【天津招商】市国资委强化财务管控部署债务风险防控 推动国企高质量发展
国企改革
所属地区:天津
发布日期:2025年07月25日
在深化国有企业改革和加大招商引资力度的背景下,市国资委于8月下旬召开专题会议,全面总结上半年市管企业财务管控与债务风险防控工作成效,系统部署下半年重点任务。会议围绕提质增效、风险排查、考核机制优化等核心议题展开,要求各企业压实主体责任,以高质量发展为导向,确保全年效益恢复性增长目标实现。
一、上半年财务管理工作取得阶段性成果
会议通报显示,2023年上半年,市属国有企业通过强化预算刚性约束、优化资金集中管理、推进资产盘活等措施,资产负债率较年初下降0.8个百分点,带息负债规模同比缩减3.2%。在债务风险防控方面,建立动态监测机制,对重点企业实施"一企一策"债务化解方案,累计化解隐性债务约42亿元。部分企业通过发行绿色债券、基础设施公募REITs等创新工具,拓宽融资渠道,降低综合融资成本。
二、内外因素叠加致经营效益承压
分析指出,当前市管企业面临外部市场需求不足、原材料价格波动等挑战,同时内部存在财务管理制度执行不到位、成本费用管控不严等问题。2023年1-6月,市属国企营业收入同比增长1.5%,但利润总额同比下降4.3%,其中制造业板块受产业链重构影响尤为明显。会议特别强调,部分企业存在债务期限结构不合理、隐性债务化解进度滞后等问题,需建立长效机制防范系统性风险。
三、构建全链条风险防控体系
针对存在问题,会议提出三方面举措:一是完善债务风险预警机制,建立"红橙黄"三色分级管控清单,重点监控债务率超过警戒线的企业;二是推行财务共享中心建设,2023年底前完成首批12户试点企业上线运行;三是强化投资源头管控,严禁超越财务承受能力的投资项目,新上项目必须附带风险评估报告。在考核机制上,将债务风险指标权重提高至25%,并与企业负责人绩效薪酬直接挂钩。
四、多措并举推动效益恢复性增长
会议要求各企业聚焦主责主业,通过科技创新赋能传统产业升级,加大战略性新兴产业布局。在招商引资方面,重点引进与产业链配套的优质资本,2023年下半年计划落地10个以上重大合资合作项目。同时要求优化盈利模式,严控非生产性支出,确保全年研发投入强度不低于2.1%,成本费用利润率较上半年提升1个百分点以上。
此次会议为市属国企下半年发展明确了路径,特别强调要平衡好防风险与促发展的关系。市国资委将建立专项督导组,按月通报重点工作进展,确保各项措施落实到位,为区域经济稳定增长提供有力支撑。
一、上半年财务管理工作取得阶段性成果
会议通报显示,2023年上半年,市属国有企业通过强化预算刚性约束、优化资金集中管理、推进资产盘活等措施,资产负债率较年初下降0.8个百分点,带息负债规模同比缩减3.2%。在债务风险防控方面,建立动态监测机制,对重点企业实施"一企一策"债务化解方案,累计化解隐性债务约42亿元。部分企业通过发行绿色债券、基础设施公募REITs等创新工具,拓宽融资渠道,降低综合融资成本。
二、内外因素叠加致经营效益承压
分析指出,当前市管企业面临外部市场需求不足、原材料价格波动等挑战,同时内部存在财务管理制度执行不到位、成本费用管控不严等问题。2023年1-6月,市属国企营业收入同比增长1.5%,但利润总额同比下降4.3%,其中制造业板块受产业链重构影响尤为明显。会议特别强调,部分企业存在债务期限结构不合理、隐性债务化解进度滞后等问题,需建立长效机制防范系统性风险。
三、构建全链条风险防控体系
针对存在问题,会议提出三方面举措:一是完善债务风险预警机制,建立"红橙黄"三色分级管控清单,重点监控债务率超过警戒线的企业;二是推行财务共享中心建设,2023年底前完成首批12户试点企业上线运行;三是强化投资源头管控,严禁超越财务承受能力的投资项目,新上项目必须附带风险评估报告。在考核机制上,将债务风险指标权重提高至25%,并与企业负责人绩效薪酬直接挂钩。
四、多措并举推动效益恢复性增长
会议要求各企业聚焦主责主业,通过科技创新赋能传统产业升级,加大战略性新兴产业布局。在招商引资方面,重点引进与产业链配套的优质资本,2023年下半年计划落地10个以上重大合资合作项目。同时要求优化盈利模式,严控非生产性支出,确保全年研发投入强度不低于2.1%,成本费用利润率较上半年提升1个百分点以上。
此次会议为市属国企下半年发展明确了路径,特别强调要平衡好防风险与促发展的关系。市国资委将建立专项督导组,按月通报重点工作进展,确保各项措施落实到位,为区域经济稳定增长提供有力支撑。
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