【天津招商】天津：构建海内外高端人才汇聚高地
人才政策
所属地区：天津
发布日期：2025年07月22日
天津市持续深化人才体制机制改革，多措并举吸引海外高层次人才和创新团队来津发展，通过优化政策环境、搭建专业平台、强化服务保障等措施，显著提升了该市在招商引资中的核心竞争力。特别是依托滨海新区等战略支点，聚焦重点产业方向，精准对接全球智力资源，形成人才引领创新、创新驱动发展的良好局面。
一、顶层设计引领，构筑国际化引才新体系
近年来，天津市将海外人才引进提升至战略高度，致力于构建具有竞争力的政策体系。系统化推进政策创新，围绕人才签证、居留便利、工作许可、项目资助、科研支持、生活保障等核心环节，持续优化升级。聚焦滨海新区开发开放、自贸试验区制度创新、国家自主创新示范区建设等重大国家战略叠加区域，制定了更具突破性的专项引才计划。为顶尖科学家和创新团队量身定制“一事一议、一人一策”的精准扶持方案，营造“引得进、留得住、用得好、流得动”的人才发展生态环境。设立财政专项资金，重点支持海外高层次人才领衔的关键核心技术攻关与前沿领域探索。定期开展国际人才政策环境评估与对标研究，不断补齐短板，确保在全球人才争夺战中处于有利地位。
二、平台载体创新，打造全方位对接新枢纽
着力建设高水平、专业化的国际人才交流合作平台是天津市的着力点。以“华博会”等国家级、国际性展会为重要抓手，精心策划组织“人才项目对接洽谈会”、“海外高层次人才天津行”、“华侨华人专业人士创新创业大赛”等系列品牌活动，有效提升引才活动的国际影响力与精准度。这些平台不仅成为集中展示天津市发展机遇与引才诚意的窗口，更是促成大批高质量合作项目的桥梁。深化与国际知名高校、顶尖研究机构、专业人才组织的常态化战略合作网络。鼓励本地高校、科研院所、龙头企业在海外设立研发中心和人才工作站，延揽全球智慧。发挥海外社团纽带作用，广泛联系各领域杰出人才群体。高水平建设运营离岸创新基地、海外人才离岸创新创业基地等新型载体，探索“区内注册、海内外经营”的创新模式，为海外人才跨越地域限制参与天津市建设提供了多元化路径选择。
三、聚焦关键产业，实现产才融合新突破
天津市将海外人才引进与产业转型升级紧密结合，围绕人工智能、生物医药、信息技术、新能源新材料、高端装备制造等重点培育的先进制造产业集群靶向发力。通过系统性梳理产业链关键环节的技术瓶颈与人才缺口，动态绘制全球高层次人才分布图，实施精准引才行动。重点引进能够带动产业突破和引领未来方向的战略科学家、科技领军人才及其创新团队，大力吸引具有丰富产业经验与卓越研发能力的海归工程师和专业精英人才。在历次重大海外引才活动中，电子信息、生物医药、高端制造、节能环保、新能源新材料等天津市优势与新兴产业领域的项目和人才始终占据显著比例。大批涉及核心技术突破和产业化的优质项目成功对接落地，其技术领先性强、市场前景广阔，显著增强了相关产业链供应链的韧性和竞争力。
四、服务优化升级，营造宜居宜业新生态
打造国际一流的人才发展软环境是天津市引才工作的重中之重。深入落实外国人来华工作许可制度与出入境便利化措施，大幅提升签证与居留证件办理效率。全面推行涵盖住房安居、配偶安置、子女入学、医疗保健等“关键小事”的“人才绿卡”服务体系，致力于解决人才发展的后顾之忧。高标准规划建设国际社区、国际学校、国际医院等配套设施，提升城市国际化宜居水平与生活便利度。在滨海新区等区域探索设立与国际接轨的专业服务机构，提供从政策咨询、法律支持到市场对接的全链条专业化、市场化服务。同时，优化创新创业的金融支持环境，引导创投基金、天使投资等社会资本与海外人才项目精准对接。定期开展引进人才满意度调研与服务效能评估，以需求为导向，持续优化服务内容与标准，提升海外人才的归属感和认同感，使天津市真正成为海内外人才创新创业的热土和成就事业的沃土。
一、顶层设计引领，构筑国际化引才新体系
近年来，天津市将海外人才引进提升至战略高度，致力于构建具有竞争力的政策体系。系统化推进政策创新，围绕人才签证、居留便利、工作许可、项目资助、科研支持、生活保障等核心环节，持续优化升级。聚焦滨海新区开发开放、自贸试验区制度创新、国家自主创新示范区建设等重大国家战略叠加区域，制定了更具突破性的专项引才计划。为顶尖科学家和创新团队量身定制“一事一议、一人一策”的精准扶持方案，营造“引得进、留得住、用得好、流得动”的人才发展生态环境。设立财政专项资金，重点支持海外高层次人才领衔的关键核心技术攻关与前沿领域探索。定期开展国际人才政策环境评估与对标研究，不断补齐短板，确保在全球人才争夺战中处于有利地位。
二、平台载体创新，打造全方位对接新枢纽
着力建设高水平、专业化的国际人才交流合作平台是天津市的着力点。以“华博会”等国家级、国际性展会为重要抓手，精心策划组织“人才项目对接洽谈会”、“海外高层次人才天津行”、“华侨华人专业人士创新创业大赛”等系列品牌活动，有效提升引才活动的国际影响力与精准度。这些平台不仅成为集中展示天津市发展机遇与引才诚意的窗口，更是促成大批高质量合作项目的桥梁。深化与国际知名高校、顶尖研究机构、专业人才组织的常态化战略合作网络。鼓励本地高校、科研院所、龙头企业在海外设立研发中心和人才工作站，延揽全球智慧。发挥海外社团纽带作用，广泛联系各领域杰出人才群体。高水平建设运营离岸创新基地、海外人才离岸创新创业基地等新型载体，探索“区内注册、海内外经营”的创新模式，为海外人才跨越地域限制参与天津市建设提供了多元化路径选择。
三、聚焦关键产业，实现产才融合新突破
天津市将海外人才引进与产业转型升级紧密结合，围绕人工智能、生物医药、信息技术、新能源新材料、高端装备制造等重点培育的先进制造产业集群靶向发力。通过系统性梳理产业链关键环节的技术瓶颈与人才缺口，动态绘制全球高层次人才分布图，实施精准引才行动。重点引进能够带动产业突破和引领未来方向的战略科学家、科技领军人才及其创新团队，大力吸引具有丰富产业经验与卓越研发能力的海归工程师和专业精英人才。在历次重大海外引才活动中，电子信息、生物医药、高端制造、节能环保、新能源新材料等天津市优势与新兴产业领域的项目和人才始终占据显著比例。大批涉及核心技术突破和产业化的优质项目成功对接落地，其技术领先性强、市场前景广阔，显著增强了相关产业链供应链的韧性和竞争力。
四、服务优化升级，营造宜居宜业新生态
打造国际一流的人才发展软环境是天津市引才工作的重中之重。深入落实外国人来华工作许可制度与出入境便利化措施，大幅提升签证与居留证件办理效率。全面推行涵盖住房安居、配偶安置、子女入学、医疗保健等“关键小事”的“人才绿卡”服务体系，致力于解决人才发展的后顾之忧。高标准规划建设国际社区、国际学校、国际医院等配套设施，提升城市国际化宜居水平与生活便利度。在滨海新区等区域探索设立与国际接轨的专业服务机构，提供从政策咨询、法律支持到市场对接的全链条专业化、市场化服务。同时，优化创新创业的金融支持环境，引导创投基金、天使投资等社会资本与海外人才项目精准对接。定期开展引进人才满意度调研与服务效能评估，以需求为导向，持续优化服务内容与标准，提升海外人才的归属感和认同感，使天津市真正成为海内外人才创新创业的热土和成就事业的沃土。
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