【天津招商】天津壮大高端人才载体建设新格局-天津产业园区

【天津招商】天津壮大高端人才载体建设新格局

人才政策

所属地区：天津发布日期：2025年07月22日

天津市持续强化高端智力集聚对招商引资的核心吸引力，近期一次性扩容20家博士后创新实践基地，标志着区域人才战略进入平台化支撑新阶段。此举系统性地构建起非全职智力引进机制，有效破解了企业在高端研发人才对接方面的结构性障碍，为产业创新与区域经济升级注入强劲动能。全市该类高端人才载体总量随之跃升至45家，形成了层次清晰、功能互补的高层次人才引育新体系。
一、创新实践基地重塑区域人才引进路径
区别于传统的博士后科研工作站刚性设站模式，天津市创新的博士后创新实践基地制度于十七年前启动破冰试点，其核心价值在于降低了用人单位引进顶尖科研人才的门槛。尤其在2016年全国博士后管理制度改革背景下，该市进一步优化了实践基地的管理服务细则，使其成为产学研有机衔接的独特纽带。这种新型平台依托灵活的项目合作、技术挂职、战略咨询等多元化协同机制，在无须承担完整科研工作站建制成本的前提下，成功引导了超200名博士后人才参与地方企业的核心技术攻坚。实践表明，此类模式显著纾解了制造业聚集区、区级开发区及中小型高科技企业“求才无门”的普遍困境，在集成电路、生物医药、高端装备等关键产业链上促成了百余项核心技术突破。
二、产教融合实践铸就产业升级核心引擎
天津市滨海新区某智能科技园区通过实践基地平台，成功引入国内顶尖高校的博士后团队联合攻关工业机器人核心控制器国产化项目，其合作成果直接推动当地相关企业技术迭代周期缩短40%。空港经济区一家新材料企业基于实践基地机制，连续三年接纳材料学领域博士后开展应用型研究，成功破解耐高温复合材料规模化生产的技术瓶颈，相关产品顺利进入国家重大工程供应链。此类模式将学术前沿探索与企业实践需求进行深度缝合，加速了科技成果的市场转化效率。值得注意的是，2020年发布的天津市人才发展条例明确将博士后实践基地纳入重点保障范畴，其产出成果在企业研发投入抵扣、知识产权共有认定等方面享受特殊政策激励。
三、平台扩容布局完善科创载体三维支撑
此次获批的20家单位覆盖领域呈现战略性调整，除传统的先进制造、新能源板块外，新成员中包含金融科技研发中心、临床医学转化基地及智慧港口技术实验室等现代服务业领域机构。这体现了天津市对产业集群协调发展人才需求的精准把握。从空间布局看，新增基地中位于西青大学城周边区域的有7家，毗邻滨海—中关村科技园的4家，有效强化了科教资源富集区与产业核心区的空间联动。至此形成的“国家级工作站—省级实践基地—企业联合实验室”三级载体网络，为不同发展阶段、不同技术需求的企业提供了差异化人才支撑方案。2023年底实施的新版京津冀人才资质互认协议，更为实践基地吸引跨区域博士人才扫除了制度障碍。
四、动态管理机制保障人才生态良性循环
为避免重设站轻管理的行业痛点，天津市人力资源和社会保障部门构建了“年度自评—中期评估—周期复审”的全流程监测体系。在2018年至2022年的评估周期内，对存在成果转化停滞、在站人员不足等问题的11家单位实行黄牌预警，要求限期整改达标后方可延续资质。同时建立博士后项目需求动态发布平台，每季度梳理更新本市重点产业技术攻关目录，引导合作高校精准匹配研究力量。更创新设置“企业科技特派员”制度，由实践基地博士后兼任技术顾问，深度参与企业研发路线规划。这些制度创新确保平台始终围绕实体经济发展需求运行，避免了人才资源错配风险。
五、前瞻政策迭代拓展创新发展战略纵深
面对全球科技竞争新态势，天津市正规划2025年前形成覆盖主要战略性新兴产业的博士后载体布局。在制度建设层面，已启动基地分类分级管理办法修订工作，对承担国家级重大专项的单位将赋予更大的自主管理权限。在资金投入方面，市区两级财政设立专项资金池，对实践基地内开展的跨学科交叉研究给予最高不超过300万元的特别支持。未来计划打通与自贸区跨境人才便利化政策的协同通道，探索建立国际博士后联合培养试点。更着眼于提升平台承载力，推动部分成熟基地向博士后科研工作站升级转化，构建人才成长通道的有机衔接，全面激活高端智力驱动城市高质量发展的核心引擎。
通过持续性制度创新和精准化资源配置，天津市正加速构建以企业为主体、市场为导向、产学研高效联动的开放式创新格局。博士后创新实践基地作为关键制度载体，将有效驱动知识资本向产业资本的转化效率，全面提升区域参与全球价值链分工的核心竞争力。

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