【天津招商】钢铁水泥行业排污许可技术培训 筑牢绿色发展根基
所属地区:天津
发布日期:2025年07月23日
为规范钢铁、水泥行业排污行为,优化生态环境管理助力招商引资,2023年,成都市环保部门组织全市钢铁、水泥行业开展排污许可技术规范专题培训,各区环保、行政审批及相关企业负责排污许可工作人员参与其中。培训聚焦技术规范解读、工作经验总结、流程优化及任务部署,为全面推进排污许可制落地见效、提升行业环境治理水平奠定坚实基础。
一、培训紧扣政策要求,夯实行业管理基础
排污许可制是固定污染源环境管理的核心制度,是落实企业治污主体责任的关键抓手。此次培训重点围绕《固定污染源排污许可分类管理名录》及钢铁、水泥工业排污许可证申请与核发技术规范展开,系统讲解了行业排污许可的分类管理要求、许可事项确定原则、申请材料编制规范等内容。其中,针对钢铁工业烧结、炼铁、炼钢等主要生产环节,明确了大气污染物、水污染物许可排放浓度限值及监测频次要求;对水泥工业矿山开采、熟料煅烧、水泥粉磨等工艺,细化了特征污染物管控措施及台账记录标准。通过政策解读,帮助参训人员准确把握排污许可管理的技术要点,确保企业申请材料符合规范要求,为后续许可证核发工作提供技术支撑。
二、总结实践经验,优化审批服务流程
培训对2023年上半年排污许可证核发工作进行了全面复盘,梳理了审核申请报告、证书制作、会签流转等环节的经验做法。针对企业申请材料中存在的填报不规范、技术参数不准确等问题,提出了“线上预审+线下指导”相结合的审核模式,通过提前介入企业申请过程,提供一对一技术帮扶,减少材料退回次数。在证书制作环节,推广电子证照应用,实现许可证线上生成、下载及归档,缩短证书发放周期。会签环节则优化部门协作机制,明确环保、行政审批部门职责分工,建立信息共享平台,确保会签流程高效顺畅。这些举措旨在提升审批服务效率,为企业提供更加便捷的办事体验。
三、分析当前形势,明确攻坚方向
培训指出,2023年上半年成都市排污许可制工作取得阶段性进展,钢铁、水泥行业排污许可证核发覆盖率稳步提升,企业治污主体责任意识逐步增强。但同时也存在部分企业对排污许可政策理解不深入、证后管理不到位,以及基层审批人员技术能力有待提升等问题。下一步,需重点抓好三方面工作:一是强化政策宣贯,通过多形式培训确保企业懂政策、会申报;二是加强部门联动,建立环保、行政审批部门常态化沟通机制,形成监管合力;三是严格证后监管,将排污许可证执行情况纳入日常执法检查,对超标排污、未按证排污等行为依法严肃处理,推动企业自觉履行环保义务。
四、部署重点任务,确保“六个到位”落地
为加快推进排污许可制全面覆盖,培训要求各区审批局和环保局短期内实现“六个到位”。配套文件到位方面,需结合本地实际制定排污许可核发实施细则,明确工作流程和责任分工;设备到位方面,配齐电脑、打印机等硬件设备,保障线上审批系统稳定运行;人员到位方面,组建专职工作队伍,确保专人专岗负责排污许可工作;培训到位方面,组织开展分级分类培训,实现审批人员和企业负责人培训全覆盖;监管到位方面,建立“核发-监管-执法”闭环管理机制,强化许可证执行情况动态监管;信息公开到位方面,通过政府网站、企业信用信息公示系统等平台,及时公开排污许可证核发信息及企业排污数据,接受社会监督。
此次培训的开展,进一步统一了思想认识,明确了工作要求,为成都市钢铁、水泥行业排污许可管理工作的规范化、精细化推进提供了有力保障。通过严格落实排污许可制,将有效倒逼企业加大环保投入,提升污染治理水平,为城市生态环境质量持续改善和经济社会高质量发展注入绿色动能。
一、培训紧扣政策要求,夯实行业管理基础
排污许可制是固定污染源环境管理的核心制度,是落实企业治污主体责任的关键抓手。此次培训重点围绕《固定污染源排污许可分类管理名录》及钢铁、水泥工业排污许可证申请与核发技术规范展开,系统讲解了行业排污许可的分类管理要求、许可事项确定原则、申请材料编制规范等内容。其中,针对钢铁工业烧结、炼铁、炼钢等主要生产环节,明确了大气污染物、水污染物许可排放浓度限值及监测频次要求;对水泥工业矿山开采、熟料煅烧、水泥粉磨等工艺,细化了特征污染物管控措施及台账记录标准。通过政策解读,帮助参训人员准确把握排污许可管理的技术要点,确保企业申请材料符合规范要求,为后续许可证核发工作提供技术支撑。
二、总结实践经验,优化审批服务流程
培训对2023年上半年排污许可证核发工作进行了全面复盘,梳理了审核申请报告、证书制作、会签流转等环节的经验做法。针对企业申请材料中存在的填报不规范、技术参数不准确等问题,提出了“线上预审+线下指导”相结合的审核模式,通过提前介入企业申请过程,提供一对一技术帮扶,减少材料退回次数。在证书制作环节,推广电子证照应用,实现许可证线上生成、下载及归档,缩短证书发放周期。会签环节则优化部门协作机制,明确环保、行政审批部门职责分工,建立信息共享平台,确保会签流程高效顺畅。这些举措旨在提升审批服务效率,为企业提供更加便捷的办事体验。
三、分析当前形势,明确攻坚方向
培训指出,2023年上半年成都市排污许可制工作取得阶段性进展,钢铁、水泥行业排污许可证核发覆盖率稳步提升,企业治污主体责任意识逐步增强。但同时也存在部分企业对排污许可政策理解不深入、证后管理不到位,以及基层审批人员技术能力有待提升等问题。下一步,需重点抓好三方面工作:一是强化政策宣贯,通过多形式培训确保企业懂政策、会申报;二是加强部门联动,建立环保、行政审批部门常态化沟通机制,形成监管合力;三是严格证后监管,将排污许可证执行情况纳入日常执法检查,对超标排污、未按证排污等行为依法严肃处理,推动企业自觉履行环保义务。
四、部署重点任务,确保“六个到位”落地
为加快推进排污许可制全面覆盖,培训要求各区审批局和环保局短期内实现“六个到位”。配套文件到位方面,需结合本地实际制定排污许可核发实施细则,明确工作流程和责任分工;设备到位方面,配齐电脑、打印机等硬件设备,保障线上审批系统稳定运行;人员到位方面,组建专职工作队伍,确保专人专岗负责排污许可工作;培训到位方面,组织开展分级分类培训,实现审批人员和企业负责人培训全覆盖;监管到位方面,建立“核发-监管-执法”闭环管理机制,强化许可证执行情况动态监管;信息公开到位方面,通过政府网站、企业信用信息公示系统等平台,及时公开排污许可证核发信息及企业排污数据,接受社会监督。
此次培训的开展,进一步统一了思想认识,明确了工作要求,为成都市钢铁、水泥行业排污许可管理工作的规范化、精细化推进提供了有力保障。通过严格落实排污许可制,将有效倒逼企业加大环保投入,提升污染治理水平,为城市生态环境质量持续改善和经济社会高质量发展注入绿色动能。
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