【天津招商】津南创新审批服务模式提速项目落地
招商项目
营商环境
所属地区:天津
发布日期:2025年07月23日
为优化营商环境、赋能招商引资,天津津南区聚焦市场主体需求,创新推出四项精准化审批服务机制。通过重构流程、整合资源、靠前介入,显著压缩项目前期准备时间,降低制度性交易成本,助力重大产业项目高效落地与企业全生命周期成长。该举措于近年实施以来,已构建形成服务超前、审批协同、运行高效的政务服务体系。
一、全程陪跑解企业初创之困
针对项目审批程序繁杂问题,津南区实体化运行投资项目帮办代办服务中心,组建专业化服务团队入驻区级政务服务大厅。2024年初,该中心扩容服务力量,建立标准化操作指南与培训考核机制。代办人员主动对接企业,从材料清单梳理、表单填报指导到申报节点跟踪,实施"一对一"全程服务。例如装备制造项目从立项备案到施工许可证获取,代办员全程介入指导要件准备,平均压缩前期手续办理时间30%,消除企业"跑多次、反复改"的痛点。
二、容缺受理破审批时序之障
为解决因次要材料缺失导致审批停滞问题,2023年起津南区分领域制定审批要件主次清单。在工程建设、食药经营等26个高频事项中,明确核心要件126项与非核心要件89项。当企业提交材料暂缺非主审要件时,审批部门在申请人书面承诺补正期限内,可先行开展技术审查并出具预审意见。医疗器械企业办理生产许可时,非关键检测报告可延后补齐,审批窗口在收到主件后24小时内即启动办理流程,为企业抢占市场赢得关键时间。
三、并联审批促服务效能之变
依托天津市区级在线审批监管平台,津南区推动所有投资项目纳入"一网通办"。发改、规划、住建等12个部门审批系统互联互通,实现项目代码统一赋予、材料同步分发、结果实时共享。对列入重点工程名录的项目,组建跨部门服务专班,开展现场办公70余次。2024年一季度,某新能源电池项目通过联合审批机制,同步办理用地规划许可与环评审批,整体审批周期比常规流程缩短45天。
四、前端预诊防项目落地之险
创新建立重大产业项目预审评估联席会议制度,由区政务服务办牵头生态环境、应急管理等专业部门,在项目签约后即启动技术预审。2023年累计召开联席会议38场,对生物医药、新材料等领域的52个重点项目进行合规性筛查。在方案设计阶段即介入评估产业政策适配性、规划布局合理性、能耗环保合规性等核心指标,预先化解潜在审批堵点。某半导体材料项目经联席会议提前指导调整实验室布局,避免了后期因安全间距不达标产生的设计返工。
该服务体系通过制度性创新推动行政审批从被动受理向主动服务转变。服务窗口前移、流程并联再造、标准规范统一的三重改革叠加,有效破解了项目审批中的"最先一公里"障碍,为区域产业高质量发展注入持续动能。统计显示,津南区企业设立登记办理时限已压缩至0.5个工作日,工程建设领域审批事项减少达58%,市场主体满意度持续保持在98%以上高位区间。
一、全程陪跑解企业初创之困
针对项目审批程序繁杂问题,津南区实体化运行投资项目帮办代办服务中心,组建专业化服务团队入驻区级政务服务大厅。2024年初,该中心扩容服务力量,建立标准化操作指南与培训考核机制。代办人员主动对接企业,从材料清单梳理、表单填报指导到申报节点跟踪,实施"一对一"全程服务。例如装备制造项目从立项备案到施工许可证获取,代办员全程介入指导要件准备,平均压缩前期手续办理时间30%,消除企业"跑多次、反复改"的痛点。
二、容缺受理破审批时序之障
为解决因次要材料缺失导致审批停滞问题,2023年起津南区分领域制定审批要件主次清单。在工程建设、食药经营等26个高频事项中,明确核心要件126项与非核心要件89项。当企业提交材料暂缺非主审要件时,审批部门在申请人书面承诺补正期限内,可先行开展技术审查并出具预审意见。医疗器械企业办理生产许可时,非关键检测报告可延后补齐,审批窗口在收到主件后24小时内即启动办理流程,为企业抢占市场赢得关键时间。
三、并联审批促服务效能之变
依托天津市区级在线审批监管平台,津南区推动所有投资项目纳入"一网通办"。发改、规划、住建等12个部门审批系统互联互通,实现项目代码统一赋予、材料同步分发、结果实时共享。对列入重点工程名录的项目,组建跨部门服务专班,开展现场办公70余次。2024年一季度,某新能源电池项目通过联合审批机制,同步办理用地规划许可与环评审批,整体审批周期比常规流程缩短45天。
四、前端预诊防项目落地之险
创新建立重大产业项目预审评估联席会议制度,由区政务服务办牵头生态环境、应急管理等专业部门,在项目签约后即启动技术预审。2023年累计召开联席会议38场,对生物医药、新材料等领域的52个重点项目进行合规性筛查。在方案设计阶段即介入评估产业政策适配性、规划布局合理性、能耗环保合规性等核心指标,预先化解潜在审批堵点。某半导体材料项目经联席会议提前指导调整实验室布局,避免了后期因安全间距不达标产生的设计返工。
该服务体系通过制度性创新推动行政审批从被动受理向主动服务转变。服务窗口前移、流程并联再造、标准规范统一的三重改革叠加,有效破解了项目审批中的"最先一公里"障碍,为区域产业高质量发展注入持续动能。统计显示,津南区企业设立登记办理时限已压缩至0.5个工作日,工程建设领域审批事项减少达58%,市场主体满意度持续保持在98%以上高位区间。
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