【天津招商】天津自贸区创新"一册多区"模式释放贸易便利红利-天津产业园区

【天津招商】天津自贸区创新"一册多区"模式释放贸易便利红利

外贸进出口

所属地区：天津发布日期：2025年07月22日

天津自贸试验区通过深化海关监管改革，推出"一区注册、多区经营"新机制，显著降低企业跨区运营成本，增强区域协同效能，为招商引资注入新动能，进一步巩固其在环渤海经济圈的开放门户地位。
一、制度突破：对标国际规则的区域协作升级
2023年以来，天津海关在海关总署指导下，依据《中华人民共和国海关法》及海关特殊监管区域管理规范，打破原有"单一账册对应单一园区"的藩篱。在天津港保税区、东疆保税港区等四大海关特殊监管区域内，企业仅需在任一区域完成主体注册并获得海关编码，即可在其余三区自主设立金关二期系统电子账册，实现"一次备案、全域通用"。此举使海关作业流程压缩超50%，有效解决企业跨区调拨货物的重复申报问题。
二、技术支撑：金关二期系统驱动数据互联互通
通过深度整合"金关二期海关特殊监管区域管理系统"，天津在全国率先构建跨园区统一数字监管平台。该系统实时归集保税仓储、加工贸易等全链路数据，并与国际贸易"单一窗口"联通。2022年系统升级后，企业可在单一界面完成四区电子账册设立、货物核注清单申报等业务，避免了原先需向不同园区海关重复提交20余类单证的繁琐流程。经实测，跨区货物通关效率提升40%以上。
三、产业链赋能：一体化运作激活企业新型业态
制造业企业可依据产业链需求，在天津滨海新区综合保税区开展高端设备保税维修，同时在天津保税物流园区设立分拨中心，共用同一套海关资质。跨国物流企业案例显示，通过天津东疆保税港区注册主体统筹管理四区仓储资源后，其华北地区配送时效缩短3天，年均节省物流成本逾三百万元。该模式尤其利好跨境电商、融资租赁等需多区域协同的新型业态，2023年天津自贸试验区新型贸易业态规模同比增长27%。
四、政策协同：京津冀一体化战略下的机制创新
天津自贸试验区的制度突破与国家《关于加快推进京津冀协同发展自由贸易试验区建设的意见》形成战略呼应。2024年初，天津海关与京冀两地签订监管互认备忘录，推动"一区注册"模式向雄安新区、曹妃甸综保区延伸。依托海关特殊监管区域"政策叠加、功能互补"优势，目前天津自贸试验区已聚集全球百强物流企业28家，吸引近三百家高端制造企业设立区域总部。
五、优化导向：企业获得感印证改革实效
新政实施后，天津港保税区内某精密仪器制造企业反馈：其原材料进口、成品出口业务分别布局于不同园区，改革前需维护四套海关账册，现整合为统一电子账册后，年度合规成本降低六成。天津东疆保税港区数据显示，2024年上半年区内新增跨区经营企业数量同比上升35%，印证市场对制度创新的积极响应。
六、未来布局：制度型开放促高质量发展
作为国务院批复的首批自贸试验区，天津持续聚焦规则衔接与制度集成。在海关总署2024年自贸区深化方案中，天津探索的"特殊监管区域功能整合"经验已被纳入全国推广清单。当前正推动将"保税+口岸"功能延伸至空港型综保区，着力构建覆盖海陆空港的全链条贸易便利化体系。这标志着天津自贸试验区正从政策红利型开放，向规则引领型开放升级。

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