中新天津生态城获国家6项政策支持探索规划弹性管理与产业创新路径-天津产业园区

中新天津生态城获国家6项政策支持探索规划弹性管理与产业创新路径

所属地区：天津发布日期：2025年08月07日

作为中新两国战略合作标志性项目，中新天津生态城近日获得国家级政策赋能，将通过创新规划管理模式和产业扶持政策强化招商引资吸引力。经国务院批准实施的6项支持政策涵盖城市规划、金融开放、数据交易、能源转型等领域，标志着这个国家级绿色发展示范区进入制度创新深水区。
一、首创控规"弹性管理"试点机制
生态城将借鉴新加坡"白色用地"规划理念，在国内率先开展控制性详细规划单元弹性管理试点。该机制允许在总量控制前提下，对15%以内的待开发用地实行用途动态调整，预留适应未来产业升级的弹性空间。中国城市规划设计研究院正牵头制定配套实施细则，重点解决土地混合使用、指标浮动区间等关键技术问题。
二、构建金融开放创新试验场
在金融领域支持政策方面，生态城获批开展两类保险业务试点。一是允许设立专业互联网保险公司，目前已有3家科技企业启动可行性研究；二是试点中外合资文化保险公司，重点开发文创产业知识产权保险产品。两项创新将填补华北地区专业保险领域空白。
三、打造北方大数据交易枢纽
国家支持建设北方大数据交易平台，生态城将探索数据确权登记、资产评估、跨境流动等制度创新。平台采用"技术中台+监管沙盒"架构，首期聚焦智能网联汽车、医疗健康等领域的工业数据交易，预计2024年形成日均10万条以上的交易规模。
四、推进多能互补示范工程
能源领域将建设集成光伏、地热、储能的多能互补系统，重点开发区域微电网智能调度平台。规划显示，到2025年可再生能源占比将提升至40%，同步试点隔墙售电、绿证交易等市场化机制。
五、升级绿色建筑标准体系
生态城绿色建筑评价标准获准与国标同步修订，新标准将增加碳排放核算、建材循环利用等指标。现有200余个在建项目需按新标调整设计方案，预计可使建筑全生命周期碳减排幅度再提高15%。
六、完善法治保障配套措施
为保障政策落地，生态城正在修订条例实施细则，重点建立弹性规划决策委员会、数据交易合规审查等机制。法制部门表示，将通过"政策包+案例库"方式，确保创新举措在法律框架内有序实施。
此次政策组合拳的实施，将使生态城形成"规划弹性化+产业高端化+能源低碳化"的立体改革架构。分析认为，这些经验将为京津冀协同发展提供新的制度供给样本，特别是在破解土地资源约束与新兴产业发展矛盾方面具有重要参考价值。随着各项试点逐步落地，生态城在绿色经济、数字经济的引领作用将进一步凸显。

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