【天津招商】宝坻区强化危化品企业全周期监管 筑牢安全生产防线
所属地区:天津
发布日期:2025年07月26日
在统筹经济发展与安全生产的背景下,宝坻区将危险化学品企业监管作为招商引资项目落地的重要保障,通过建立停产复产报告制度、强化动态执法检查、规范许可注销流程等举措,构建覆盖企业全生命周期的安全管理体系。2023年以来,该区通过系统性风险防控,实现危化品领域零事故目标,为区域高质量发展提供安全保障。
一、建立停产复产双报告机制
2023年初,宝坻区应急管理部门出台《危险化学品企业停产复产安全管理办法》,明确要求辖区10家危化品企业在停产前提交书面报告,详细说明停产原因、时间节点及拟采取的安全措施。对于停产超过60天的企业,需在复产前15个工作日提交设备检修、人员培训等复产准备材料。该制度实施后,企业平均停产周期同比缩短12%,有效避免了因信息不对称导致的安全盲区。
二、实施分级分类动态监管
针对停产企业不同风险等级,宝坻区采取差异化监管措施:对短期停产企业,每季度开展电气线路、储罐区等重点部位专项检查;对长期停产企业,要求安装智能监控设备并接入区应急管理平台。2023年开展的两次跨部门联合检查中,累计发现防爆设备老化、消防通道占用等隐患11项,均通过"清单式整改、闭环式验收"机制在10个工作日内完成处置。
三、健全退出企业善后处置规范
对于1家永久退出危化品生产领域的企业,宝坻区生态环境局与应急管理局组成专班,监督其按照《废弃危险化学品处置办法》完成库存原料清运,经第三方机构检测确认无残留风险。另对3家许可证到期或转型非化工业务的企业,依法注销安全生产许可证并在市级监管平台公示,从源头消除"僵尸企业"潜在风险。
四、构建数字化风险预警体系
2024年,宝坻区投入专项资金升级危险化学品安全风险监测系统,整合企业停产报备、执法检查记录等数据,实现停产企业位置、危险源类型、监管等级等要素"一图可视"。该系统试运行期间,自动推送超期未复产预警信息3次,辅助监管部门及时介入核查。
五、强化政策服务双向联动
在严格监管的同时,宝坻区建立企业联络员制度,为停产企业提供安全评估、复产方案编制等技术支持。2023年协助2家企业完成复产前安全条件论证,组织专项应急演练4次。通过"监管+服务"模式,既守住安全底线,又助力企业平稳过渡。
目前,宝坻区已形成涵盖事前报备、事中监管、事后处置的全链条管理体系。相关做法被纳入市级安全生产典型经验清单,为同类地区提供可借鉴的监管范式。
一、建立停产复产双报告机制
2023年初,宝坻区应急管理部门出台《危险化学品企业停产复产安全管理办法》,明确要求辖区10家危化品企业在停产前提交书面报告,详细说明停产原因、时间节点及拟采取的安全措施。对于停产超过60天的企业,需在复产前15个工作日提交设备检修、人员培训等复产准备材料。该制度实施后,企业平均停产周期同比缩短12%,有效避免了因信息不对称导致的安全盲区。
二、实施分级分类动态监管
针对停产企业不同风险等级,宝坻区采取差异化监管措施:对短期停产企业,每季度开展电气线路、储罐区等重点部位专项检查;对长期停产企业,要求安装智能监控设备并接入区应急管理平台。2023年开展的两次跨部门联合检查中,累计发现防爆设备老化、消防通道占用等隐患11项,均通过"清单式整改、闭环式验收"机制在10个工作日内完成处置。
三、健全退出企业善后处置规范
对于1家永久退出危化品生产领域的企业,宝坻区生态环境局与应急管理局组成专班,监督其按照《废弃危险化学品处置办法》完成库存原料清运,经第三方机构检测确认无残留风险。另对3家许可证到期或转型非化工业务的企业,依法注销安全生产许可证并在市级监管平台公示,从源头消除"僵尸企业"潜在风险。
四、构建数字化风险预警体系
2024年,宝坻区投入专项资金升级危险化学品安全风险监测系统,整合企业停产报备、执法检查记录等数据,实现停产企业位置、危险源类型、监管等级等要素"一图可视"。该系统试运行期间,自动推送超期未复产预警信息3次,辅助监管部门及时介入核查。
五、强化政策服务双向联动
在严格监管的同时,宝坻区建立企业联络员制度,为停产企业提供安全评估、复产方案编制等技术支持。2023年协助2家企业完成复产前安全条件论证,组织专项应急演练4次。通过"监管+服务"模式,既守住安全底线,又助力企业平稳过渡。
目前,宝坻区已形成涵盖事前报备、事中监管、事后处置的全链条管理体系。相关做法被纳入市级安全生产典型经验清单,为同类地区提供可借鉴的监管范式。
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