武清区创新机制激活土地二级市场助力招商引资-武清区产业园区

武清区创新机制激活土地二级市场助力招商引资

土地招拍挂

所属地区：天津-武清区发布日期：2025年07月28日

近年来，武清区以深化要素市场化配置改革为契机，通过政策创新、平台建设、部门协同和宣传推广等举措，全面推进国有建设用地使用权二级市场试点工作，为区域招商引资和产业升级提供土地要素保障。截至目前，已有41宗土地达成流转意向，总面积超150公顷，有效盘活了存量建设用地资源。
一、构建“1+5”政策体系规范市场运行
为破解土地流转中的制度性障碍，武清区聚焦统一交易规则、宗地分割转让等关键环节，于近年出台《建设用地使用权二级市场管理办法》及5项配套细则。政策明确允许工业用地分割转让最小单元降至5亩，对闲置厂房实施“弹性年限出租”，并建立异常交易价格预警机制。通过引入第三方评估机构对划拨土地补缴出让金进行动态核算，使得某生物医药企业原划拨用地在补缴1200万元后成功转让，带动2.6亿元产业投资落地。
二、数字化平台实现全流程线上交易
2023年初上线的土地二级市场交易平台，已与市级产权交易机构、金融机构等完成系统对接，具备信息发布、竞价交易、资金监管等7项核心功能。平台采用区块链技术存证交易数据，开发了抵押物线上核验模块，某科技企业通过平台抵押未开发土地获得银行贷款1.2亿元。形成的平台建设研究报告，为国家级交易系统提供了跨部门数据共享、智能合约应用等关键技术方案。
三、建立跨部门协同监管机制
联合法院、自然资源等部门建立联席会议制度，在抵押物处置环节实现司法查封与不动产登记实时联动，将过户登记时限压缩至3个工作日内。针对历史遗留的23宗“批而未供”土地，通过规划条件调整、税费优惠等组合措施，促成18宗土地完成再开发。某汽车零部件企业利用放宽抵押权人限制政策，将土地抵押给融资租赁公司，获得设备更新资金8000万元。
四、精准宣传推动政策红利释放
组建10支专项服务团队，深入开发区、高村科技园等产业聚集区开展50余场政策宣讲，编制《交易指南图解手册》发放至300余家企业。在某轨道交通产业园专场培训中，现场解答土地出租税费计算等问题27项，促成园区内6家企业签订出租协议。通过设立镇街服务专员制度，已协助7家中小企业完成分割转让交易，盘活低效用地45亩。
当前，武清区正探索“预告登记转让”等创新模式，试点经验已纳入省级要素市场化配置改革典型案例。随着二级市场活跃度提升，近三年累计带动社会资本投入超15亿元，为区域经济高质量发展提供了坚实的要素支撑。

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