【宁河区招商】宁河深化重点领域改革 激活经济发展新动能
深化改革
所属地区:天津-宁河区
发布日期:2025年07月29日
宁河聚焦园区提质、国企增效、金融赋能等关键环节,持续深化重点领域改革,通过破除体制机制障碍、优化资源配置,有效激发市场主体活力,招商引资实现量质齐升,为区域经济持续健康发展提供坚实支撑。
一、创新园区管理模式提升产业承载能力
宁河针对辖区内三个市级工业园区发展实际,2022年启动管理体制机制系统性改革。改革以“去行政化、专业化运营”为核心方向,推动园区管委会职能从传统行政管理向服务协调转变,同步引入专业运营团队负责产业规划、招商引资和企业服务全流程管理。2023年,园区全面完成独立核算体系建设,实现人、财、物自主调配,建立与发展成效挂钩的市场化薪酬激励机制,运营效率显著提升。在此基础上,宁河整合园区土地资源,推进标准化厂房和配套基础设施建设,2024年上半年,园区新增可利用产业空间,吸引一批高端制造、生物医药领域项目签约落地,产业集聚效应逐步显现。
二、深化国企改革攻坚增强市场竞争活力
围绕国企改革三年行动目标,宁河2023年制定《区属国有企业改革实施方案》,分类推进17家区属国企和51家政企分离企业改革。对公益类国企,强化公共服务功能,完善考核评价体系;对竞争类国企,推动市场化转型,鼓励参与市场竞争。兴宁集团作为改革重点载体,2024年明确为承接政府投资项目的核心平台,通过引入战略投资者、优化股权结构等方式推进混合所有制改革,建立现代企业制度。同时,宁河推动国企剥离非核心业务,聚焦主责主业提升资产运营效率,改革后国企盈利能力稳步增强,2024年以来,兴宁集团已承接多个城市更新、基础设施项目,有效带动社会资本参与区域建设。
三、构建现代金融体系强化实体经济支撑
为破解企业融资难题,宁河2022年出台《金融支持实体经济发展若干措施》,设立企业股改上市专项扶持资金,对完成股改、进入上市辅导期及成功上市的企业给予梯度奖励。2023年,建立金融风险防控协同机制,加强政银企常态化对接,引导金融机构加大对中小微企业、科技创新企业的信贷投放力度。此外,宁河积极发展普惠金融,推广“信易贷”“知识产权质押贷”等金融创新产品,2024年以来帮助多家企业解决融资需求,降低融资成本。同时,推动企业对接多层次资本市场,2024年已有数家企业启动股改程序,区域性股权市场挂牌企业数量稳步增加,金融产业对实体经济的支撑作用持续增强。
四、优化营商环境释放改革综合效能
宁河将营商环境优化作为改革“组合拳”的重要一环,2023年实施“放管服”改革升级版,简化审批流程,推行“一业一证”“证照分离”等改革举措,压缩项目从签约到落地的办理时间。建立涉企政策“一站式”服务平台,实现惠企政策精准推送、在线申报和快速兑现,2024年以来已为企业兑现各类扶持资金。同时,宁河定期开展营商环境评价,针对企业反映的审批效率、要素保障等痛点堵点问题建立整改台账,逐一销号解决。良好的营商环境吸引更多市场主体落户,2024年上半年,宁河招商引资签约项目数量和质量均有提升,改革红利正逐步转化为经济发展新动能。
一、创新园区管理模式提升产业承载能力
宁河针对辖区内三个市级工业园区发展实际,2022年启动管理体制机制系统性改革。改革以“去行政化、专业化运营”为核心方向,推动园区管委会职能从传统行政管理向服务协调转变,同步引入专业运营团队负责产业规划、招商引资和企业服务全流程管理。2023年,园区全面完成独立核算体系建设,实现人、财、物自主调配,建立与发展成效挂钩的市场化薪酬激励机制,运营效率显著提升。在此基础上,宁河整合园区土地资源,推进标准化厂房和配套基础设施建设,2024年上半年,园区新增可利用产业空间,吸引一批高端制造、生物医药领域项目签约落地,产业集聚效应逐步显现。
二、深化国企改革攻坚增强市场竞争活力
围绕国企改革三年行动目标,宁河2023年制定《区属国有企业改革实施方案》,分类推进17家区属国企和51家政企分离企业改革。对公益类国企,强化公共服务功能,完善考核评价体系;对竞争类国企,推动市场化转型,鼓励参与市场竞争。兴宁集团作为改革重点载体,2024年明确为承接政府投资项目的核心平台,通过引入战略投资者、优化股权结构等方式推进混合所有制改革,建立现代企业制度。同时,宁河推动国企剥离非核心业务,聚焦主责主业提升资产运营效率,改革后国企盈利能力稳步增强,2024年以来,兴宁集团已承接多个城市更新、基础设施项目,有效带动社会资本参与区域建设。
三、构建现代金融体系强化实体经济支撑
为破解企业融资难题,宁河2022年出台《金融支持实体经济发展若干措施》,设立企业股改上市专项扶持资金,对完成股改、进入上市辅导期及成功上市的企业给予梯度奖励。2023年,建立金融风险防控协同机制,加强政银企常态化对接,引导金融机构加大对中小微企业、科技创新企业的信贷投放力度。此外,宁河积极发展普惠金融,推广“信易贷”“知识产权质押贷”等金融创新产品,2024年以来帮助多家企业解决融资需求,降低融资成本。同时,推动企业对接多层次资本市场,2024年已有数家企业启动股改程序,区域性股权市场挂牌企业数量稳步增加,金融产业对实体经济的支撑作用持续增强。
四、优化营商环境释放改革综合效能
宁河将营商环境优化作为改革“组合拳”的重要一环,2023年实施“放管服”改革升级版,简化审批流程,推行“一业一证”“证照分离”等改革举措,压缩项目从签约到落地的办理时间。建立涉企政策“一站式”服务平台,实现惠企政策精准推送、在线申报和快速兑现,2024年以来已为企业兑现各类扶持资金。同时,宁河定期开展营商环境评价,针对企业反映的审批效率、要素保障等痛点堵点问题建立整改台账,逐一销号解决。良好的营商环境吸引更多市场主体落户,2024年上半年,宁河招商引资签约项目数量和质量均有提升,改革红利正逐步转化为经济发展新动能。
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