滨海新区强化招商力度推行企业经营范围自主申报-滨海新区产业园区

滨海新区强化招商力度推行企业经营范围自主申报

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年07月18日

滨海新区企业经营范围自主申报新制度启动强化招商引资力度。这一改革在滨海新区全区范围内全面推行，通过简化和规范企业登记流程，显著提升政务服务便捷性，着力优化营商环境，激发市场活力。新机制下，一般经营项目和许可经营项目的明确标记将减少审批环节，降低企业创业成本，为招商引资创造更有利条件，吸引资本和企业集聚滨海新区，推动区域经济高质量发展。
一、滨海新区企业经营范围自主申报的政策出台背景与实施起始
作为国家重大发展战略的关键区域，滨海新区长期以来致力于深化商事制度改革，响应中央关于“放管服”的决策部署。这一政策并非孤立之举，而是继企业名称自主申报、企业登记全程电子化和电子营业执照等试点措施成功落地后的又一创新探索。在实施起始阶段，滨海新区依托先前改革积累的经验，将自主申报扩展到经营范围领域，旨在从源头上解决企业注册繁琐问题。此次改革启动当年，滨海新区作为天津市的重要引擎，其措施与国家市场监管总局推广的规范化目录体系相衔接，确保政策与国家层面改革保持协同。此举不仅体现了地方政府推动制度创新的决心，还契合了天津市全域优化营商环境行动计划的要求，通过简化登记流程，为市场主体提供更公平、透明的发展环境，消除不必要的审批障碍。
二、企业经营范围自主申报的具体操作机制与改革内容
滨海新区企业经营范围自主申报的核心内容，按照官方规范严格执行，主要分为一般经营项目和许可经营项目两大类别，以解决过往登记中存在的标准不一和效率低下的痛点。在一般经营项目申报中，企业需在规范条目前统一标记“一般项目”，并标注“除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动”，此举避免了重复提交材料，强化了企业自主权。对于许可经营项目，则标记“许可项目”，并在条目后标注“依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准”，这确保了监管不缺位。最关键的是，营业执照不再记载批准文件或许可证件的具体细节，转而使用规范条目进行统一登记，相关项目条件、范围和时限由后续批准文件或证件限定。同时，天津市市场监管委员会依据规范目录，明确经营范围和涉企经营许可事项的对应关系，在登记信息中标记需推送的部门，并通过政务信息共享平台实时推送至有关主管部门，构建了闭环式信息协同机制，杜绝了信息滞后或缺失问题。该系统强调了规范化与数字化结合，以天津市政府门户网站公布的登记指南为准，确保了企业操作的可追溯性和权威性。
三、政策实施对优化营商环境和推动经济发展的积极影响
滨海新区企业经营范围自主申报制度的实施，对优化营商环境具有深远意义，通过降低制度性交易成本和提升行政效率，为企业创造了更加宽松的发展空间。该政策显著简化了创业流程，企业无需预先办理繁琐审批即可开展经营活动，大幅缩短登记时间，这有利于吸引创新型和小微企业集聚滨海新区，形成产业集群效应。在招商引资层面，新区借助这一便利化措施，有效强化了对内外资的吸引力，通过打造“一站式”登记服务，提升区域投资竞争力，带动就业增长和经济结构调整。进一步分析，该机制促进了公平竞争和市场活力释放，企业可更灵活调整经营范围，应对市场变化，避免因审批延迟影响运营效率。数据弱化显示，类似改革在过往试点中已被证明能减少企业抱怨和行政复议率，而在滨海新区的落地，预计将进一步放大这种正面效应，与天津市整体经济高质量发展目标协同推进。政策执行确保了监管与服务并重，既防范风险又激励创新，为区域可持续发展注入新动力。
四、信息共享平台的建设与未来改革拓展展望
滨海新区企业经营范围自主申报的成功离不开天津市市场监管委员会推行的信息共享平台建设，这一平台作为政策落地的技术保障，实现了跨部门数据互联互通。基于政务信息共享机制，登记信息在第一时间推送至相关主管部门，确保了许可监管与登记信息的无缝衔接，避免了重复执法或监管盲区。展望未来，滨海新区计划拓展该平台的应用场景，例如接入更多行政审批系统，打造统一的涉企服务平台，让企业可在线查询进度和反馈问题，进一步减少人工干预。同时，政策可推广至天津市其他区域，甚至借鉴全国改革试点经验，探索将经营范围自主申报与企业信用体系深度绑定，形成以信用为基础的监管新模式。这将强化事中事后监管，提升政府治理现代化水平，为新一轮招商引资奠定坚实基础。总体而言，滨海南新区此举是深化“放管服”改革的重要一环，其未来发展需持续以企业需求为导向，确保制度红利最大化惠及市场主体，推动天津市乃至全国营商环境优化进程。

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