【津南区招商】津南区深化“放管服”改革 提升审批效能优化营商环境
深化改革
营商环境
所属地区:天津-津南区
发布日期:2025年07月20日
近年来,津南区聚焦企业和群众办事需求,持续深化“放管服”改革,通过优化项目审批和企业设立帮办代办、非主审要件容缺后补、投资项目联合审批以及项目超前论证等四项审批服务,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,有效激发了市场主体活力,为区域招商引资和经济社会高质量发展注入了强劲动力。
一、优化项目审批和企业设立帮办代办服务方面,津南区积极创新服务模式,在政务服务大厅设立专门的帮办代办窗口,根据业务需求充实了代办服务人员队伍。为提升服务质量,相关部门定期组织代办人员进行业务培训,内容涵盖审批流程、政策法规、服务规范等多个方面,确保代办人员能够熟练掌握各项业务知识。同时,全面实施帮办代办标准化服务,制定了详细的服务规范和操作指引,明确了帮办代办的范围、流程、时限和责任。通过这些举措,帮助企业和项目单位提前梳理审批所需材料,指导其规范准备,提供从项目立项到竣工验收的全流程帮办代办“一条龙”服务,切实解决了企业在审批过程中遇到的难点、堵点问题,有效缩短了项目审批周期。
二、优化非主审要件容缺后补审批服务方面,津南区对现有行政许可事项进行了全面梳理和分类,仔细甄别主审要件和非主审要件,明确了各自的审查标准和要求。在此基础上,筛选出一批审批频次较高、非主审要件缺失但不影响核心审查的事项,将其纳入“容缺后补”清单管理。针对这些事项,相关部门制定了专门的办事指南和文本模板,明确了可容缺的具体材料、补齐时限以及申请人的承诺义务。在实际操作中,对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要材料或非关键性材料暂时缺失的审批事项,试行“先予办理、容缺后补”模式,允许申请人在规定期限内补齐所缺材料,从而大幅提高了审批效率,让企业和群众感受到了实实在在的便利。
三、优化投资项目联合审批服务方面,津南区充分运用信息化手段,依托在线联合审批监管平台,实现了所有投资项目审批事项的“一口受理、并联审批、限时办结、统一出件”。项目单位通过平台一次性提交申请材料,相关审批部门在线同步接收、并行审查,减少了部门间的流转环节和审批时限。对于纳入省、市重点的重大项目,津南区建立了“绿色通道”,审批部门主动提前介入,提供政策咨询、流程指导等超前服务,并根据项目需求组织上门服务,协调解决项目审批过程中的各类问题。通过强化部门协同和服务保障,有力推动了重大项目的快速落地和建设进程,为区域经济发展提供了有力支撑。
四、优化项目超前论证服务方面,津南区建立了引进项目联合评估论证机制。对于拟引进的重点产业项目,由相关牵头部门组织发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、应急管理等多个审批部门及专业机构,开展集中“把脉”和联合“会诊”。论证过程中,各部门从产业政策符合性、环境影响、城市规划衔接、土地利用效率、节能降耗、安全生产等多个关键环节,对项目进行全面、科学、系统的评估和论证。通过提前介入,及时发现项目存在的潜在问题,并提出针对性的解决方案和优化建议,为项目单位提供精准的政策指导和技术支持,有效提升了项目审批的前置服务水平,促进了后续审批流程的顺畅高效,进一步降低了项目落地的制度性成本。
津南区通过上述四项审批服务的持续优化,审批效率显著提升,企业和群众的满意度不断提高。这些改革举措不仅简化了办事流程、缩短了办理时限,更重要的是转变了政府职能,强化了服务意识,为企业发展营造了更加宽松便捷的环境。未来,津南区将继续聚焦市场主体需求,不断深化“放管服”改革,推出更多更实的改革举措,持续优化营商环境,为推动区域经济社会高质量发展贡献更大力量。
一、优化项目审批和企业设立帮办代办服务方面,津南区积极创新服务模式,在政务服务大厅设立专门的帮办代办窗口,根据业务需求充实了代办服务人员队伍。为提升服务质量,相关部门定期组织代办人员进行业务培训,内容涵盖审批流程、政策法规、服务规范等多个方面,确保代办人员能够熟练掌握各项业务知识。同时,全面实施帮办代办标准化服务,制定了详细的服务规范和操作指引,明确了帮办代办的范围、流程、时限和责任。通过这些举措,帮助企业和项目单位提前梳理审批所需材料,指导其规范准备,提供从项目立项到竣工验收的全流程帮办代办“一条龙”服务,切实解决了企业在审批过程中遇到的难点、堵点问题,有效缩短了项目审批周期。
二、优化非主审要件容缺后补审批服务方面,津南区对现有行政许可事项进行了全面梳理和分类,仔细甄别主审要件和非主审要件,明确了各自的审查标准和要求。在此基础上,筛选出一批审批频次较高、非主审要件缺失但不影响核心审查的事项,将其纳入“容缺后补”清单管理。针对这些事项,相关部门制定了专门的办事指南和文本模板,明确了可容缺的具体材料、补齐时限以及申请人的承诺义务。在实际操作中,对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要材料或非关键性材料暂时缺失的审批事项,试行“先予办理、容缺后补”模式,允许申请人在规定期限内补齐所缺材料,从而大幅提高了审批效率,让企业和群众感受到了实实在在的便利。
三、优化投资项目联合审批服务方面,津南区充分运用信息化手段,依托在线联合审批监管平台,实现了所有投资项目审批事项的“一口受理、并联审批、限时办结、统一出件”。项目单位通过平台一次性提交申请材料,相关审批部门在线同步接收、并行审查,减少了部门间的流转环节和审批时限。对于纳入省、市重点的重大项目,津南区建立了“绿色通道”,审批部门主动提前介入,提供政策咨询、流程指导等超前服务,并根据项目需求组织上门服务,协调解决项目审批过程中的各类问题。通过强化部门协同和服务保障,有力推动了重大项目的快速落地和建设进程,为区域经济发展提供了有力支撑。
四、优化项目超前论证服务方面,津南区建立了引进项目联合评估论证机制。对于拟引进的重点产业项目,由相关牵头部门组织发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、应急管理等多个审批部门及专业机构,开展集中“把脉”和联合“会诊”。论证过程中,各部门从产业政策符合性、环境影响、城市规划衔接、土地利用效率、节能降耗、安全生产等多个关键环节,对项目进行全面、科学、系统的评估和论证。通过提前介入,及时发现项目存在的潜在问题,并提出针对性的解决方案和优化建议,为项目单位提供精准的政策指导和技术支持,有效提升了项目审批的前置服务水平,促进了后续审批流程的顺畅高效,进一步降低了项目落地的制度性成本。
津南区通过上述四项审批服务的持续优化,审批效率显著提升,企业和群众的满意度不断提高。这些改革举措不仅简化了办事流程、缩短了办理时限,更重要的是转变了政府职能,强化了服务意识,为企业发展营造了更加宽松便捷的环境。未来,津南区将继续聚焦市场主体需求,不断深化“放管服”改革,推出更多更实的改革举措,持续优化营商环境,为推动区域经济社会高质量发展贡献更大力量。
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