【天津招商】津陕协作构建循环经济绿色发展新路径
循环经济
所属地区:天津
发布日期:2025年07月26日
在汶川地震灾后重建进程中,天津市对陕西省汉中市宁强县展开了全方位的对口支援。其中,宁强县循环经济产业园区作为天津援建的重点产业项目,不仅成为当地经济复苏的引擎,更探索出了一条经济高质量发展与生态环境保护并重的可持续发展道路,成为区域协作推动绿色低碳循环发展的典范。
一、灾后重建催生产业升级新载体
2008年汶川特大地震对宁强县造成严重破坏。在灾后重建规划中,天津方面将产业振兴视为可持续发展的核心,于2011年正式启动循环经济产业园区建设。该园区摒弃传统高耗能、高污染发展模式,从规划阶段就确立了“绿色低碳循环”的核心理念,科学布局产业功能区,严格设定环境准入门槛,为后续产业生态化转型奠定了制度基础。
二、精准定位打造特色产业集群体系
宁强县循环经济产业园依托陕南地区富集的生物资源,将农副产品精深加工作为主导产业方向。天津援建团队通过深入调研,协助宁强县明确了五大循环经济链:以生猪养殖为基础的肉制品加工及有机肥生产链;以高山生态茶园为依托的茶叶加工及茶多酚提取链;以优质核桃产区为支撑的核桃油及休闲食品加工链;依托秦岭药材资源的生物医药提取链;以及利用农作物秸秆的食用菌培养及有机饲料生产链。这些产业链均实现了资源的多级利用和废弃物的最小化。
三、创新机制激活招商引资内生动力
天津市充分发挥产业资源和市场渠道优势,建立了“政府引导+市场运作”的联合招商机制。一方面协助制定《宁强县绿色产业发展引导目录》和《投资便利化十条措施》,在特定时间简化行政审批流程;另一方面组织天津食品集团、渤海轻工等企业与宁强县建立长期原料采购协议,稳定企业市场预期。重点引进科技含量高、环境友好型项目,成功吸引多家农副产品精深加工企业和生物科技企业落户。为保障项目质量,建立了由津陕两地专家组成的环评联合审查机制。
四、绿色技术赋能资源高效循环利用
园区企业普遍采用先进清洁生产技术。在生猪屠宰加工领域,引进成套处理设备实现血粉回收和废水净化回用;茶叶加工企业运用微波杀青技术降低能耗,并将茶渣转化为有机肥料原料;核桃加工企业开发出青皮提取单宁酸工艺;生物制药企业运用超临界二氧化碳萃取技术降低溶剂污染。园区管委会于2019年建成集中污水处理厂和固废分类处理中心,对无法在企业内部消纳的废弃物进行专业化处理,实现园区整体资源循环利用率提升。
五、成效显现形成区域协同发展样板
经过多年培育,该园区经济贡献和生态效益同步显现。入园企业在特定时间段内突破规划目标,形成了覆盖种养殖、精深加工、生物提取、冷链物流的完整产业集群。在经济效益方面,核心企业的年营业收入在统计年度实现复合增长;在生态效益层面,园区单位产值能耗指标优于行业平均水平,工业用水重复利用率超过设定目标。更为重要的是,园区通过订单农业带动宁强县及周边区域形成标准化种植基地,惠及大量农户增收。
六、经验启示与未来发展路径
宁强县循环经济产业园的成功实践表明,灾后重建不仅是物理空间的恢复,更是发展方式的系统性升级。其核心启示在于:对口支援需从“输血式”帮扶向“造血式”协同转变,将援建方产业优势与受援方资源禀赋深度融合;循环经济模式通过技术创新可以突破生态保护的约束条件,实现环境效益与经济效益的正向循环。未来发展方向包括深化产学研合作建设产业创新中心,探索碳标签认证制度提升产品附加值,完善“种植-加工-旅游”三产融合链条,进一步放大绿色品牌效应。该园区的持续发展,为区域协作推进绿色低碳转型提供了可复制的实践路径。
一、灾后重建催生产业升级新载体
2008年汶川特大地震对宁强县造成严重破坏。在灾后重建规划中,天津方面将产业振兴视为可持续发展的核心,于2011年正式启动循环经济产业园区建设。该园区摒弃传统高耗能、高污染发展模式,从规划阶段就确立了“绿色低碳循环”的核心理念,科学布局产业功能区,严格设定环境准入门槛,为后续产业生态化转型奠定了制度基础。
二、精准定位打造特色产业集群体系
宁强县循环经济产业园依托陕南地区富集的生物资源,将农副产品精深加工作为主导产业方向。天津援建团队通过深入调研,协助宁强县明确了五大循环经济链:以生猪养殖为基础的肉制品加工及有机肥生产链;以高山生态茶园为依托的茶叶加工及茶多酚提取链;以优质核桃产区为支撑的核桃油及休闲食品加工链;依托秦岭药材资源的生物医药提取链;以及利用农作物秸秆的食用菌培养及有机饲料生产链。这些产业链均实现了资源的多级利用和废弃物的最小化。
三、创新机制激活招商引资内生动力
天津市充分发挥产业资源和市场渠道优势,建立了“政府引导+市场运作”的联合招商机制。一方面协助制定《宁强县绿色产业发展引导目录》和《投资便利化十条措施》,在特定时间简化行政审批流程;另一方面组织天津食品集团、渤海轻工等企业与宁强县建立长期原料采购协议,稳定企业市场预期。重点引进科技含量高、环境友好型项目,成功吸引多家农副产品精深加工企业和生物科技企业落户。为保障项目质量,建立了由津陕两地专家组成的环评联合审查机制。
四、绿色技术赋能资源高效循环利用
园区企业普遍采用先进清洁生产技术。在生猪屠宰加工领域,引进成套处理设备实现血粉回收和废水净化回用;茶叶加工企业运用微波杀青技术降低能耗,并将茶渣转化为有机肥料原料;核桃加工企业开发出青皮提取单宁酸工艺;生物制药企业运用超临界二氧化碳萃取技术降低溶剂污染。园区管委会于2019年建成集中污水处理厂和固废分类处理中心,对无法在企业内部消纳的废弃物进行专业化处理,实现园区整体资源循环利用率提升。
五、成效显现形成区域协同发展样板
经过多年培育,该园区经济贡献和生态效益同步显现。入园企业在特定时间段内突破规划目标,形成了覆盖种养殖、精深加工、生物提取、冷链物流的完整产业集群。在经济效益方面,核心企业的年营业收入在统计年度实现复合增长;在生态效益层面,园区单位产值能耗指标优于行业平均水平,工业用水重复利用率超过设定目标。更为重要的是,园区通过订单农业带动宁强县及周边区域形成标准化种植基地,惠及大量农户增收。
六、经验启示与未来发展路径
宁强县循环经济产业园的成功实践表明,灾后重建不仅是物理空间的恢复,更是发展方式的系统性升级。其核心启示在于:对口支援需从“输血式”帮扶向“造血式”协同转变,将援建方产业优势与受援方资源禀赋深度融合;循环经济模式通过技术创新可以突破生态保护的约束条件,实现环境效益与经济效益的正向循环。未来发展方向包括深化产学研合作建设产业创新中心,探索碳标签认证制度提升产品附加值,完善“种植-加工-旅游”三产融合链条,进一步放大绿色品牌效应。该园区的持续发展,为区域协作推进绿色低碳转型提供了可复制的实践路径。
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