区在新华社和今晚传媒集团组织的“辉煌60年——天津民生贡献奖60大调查推选活动”中,荣获“十大政府民生贡献奖”。
社会保障工作全面加强。实行扩大就业和稳定就业政策,全年开发就业岗位3.8万个,新增就业2.8万人,通过技能培训,劳动者的就业能力明显提高。以促进创业带动就业,建立了8家青年创业见习基地,为300余名大学生提供了公益岗位,缓解了部分大学生就业难题。推进了社会保险扩面工作。
在全市率先启动了“低保—特困—低收入—临时”阶梯型救助保障链条,动态管理,应保尽保。全年累计发放各类救助金1.09亿元,确保不让一家一户过不去。出台了一系列帮扶残疾人的优惠措施,精心组织了各种助残活动,全社会扶残助残良好氛围进一步浓厚。扎实开展了军地双拥共建活动,退伍士兵全部得到妥善安置。
和谐社区创建活动扎实有效。完成了123个社区居委会的换届选举工作。创建和谐特色楼门院2437个,和谐社区建设示范街6个,示范社区78个。组织登记注册志愿者8600名。新建6个居委会、11个居家养老服务中心和全市首家穆斯林养老院,为老服务工作得到进一步加强。
街政工作成绩突出。随着多项管理职能的下沉,各街道办事处面临的工作任务日益繁重。面对时间紧、人员少、任务重、标准高的工作要求,各街道办事处充分发挥属地管理优势,顾全大局、勇挑重担,锐意创新、奋力攻坚,投入了大量的人力物力,全部超额完成了招商引税目标,促进了旧城改造和拆迁安置步伐,取得了新一轮市容环境综合整治显着成果,自觉排查和化解了一批矛盾纠纷,维护了社会安全稳定,为全区经济社会发展做出了积极贡献。
民族宗教工作成效显着。认真落实党的民族宗教政策,坚持为少数民族群众办实事,办好事。承办了全市少数民族传统体育项目比赛,我区取得优异成绩。芥园清真寺(两寺合建工程)竣工并投入使用。精心组织了第十六届民族团结月系列活动,投入了200余万元资金改善和维修了清真寺,民族关系更加和谐,各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的氛围更加浓厚,我区第五次被评为全国民族团结进步事业先进集体,受到党中央、国务院表彰。
社会稳定工作不断加强。扎实推进“平安红桥”建设。加强了对敏感地区、重点行业的监控,有效防止了各类危害群众生命财产安全和社会稳定的破坏活动及刑事犯罪的发生,圆满完成了国庆安保各项任务。以解决信访积案和群众诉求为重点,认真开展了“百案大化解”活动,一批历史积案得到有效解决。通过完善“四级排查、五级化解”工作机制,全区信访稳定工作成效显着,实现了敏感时期赴京非正常访和重大群体性事件双“零”目标。各街道社会治安综合治理中心全部建成。进一步加强了消防、交通、安全生产和食品药品监督管理,全区未发生重大公共安全事故。强化了政府应急管理,应对突发公共安全事件的能力进一步提高。
六、改进作风,提高效能,政府自身建设不断加强
强化为民执政理念,规范依法行政行为,转变政府职能,全面提高行政效能和执行力,努力打造为民、务实、清廉、高效的服务型政府。
坚持依法行政。认真执行政府决策程序,完善规范性文件审核报备制度,促进了政府决策的民主化、科学化和规范化。加强了政府督查工作,有力推动了重大决策和重点工作的落实。认真做好行政复议工作,在全市率先成立了区级行政复议委员会,妥善处理各种行政争议。深化民主评议,政风行风建设不断加强。积极理顺部门职责关系,优化组织机构,降低行政成本,提高行政效率。构建了“一站式、一条龙”的行政审批服务机制,着力做好行政审批服务大提速工作,成立了代办服务中心,为重点项目开辟绿色通道。在“五五”普法中期验收工作中,我区被评为全国先进单位。自觉接受人大代表和政协委员的视察、检查和评议。区“两会”期间,人大代表建议和政协提案全部在规定的期限内办复完毕,满意率达98%以上。加强了与工会、共青团、妇联等人民团体的联系,多形式、多渠道广泛听取基层和人民群众的意见。
各位代表,回顾一年来的工作实践,我们深深体会到,实现红桥跨越式发展,必须要做到“五个坚持”,即:必须要坚持用科学发展观统揽全局;必须要坚持以人为本、执政为民的工作理念;必须要坚持发扬求真务实、团结共事、顽强拼搏的工作作风;必须要坚持紧紧抓住开发建设西站城市副中心这一重大历史机遇;必须要坚持弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献”的工作精神。只有紧紧与党中央、市区委保持高度一致,我们才能不断取得新的胜利。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在加快实现我区跨越式发展的进程中还存在着一些问题和不足。主要是:经济总量还不够大,投资的规模和力度仍需进一步增强,重大建设项目的进度还不够理想;经济发展环境仍需改善,经济运行和招商引资的质量还有待于进一步提高;在服务型政府建设上仍有差距,积极应对困难和解决新问题的思路还不够宽,创新意识还不够强,干部队伍整体素质还有待于进一步提高。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,在今后工作中切实加以解决。
各位代表,回顾一年来的工作,我们取得的每一项成绩都是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协支持的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士、驻区各单位、各部队通力合作的结果,是全区广大干部职工和各族人民顽强拼搏的结果。在此,我代表区政府一并表示衷心感谢和崇高敬意!
六、改进作风,提高效能,政府自身建设不断加强
强化为民执政理念,规范依法行政行为,转变政府职能,全面提高行政效能和执行力,努力打造为民、务实、清廉、高效的服务型政府。
坚持依法行政。认真执行政府决策程序,完善规范性文件审核报备制度,促进了政府决策的民主化、科学化和规范化。加强了政府督查工作,有力推动了重大决策和重点工作的落实。认真做好行政复议工作,在全市率先成立了区级行政复议委员会,妥善处理各种行政争议。深化民主评议,政风行风建设不断加强。积极理顺部门职责关系,优化组织机构,降低行政成本,提高行政效率。构建了“一站式、一条龙”的行政审批服务机制,着力做好行政审批服务大提速工作,成立了代办服务中心,为重点项目开辟绿色通道。在“五五”普法中期验收工作中,我区被评为全国先进单位。自觉接受人大代表和政协委员的视察、检查和评议。区“两会”期间,人大代表建议和政协提案全部在规定的期限内办复完毕,满意率达98%以上。加强了与工会、共青团、妇联等人民团体的联系,多形式、多渠道广泛听取基层和人民群众的意见。
各位代表,回顾一年来的工作实践,我们深深体会到,实现红桥跨越式发展,必须要做到“五个坚持”,即:必须要坚持用科学发展观统揽全局;必须要坚持以人为本、执政为民的工作理念;必须要坚持发扬求真务实、团结共事、顽强拼搏的工作作风;必须要坚持紧紧抓住开发建设西站城市副中心这一重大历史机遇;必须要坚持弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献”的工作精神。只有紧紧与党中央、市区委保持高度一致,我们才能不断取得新的胜利。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在加快实现我区跨越式发展的进程中还存在着一些问题和不足。主要是:经济总量还不够大,投资的规模和力度仍需进一步增强,重大建设项目的进度还不够理想;经济发展环境仍需改善,经济运行和招商引资的质量还有待于进一步提高;在服务型政府建设上仍有差距,积极应对困难和解决新问题的思路还不够宽,创新意识还不够强,干部队伍整体素质还有待于进一步提高。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,在今后工作中切实加以解决。
各位代表,回顾一年来的工作,我们取得的每一项成绩都是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协支持的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士、驻区各单位、各部队通力合作的结果,是全区广大干部职工和各族人民顽强拼搏的结果。在此,我代表区政府一并表示衷心感谢和崇高敬意!
九、发展各项社会事业,推进和谐红桥建设
以服务社会为宗旨,完善公共服务体系,提升公共服务水平,以满足人民群众日益增长的公共服务需求为重点,不断推进和谐红桥建设。
大力发展教育、卫生、文化等社会事业。积极推进素质教育,加强内涵建设,推进第二批义务教育学校现代化建设。继续深化德育教育,进一步提高教育教学质量。深入实施骨干教师培养工程,启动新一届“三名工程”评选。红星职专要努力打造名牌专业,争创国家级示范性中等职业学校。进一步加强公共卫生服务体系建设,不断提升医疗卫生服务质量和水平。进一步强化疾病预防控制工作,切实做好甲型H1N1流感等传染病的有效防控。深入加强医院科学化管理,扎实做好医师规范化培训。健全医疗服务市场长效监管机制。继续保持稳定的低生育水平,提高出生人口素质,巩固“国优”创建成果,不断提升人口和计划生育优质服务水平。搞好区非物质文化遗产普查。继续加强文化市场监管,维护文化市场繁荣稳定。
加强社区建设。深入开展“和谐社区建设示范单位”创建活动,创建3个“和谐社区建设示范街”和30个“和谐社区建设示范社区”。深入挖掘社区资源,推动特色社区建设,80%的社区达到创建区级示范社区标准。进一步加强居委会标准化建设,提高居委会成员待遇,增加办公经费,加强社区居委会培训考核力度,提升为群众办实事的能力。建立健全区、街、社区三级志愿服务组织,开展丰富多彩的志愿服务活动。
促进民族团结进步事业。加强党的民族政策宣传教育。认真做好民族团结进步事业工作,积极探索我区民族工作社会化新途径。继续千方百计为少数民族群众办实事、办好事。组织好第十七届民族团结月系列活动,筹备召开我区第五届民族团结进步工作总结表彰大会。
维护社会安全稳定。以“平安红桥”建设为主线,全面提升“警防、民防、技防”三张网建设的整体水平。强化社会治安综合治理,加大对重点地区、重点行业的巡控力度,实施各类专项行动,为广大人民群众创造平安的生产生活环境。不断创新和完善矛盾纠纷排查调处机制,强化落实稳控责任制,及时解决群众关注的热点、难点问题,防止群体性事件发生。认真做好应急管理工作,切实加强食品、生产、消防、交通安全检查,及时消除事故隐患,严防各类重大事故发生。
十、加快政府职能转变,提高政府工作效率
新形势对政府工作提出了更高要求,我们必须全面加强自身建设,努力改善干部队伍素质,加快政府职能转变,全面提高政府工作效率。
深化政府机构改革。从强化社会管理和公共服务职能需要出发,认真落实政府机构改革方案,进一步优化政府组织机构,完善行政运行机制,努力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。力争上半年完成政府机构改革各项任务。
全面推进依法行政。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,积极推进依法行政、建设法治政府进程。提高行政审批效率,全面落实联合审批。深入开展为区域经济发展、为基层单位、为人民群众服务活动。深入实施“五五”普法,争创“五五”普法全国先进区县,扩大普法宣传的社会效应,提高全民法律意识和素质。加强执法队伍建设,严格落实行政执法责任制,防止行政不作为、乱作为等现象发生。
自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。及时报告和通报重大事项、重要工作,听取人大代表、政协委员对政府工作的意见和建议。认真办理人大代表建议和政协提案。密切同各民主党派、工商联和各人民团体的联系,广泛听取基层和广大群众的意见。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。
切实转变工作作风。继续开展深入学习实践科学发展观活动,在解决影响和制约科学发展的问题上、在解决群众反映强烈的问题上、在解决政风行风与科学发展观相悖的问题上实现新突破。坚持区领导定点联系企业、联系基层和联系群众制度,完善各部门负责人定期走访企业、接待群众制度,努力为企业排忧,为群众解难,增强政府公信力。牢固树立“全区一盘棋”观念,强化团队意识,提高政府执行力。继续深化政府信息公开工作,促进信息资源共享,推进决策透明和公众参与,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
强化队伍建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨,加强对现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理知识的学习,全面提高干部队伍素质和水平。加强干部队伍管理,完善绩效考核评估机制。坚持人才兴区战略,加大引才引智力度,建设创新团队。强化廉政教育,提高干部队伍廉洁自律的自觉性。以“落实科学发展观,做人民满意的公务员”大讨论为主题,表彰先进,树立典型,努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为的干部队伍。
各位代表,红桥发展正处于新世纪以来,困难前所未有、机遇前所未有的关键时期,形势严峻,任务繁重,责任重大,使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持和帮助下,紧紧依靠全区各族人民,锐意进取,开拓创新,战胜困难,扎实工作,努力完成全年经济社会发展和“十一五”规划的各项目标,为加快实现红桥新的崛起而努力奋斗!
2010年,我们工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面落实中央经济工作会议、市委九届七次和区委九届十一次全会精神,认真贯彻落实市委提出的“构筑三个高地、打好五个攻坚战”的工作部署,按照“调结构、促转变、增实力、上水平”和“争速度、保势头、赶先进”的工作要求,根据“商贸红桥”的功能定位,继续坚持“城建带动,强三优二”发展战略,高标准建设天津西站城市副中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,进一步增强综合经济实力,努力开创各项工作新局面。
2010年全区经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达到94.56亿元,同比增长20%;区级财政收入达到9.8亿元,同比增长22%;固定资产投资确保完成75亿元,同比增长25%,比2008年翻一番,力争达到80亿元。二氧化硫和化学需氧量削减10%。高水平编制全区国民经济和社会事业“十二五”规划。精心做好全国第六次人口普查工作。
2010年,我们要着力做好十个方面工作。
一、努力服务西站改扩建工程,超前谋划城市副中心建设
2010年是天津西站改扩建工程进入建设高潮的一年,也是西站城市副中心建设实质性启动的一年。我们要全力配合西站站区及周边29项配套设施建设,全力以赴推进西站地区拆迁工作,完成子牙河以南西站前广场土地整理,提前做好西站前、后广场以及连接西站和西沽公园绿轴两侧土地的项目详规,促进西站前广场地下商业载体尽早建设。精心做好西站城市副中心招商引资各项政策的研究与制定,加大招商引资力度。超前研究和制定西站城市副中心产业布局及规划,运用各种形式广泛宣传推介西站城市副中心,吸引更多的投资者参与西站城市副中心建设。
二、推进产业结构调整,加速建设商贸红桥
以新技术、新业态、新服务为引导,重点发展楼宇经济、总部经济,提升载体功能,加快拓展现代服务业,整合存量资源,优化传统服务业,挖掘历史文化资源,努力发展商贸旅游业。
加快发展现代服务业。促进大丰路65万平方米公建带建设,高标准建成天津水游城休闲型购物广场,推动陆家嘴广场及商务载体建设进度。扩大泰达城商业规模,加快40万平方米公建载体建设,加快建成三岔河口现代服务业聚集区。以高档休闲、酒吧餐饮、文艺演出为特色,以海河旅游为依托,打造天津高端商务滨河休闲区。统筹利用区域内文化旅游资源,推进一批文化旅游重点项目建设。利用京杭大运河历史文化资源,加快桃花堤和西沽公园的建设与改造,将北运河西沽公园打造成为蕴含深厚国学底蕴、展示运河文化精华、汇聚中国非物质文化申遗资源的主题式文化旅游公园。将北运河桃花堤、北洋园与改造后的西沽公园相连接,建成天津北部的生态旅游走廊。依托子牙河生态资源,充分挖掘水西庄历史文化,全面启动水西庄建设工程。
加快光荣道科技产业园起步区的土地整理和招商,加快推进银泰大厦、中国中小企业总部基地--天津宝能创业中心建设,促进楼宇经济和总部经济发展。统筹发挥金兴大厦、科技创业服务中心红桥孵化基地功能。全年科技服务业总收入突破10亿元,科技贸易发展区税收突破1亿元。
优化提升传统服务业。进一步对大胡同商贸区硬件设施进行改造与业态调整,扩大经营规模,提升产业档次,加快夜景灯光建设,完善配套功能。进一步发挥我区传统商业老字号、老品牌多的资源优势,通过嫁接改造,注入先进经营理念,把传统特色与新的经营业态相结合,不断扩大消费群体和市场占有率,使传统商业焕发新的生机和活力,形成富有民族特色的我区商贸服务业。
继续推进特色街区建设。加快湘潭道天津创意街、创意产业园建设,打造以创意产业为主的现代服务业集聚区,确保“五一”前开业。推进南运河美食街建设,建成我市独具田园特色的运河生态美食一条街。继续对估衣街经营业态进行调整,形成以老字号为亮点的特色民俗商贸街。挖掘天津酒文化资源,以津酒厂为核心,建设向东道酒文化产业街。依托陆家嘴小伙巷公建载体,推进虹桥新天地滨河酒吧街建设。挖掘整理民俗文化和漕运文化,打造以餐饮、娱乐为主的潞河文化风情街。对天津大舞台周边业态进行改造,盘活商业载体,打造高档休闲娱乐城。充分利用一号路、中环线重要交通节点优势,建成以天津特色小吃为主的一号路餐饮小吃城。
二、加大投资,加快建设,城建带动作用显着增强
紧紧抓住西站城市副中心最新规划和西站改扩建工程启动实施的有利契机,积极克服各种困难,充分利用各种融资渠道,共筹措拆迁和建设资金超过100亿元,全力推进了拆迁安置工作,加快实施了一批重点项目建设,有力带动了经济社会全面发展。
规划引领作用不断增强。进一步完善了全区控制性详细规划、土地细分导则和城市设计。推动完成了西站城市副中心规划。完成了陆家嘴金融广场等25个项目规划审批;促进了北运河(红桥段)规划景观设计、大胡同地区改造等15个重点规划项目策划;建立了规划项目库,储备项目100个;适当调整了成熟地块规划指标,促成了红桥广场等5个地块完成出让。
拆迁安置工作成效显着。进一步理顺机制,创新招法,举全区之力,搞好拆迁安置工作,取得了突出成绩。实施了13个项目、100万平方米的拆迁任务,累计拆除各类房屋60万平方米,安置居民及公建单位1.14万户,拆迁规模和拆迁资金投入再创历史新高。
仅用4个月时间就全部完成西站一期22.7万平方米、3680户的拆迁安置任务,确保了国家重点工程的顺利实施,得到了铁道部和市领导的高度评价。西站二期34万平方米拆迁全面启动。单家面铺片(人民医院二期)拆迁提前80天完成,为民族医院顺利交接奠定了基础。铃铛阁地块13万平方米和双环新苑土地平衡试点的拆迁安置工作取得阶段性成果。多措并举,加快安置房建设和储备,全力实施了和苑居住区等13个项目、160万平方米定向安置经济适用房建设,河怡花园、河通花园、车铃厂等项目共计30万平方米安置房实现入住,有效缓解了拆迁安置的矛盾。
重点项目建设加快实施。在全力推进71个重点项目建设的基础上,新开工建设瞰海尚府、天津惠灵顿国际学校等项目14个。全区在施工程建筑面积达到401万平方米,竣工面积80.5万平方米。海河华鼎等经济载体建设加快实施。泰达城、华城领秀等商住项目建设继续推进。红桥城建综合服务大厦等社会事业项目建设进展顺利。红星职专地下人防工程开工建设。西站交通枢纽市政配套项目等路桥工程顺利实施。桃花园供热站等12个小锅炉共268万平方米的并网改造全部完成。实施了东大楼等8万平方米供热补建工程,基本消除了供热难点及死角区域。完成了80处二次供水改造。维修和推修房屋49万平方米,保障了群众住房安全。创新融资思路,采取银行贷款等方式,筹措资金4亿余元,有效缓解了建设资金不足的瓶颈问题。
三、集中治理,强化管理,城区环境面貌明显改观
以改善群众生活环境为目标,以迎庆建国六十周年为契机,以建立健全长效管理机制为保障,举全区之力,奋战150天,加大市容环境综合整治力度,狠抓公共基础设施建设,全年投入量和整治规模创历史之最,城区环境面貌显着改善。
市容环境综合整治取得突出成效。积极争取市相关部门的政策资金支持,对丁字沽一号路、芥园道、向东道、本溪路、咸阳路、咸阳北路等10条、78万平方米主干道路进行了拓宽改造,完成子牙里、植物园东里等13片、13万平方米的里巷改造,改造了20片积水点,完善了路网体系,方便了群众出行。高标准完成了17条重点道路的综合整修,清拆违章建筑、吊挂物1.5万余处,实施了105栋房屋平改坡工程和5.2万平方米的建筑节能改造,整修建筑物484栋、立面100万平方米。
推进中环线(红桥段)、南运河南北路、大胡同地区等重要节点夜景灯光建设,营造出了层次丰富、亮点凸显的夜景灯光效果。对31片、60万平方米旧楼区实施了综合整修,改善了居民的生活环境。丰富植物品种,提升绿化品质,完成绿化工程建设116万平方米,形成了整体和谐、起伏变化、特色突出的景观效果。以整洁、通畅、卫生、有序为目标,集中开展了违章设置整治等六项专项治理,规范整治了增产大街等19个脏乱点位和洪湖南路等10处非法聚集点。
城区环境质量显着提高。进一步明确目标,加快生态城区建设。积极推进清洁生产,实施了燕宇、乐康供热站脱硫治理减排工程和红桥医院、化工研究院水污染治理,圆满完成了“十一五”减排目标。深化蓝天、碧水、安静工程,顺利通过了创模复验。新增配建了溶盐站、垃圾转运站等一批现代化环卫设施,提高了环卫作业水平。
城管体制改革稳步推进。按照“管理无缝隙、责任全覆盖”的标准,建立健全了城市管理综合协调工作网络和区、街、居委会三级管理长效机制。成立了国有独资的天津潞河环境建设有限公司,实现了干管分离和企业化市场运作。大力推行网格化、数字化、精细化管理,城市管理数字化平台已建成并投入使用。
四、统筹兼顾,协调发展,各项社会事业全面进步
不断满足全区人民日益增长的物质和文化需求,是党的宗旨在政府工作中的具体体现,是我们筹划一切工作的出发点和落脚点,把保增长与惠民生紧密结合,尽力而为、量力而行,各项社会事业取得了长足进步。
教育事业再上新水平。首批15所义务教育学校全部通过市现代化建设标准的验收。7所中小学和幼儿园完成了调整重组。深入推进素质教育,扎实开展骨干教师培养工程,教育教学质量稳步提升。职业教育取得新突破,总投资1.4亿元、建筑面积6万平方米的红星职专国家级示范校改扩建工程竣工并投入使用。北洋社区学院与红星职专合并成立红桥区职业教育中心,成为多体制办学机构,成功承办了全国职业教育技能大赛相关赛事。
卫生事业发展步伐加快。全面落实医改惠民政策,区属医疗机构全部实行药品集中采购,537种社区基本用药全部实行了药品“零差率”销售。积极应对甲型H1N1流感疫情,有效控制了疫情在我区的传播。社区卫生服务取得新突破,被命名为全国中医药特色社区卫生服务示范区,成为我市唯一的国家级双示范城区。完成了10个社区卫生服务站的标准化建设。18项社区公共卫生服务取得阶段性成果,全部超额完成市工作目标。深入实施妇女儿童健康行动计划,对2.6万名已婚育龄妇女进行了免费体检。落实统筹解决人口问题工作再上新水平,被评为国家级计划生育优质服务先进单位。
文化体育事业日益繁荣。组织开展了以迎庆建国60周年为主题的系列文体活动,承办了市第四届老年文化艺术节,丰富了群众的业余文化生活。完成了全国第三次文物普查和我区第三次非物质文化遗产普查工作,“耳朵眼炸糕制作技艺”等五个项目成功申报为我市非物质文化遗产。福聚兴机器厂旧址落架大修工程主体完工。新建40支文化健身团队。整合健身场馆设施资源,启动了西沽公园体育设施扩建工程。14所学校体育场馆面向社区定期免费开放,进一步满足了人民群众的文化健身需求。
五、关注民计,保障民生,和谐红桥建设加快推进
紧紧依靠全区人民,调动一切积极因素,千方百计改善民生,精心筹划民心工程,不断强化社会保障,全力维护社会稳定,形成了全区社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的良好局面。我区在新华社和今晚传媒集团组织的“辉煌60年——天津民生贡献奖60大调查推选活动”中,荣获“十大政府民生贡献奖”。
社会保障工作全面加强。实行扩大就业和稳定就业政策,全年开发就业岗位3.8万个,新增就业2.8万人,通过技能培训,劳动者的就业能力明显提高。以促进创业带动就业,建立了8家青年创业见习基地,为300余名大学生提供了公益岗位,缓解了部分大学生就业难题。推进了社会保险扩面工作。
在全市率先启动了“低保—特困—低收入—临时”阶梯型救助保障链条,动态管理,应保尽保。全年累计发放各类救助金1.09亿元,确保不让一家一户过不去。出台了一系列帮扶残疾人的优惠措施,精心组织了各种助残活动,全社会扶残助残良好氛围进一步浓厚。扎实开展了军地双拥共建活动,退伍士兵全部得到妥善安置。
和谐社区创建活动扎实有效。完成了123个社区居委会的换届选举工作。创建和谐特色楼门院2437个,和谐社区建设示范街6个,示范社区78个。组织登记注册志愿者8600名。新建6个居委会、11个居家养老服务中心和全市首家穆斯林养老院,为老服务工作得到进一步加强。
街政工作成绩突出。随着多项管理职能的下沉,各街道办事处面临的工作任务日益繁重。面对时间紧、人员少、任务重、标准高的工作要求,各街道办事处充分发挥属地管理优势,顾全大局、勇挑重担,锐意创新、奋力攻坚,投入了大量的人力物力,全部超额完成了招商引税目标,促进了旧城改造和拆迁安置步伐,取得了新一轮市容环境综合整治显着成果,自觉排查和化解了一批矛盾纠纷,维护了社会安全稳定,为全区经济社会发展做出了积极贡献。
民族宗教工作成效显着。认真落实党的民族宗教政策,坚持为少数民族群众办实事,办好事。承办了全市少数民族传统体育项目比赛,我区取得优异成绩。芥园清真寺(两寺合建工程)竣工并投入使用。精心组织了第十六届民族团结月系列活动,投入了200余万元资金改善和维修了清真寺,民族关系更加和谐,各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的氛围更加浓厚,我区第五次被评为全国民族团结进步事业先进集体,受到党中央、国务院表彰。
社会稳定工作不断加强。扎实推进“平安红桥”建设。加强了对敏感地区、重点行业的监控,有效防止了各类危害群众生命财产安全和社会稳定的破坏活动及刑事犯罪的发生,圆满完成了国庆安保各项任务。以解决信访积案和群众诉求为重点,认真开展了“百案大化解”活动,一批历史积案得到有效解决。通过完善“四级排查、五级化解”工作机制,全区信访稳定工作成效显着,实现了敏感时期赴京非正常访和重大群体性事件双“零”目标。各街道社会治安综合治理中心全部建成。进一步加强了消防、交通、安全生产和食品药品监督管理,全区未发生重大公共安全事故。强化了政府应急管理,应对突发公共安全事件的能力进一步提高。
六、改进作风,提高效能,政府自身建设不断加强
强化为民执政理念,规范依法行政行为,转变政府职能,全面提高行政效能和执行力,努力打造为民、务实、清廉、高效的服务型政府。
坚持依法行政。认真执行政府决策程序,完善规范性文件审核报备制度,促进了政府决策的民主化、科学化和规范化。加强了政府督查工作,有力推动了重大决策和重点工作的落实。认真做好行政复议工作,在全市率先成立了区级行政复议委员会,妥善处理各种行政争议。深化民主评议,政风行风建设不断加强。积极理顺部门职责关系,优化组织机构,降低行政成本,提高行政效率。构建了“一站式、一条龙”的行政审批服务机制,着力做好行政审批服务大提速工作,成立了代办服务中心,为重点项目开辟绿色通道。在“五五”普法中期验收工作中,我区被评为全国先进单位。自觉接受人大代表和政协委员的视察、检查和评议。区“两会”期间,人大代表建议和政协提案全部在规定的期限内办复完毕,满意率达98%以上。加强了与工会、共青团、妇联等人民团体的联系,多形式、多渠道广泛听取基层和人民群众的意见。
各位代表,回顾一年来的工作实践,我们深深体会到,实现红桥跨越式发展,必须要做到“五个坚持”,即:必须要坚持用科学发展观统揽全局;必须要坚持以人为本、执政为民的工作理念;必须要坚持发扬求真务实、团结共事、顽强拼搏的工作作风;必须要坚持紧紧抓住开发建设西站城市副中心这一重大历史机遇;必须要坚持弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献”的工作精神。只有紧紧与党中央、市区委保持高度一致,我们才能不断取得新的胜利。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在加快实现我区跨越式发展的进程中还存在着一些问题和不足。主要是:经济总量还不够大,投资的规模和力度仍需进一步增强,重大建设项目的进度还不够理想;经济发展环境仍需改善,经济运行和招商引资的质量还有待于进一步提高;在服务型政府建设上仍有差距,积极应对困难和解决新问题的思路还不够宽,创新意识还不够强,干部队伍整体素质还有待于进一步提高。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,在今后工作中切实加以解决。
各位代表,回顾一年来的工作,我们取得的每一项成绩都是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协支持的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士、驻区各单位、各部队通力合作的结果,是全区广大干部职工和各族人民顽强拼搏的结果。在此,我代表区政府一并表示衷心感谢和崇高敬意!
六、改进作风,提高效能,政府自身建设不断加强
强化为民执政理念,规范依法行政行为,转变政府职能,全面提高行政效能和执行力,努力打造为民、务实、清廉、高效的服务型政府。
坚持依法行政。认真执行政府决策程序,完善规范性文件审核报备制度,促进了政府决策的民主化、科学化和规范化。加强了政府督查工作,有力推动了重大决策和重点工作的落实。认真做好行政复议工作,在全市率先成立了区级行政复议委员会,妥善处理各种行政争议。深化民主评议,政风行风建设不断加强。积极理顺部门职责关系,优化组织机构,降低行政成本,提高行政效率。构建了“一站式、一条龙”的行政审批服务机制,着力做好行政审批服务大提速工作,成立了代办服务中心,为重点项目开辟绿色通道。在“五五”普法中期验收工作中,我区被评为全国先进单位。自觉接受人大代表和政协委员的视察、检查和评议。区“两会”期间,人大代表建议和政协提案全部在规定的期限内办复完毕,满意率达98%以上。加强了与工会、共青团、妇联等人民团体的联系,多形式、多渠道广泛听取基层和人民群众的意见。
各位代表,回顾一年来的工作实践,我们深深体会到,实现红桥跨越式发展,必须要做到“五个坚持”,即:必须要坚持用科学发展观统揽全局;必须要坚持以人为本、执政为民的工作理念;必须要坚持发扬求真务实、团结共事、顽强拼搏的工作作风;必须要坚持紧紧抓住开发建设西站城市副中心这一重大历史机遇;必须要坚持弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献”的工作精神。只有紧紧与党中央、市区委保持高度一致,我们才能不断取得新的胜利。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在加快实现我区跨越式发展的进程中还存在着一些问题和不足。主要是:经济总量还不够大,投资的规模和力度仍需进一步增强,重大建设项目的进度还不够理想;经济发展环境仍需改善,经济运行和招商引资的质量还有待于进一步提高;在服务型政府建设上仍有差距,积极应对困难和解决新问题的思路还不够宽,创新意识还不够强,干部队伍整体素质还有待于进一步提高。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,在今后工作中切实加以解决。
各位代表,回顾一年来的工作,我们取得的每一项成绩都是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协支持的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士、驻区各单位、各部队通力合作的结果,是全区广大干部职工和各族人民顽强拼搏的结果。在此,我代表区政府一并表示衷心感谢和崇高敬意!
九、发展各项社会事业,推进和谐红桥建设
以服务社会为宗旨,完善公共服务体系,提升公共服务水平,以满足人民群众日益增长的公共服务需求为重点,不断推进和谐红桥建设。
大力发展教育、卫生、文化等社会事业。积极推进素质教育,加强内涵建设,推进第二批义务教育学校现代化建设。继续深化德育教育,进一步提高教育教学质量。深入实施骨干教师培养工程,启动新一届“三名工程”评选。红星职专要努力打造名牌专业,争创国家级示范性中等职业学校。进一步加强公共卫生服务体系建设,不断提升医疗卫生服务质量和水平。进一步强化疾病预防控制工作,切实做好甲型H1N1流感等传染病的有效防控。深入加强医院科学化管理,扎实做好医师规范化培训。健全医疗服务市场长效监管机制。继续保持稳定的低生育水平,提高出生人口素质,巩固“国优”创建成果,不断提升人口和计划生育优质服务水平。搞好区非物质文化遗产普查。继续加强文化市场监管,维护文化市场繁荣稳定。
加强社区建设。深入开展“和谐社区建设示范单位”创建活动,创建3个“和谐社区建设示范街”和30个“和谐社区建设示范社区”。深入挖掘社区资源,推动特色社区建设,80%的社区达到创建区级示范社区标准。进一步加强居委会标准化建设,提高居委会成员待遇,增加办公经费,加强社区居委会培训考核力度,提升为群众办实事的能力。建立健全区、街、社区三级志愿服务组织,开展丰富多彩的志愿服务活动。
促进民族团结进步事业。加强党的民族政策宣传教育。认真做好民族团结进步事业工作,积极探索我区民族工作社会化新途径。继续千方百计为少数民族群众办实事、办好事。组织好第十七届民族团结月系列活动,筹备召开我区第五届民族团结进步工作总结表彰大会。
维护社会安全稳定。以“平安红桥”建设为主线,全面提升“警防、民防、技防”三张网建设的整体水平。强化社会治安综合治理,加大对重点地区、重点行业的巡控力度,实施各类专项行动,为广大人民群众创造平安的生产生活环境。不断创新和完善矛盾纠纷排查调处机制,强化落实稳控责任制,及时解决群众关注的热点、难点问题,防止群体性事件发生。认真做好应急管理工作,切实加强食品、生产、消防、交通安全检查,及时消除事故隐患,严防各类重大事故发生。
十、加快政府职能转变,提高政府工作效率
新形势对政府工作提出了更高要求,我们必须全面加强自身建设,努力改善干部队伍素质,加快政府职能转变,全面提高政府工作效率。
深化政府机构改革。从强化社会管理和公共服务职能需要出发,认真落实政府机构改革方案,进一步优化政府组织机构,完善行政运行机制,努力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。力争上半年完成政府机构改革各项任务。
全面推进依法行政。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,积极推进依法行政、建设法治政府进程。提高行政审批效率,全面落实联合审批。深入开展为区域经济发展、为基层单位、为人民群众服务活动。深入实施“五五”普法,争创“五五”普法全国先进区县,扩大普法宣传的社会效应,提高全民法律意识和素质。加强执法队伍建设,严格落实行政执法责任制,防止行政不作为、乱作为等现象发生。
自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。及时报告和通报重大事项、重要工作,听取人大代表、政协委员对政府工作的意见和建议。认真办理人大代表建议和政协提案。密切同各民主党派、工商联和各人民团体的联系,广泛听取基层和广大群众的意见。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。
切实转变工作作风。继续开展深入学习实践科学发展观活动,在解决影响和制约科学发展的问题上、在解决群众反映强烈的问题上、在解决政风行风与科学发展观相悖的问题上实现新突破。坚持区领导定点联系企业、联系基层和联系群众制度,完善各部门负责人定期走访企业、接待群众制度,努力为企业排忧,为群众解难,增强政府公信力。牢固树立“全区一盘棋”观念,强化团队意识,提高政府执行力。继续深化政府信息公开工作,促进信息资源共享,推进决策透明和公众参与,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
强化队伍建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨,加强对现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理知识的学习,全面提高干部队伍素质和水平。加强干部队伍管理,完善绩效考核评估机制。坚持人才兴区战略,加大引才引智力度,建设创新团队。强化廉政教育,提高干部队伍廉洁自律的自觉性。以“落实科学发展观,做人民满意的公务员”大讨论为主题,表彰先进,树立典型,努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为的干部队伍。
各位代表,红桥发展正处于新世纪以来,困难前所未有、机遇前所未有的关键时期,形势严峻,任务繁重,责任重大,使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持和帮助下,紧紧依靠全区各族人民,锐意进取,开拓创新,战胜困难,扎实工作,努力完成全年经济社会发展和“十一五”规划的各项目标,为加快实现红桥新的崛起而努力奋斗!
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