【滨海招商】天津发布外国人才新政 放宽投资工作年龄限制促发展
所属地区:天津
发布日期:2025年07月17日
2024年,为进一步优化营商环境,提升招商引资吸引力,天津市人力资源和社会保障局与天津市外国专家局联合发布政策文件,针对外国人才来津投资创办企业及工作实施多项开放举措,重点放宽年龄限制,旨在促进外商投资企业发展,激发人才活力,为城市高质量发展注入国际化动力。
一、政策出台的背景与意义
作为京津冀协同发展的重要引擎和北方国际航运核心区,天津近年来持续推进国际化营商环境建设,外商投资企业数量与质量稳步提升。随着全球人才竞争加剧,高端人才与经验丰富的投资人才成为区域经济发展的关键资源。此次政策调整,是天津落实“更加积极主动的开放战略”的具体体现,通过打破年龄壁垒,吸引不同阶段的外国人才来津创新创业,既有助于填补重点产业人才缺口,也为外资企业在津长期发展提供更灵活的人才支持,进一步巩固天津作为北方对外开放门户的地位。
二、投资创办企业:按企业规模分类放宽年龄限制
政策明确,外国人才在津投资创办企业并担任法人或总经理,且满足身体健康、无违法违规记录条件的,可按企业规模申请年龄放宽。其中,微型企业外国投资人年龄上限调整为70周岁,小型企业调整为75周岁,中型及以上企业则不设年龄限制。这一分类施策的方式,既考虑到小微企业对经验型管理人才的需求,也为大中型企业引进具有全球视野的资深投资人才提供便利。在全球老龄化趋势下,老年人才的商业经验、行业资源与风险把控能力愈发受到重视,天津此举打破传统年龄限制,将进一步释放资深外国人才的创业潜力,推动外资项目在津落地生根。
三、工作类人才:聚焦中高端与顶尖人才年龄突破
针对企事业单位引进的外国人才,政策重点放宽中高级管理或专业技术人才的年龄限制,将上限调整至65周岁;符合外国人来华工作分类标准A类的人才(即顶尖人才、领军人才等),则不设年龄限制。A类人才通常涵盖在科技、教育、文化、经济等领域具有国际影响力的专家,以及掌握核心技术、引领产业发展的领军人物。此类人才的引进,将直接助力天津战略性新兴产业发展,如新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等领域的技术创新与产业升级。而65周岁的年龄放宽,也为经验丰富的中高级管理人才提供了发挥空间,帮助企业优化管理结构,提升运营效率。
四、外国优秀毕业生:实习与就业无缝衔接
为吸引国际化青年人才,政策特别优化了外国优秀毕业生在津实习机制,允许在我国高校毕业的应届外国留学生到天津企事业单位实习,实习期间若被聘雇,可直接办理《外国人工作许可证》。这一举措打通了外国留学生从实习到就业的通道,既为企业储备国际化青年人才提供了平台,也为留学生在华发展创造了便利。近年来,我国高校外国留学生规模持续扩大,其中不少学生具备专业知识与跨文化沟通能力,天津通过实习政策的优化,将进一步增强对这类人才的吸引力,为城市人才梯队补充国际化力量。
五、政策实施保障与长远影响
该政策自2024年发布之日起执行,有效期5年。为确保政策落地,相关部门将简化审批流程,优化服务机制,为外国人才提供“一站式”办理服务,包括年龄审核、资格认定、许可证办理等环节。长远来看,这一系列举措将从三个方面推动天津发展:一是扩大外资引入规模,通过放宽投资年龄限制,吸引更多外国投资者在津设立企业,尤其是中型及以上外资项目;二是提升人才国际化水平,聚集一批顶尖人才与资深管理人才,形成“人才引项目、项目聚人才”的良性循环;三是优化营商环境细节,通过精准施策解决企业引才痛点,增强天津在全球投资与人才竞争中的比较优势,为建设社会主义现代化大都市提供坚实支撑。
一、政策出台的背景与意义
作为京津冀协同发展的重要引擎和北方国际航运核心区,天津近年来持续推进国际化营商环境建设,外商投资企业数量与质量稳步提升。随着全球人才竞争加剧,高端人才与经验丰富的投资人才成为区域经济发展的关键资源。此次政策调整,是天津落实“更加积极主动的开放战略”的具体体现,通过打破年龄壁垒,吸引不同阶段的外国人才来津创新创业,既有助于填补重点产业人才缺口,也为外资企业在津长期发展提供更灵活的人才支持,进一步巩固天津作为北方对外开放门户的地位。
二、投资创办企业:按企业规模分类放宽年龄限制
政策明确,外国人才在津投资创办企业并担任法人或总经理,且满足身体健康、无违法违规记录条件的,可按企业规模申请年龄放宽。其中,微型企业外国投资人年龄上限调整为70周岁,小型企业调整为75周岁,中型及以上企业则不设年龄限制。这一分类施策的方式,既考虑到小微企业对经验型管理人才的需求,也为大中型企业引进具有全球视野的资深投资人才提供便利。在全球老龄化趋势下,老年人才的商业经验、行业资源与风险把控能力愈发受到重视,天津此举打破传统年龄限制,将进一步释放资深外国人才的创业潜力,推动外资项目在津落地生根。
三、工作类人才:聚焦中高端与顶尖人才年龄突破
针对企事业单位引进的外国人才,政策重点放宽中高级管理或专业技术人才的年龄限制,将上限调整至65周岁;符合外国人来华工作分类标准A类的人才(即顶尖人才、领军人才等),则不设年龄限制。A类人才通常涵盖在科技、教育、文化、经济等领域具有国际影响力的专家,以及掌握核心技术、引领产业发展的领军人物。此类人才的引进,将直接助力天津战略性新兴产业发展,如新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等领域的技术创新与产业升级。而65周岁的年龄放宽,也为经验丰富的中高级管理人才提供了发挥空间,帮助企业优化管理结构,提升运营效率。
四、外国优秀毕业生:实习与就业无缝衔接
为吸引国际化青年人才,政策特别优化了外国优秀毕业生在津实习机制,允许在我国高校毕业的应届外国留学生到天津企事业单位实习,实习期间若被聘雇,可直接办理《外国人工作许可证》。这一举措打通了外国留学生从实习到就业的通道,既为企业储备国际化青年人才提供了平台,也为留学生在华发展创造了便利。近年来,我国高校外国留学生规模持续扩大,其中不少学生具备专业知识与跨文化沟通能力,天津通过实习政策的优化,将进一步增强对这类人才的吸引力,为城市人才梯队补充国际化力量。
五、政策实施保障与长远影响
该政策自2024年发布之日起执行,有效期5年。为确保政策落地,相关部门将简化审批流程,优化服务机制,为外国人才提供“一站式”办理服务,包括年龄审核、资格认定、许可证办理等环节。长远来看,这一系列举措将从三个方面推动天津发展:一是扩大外资引入规模,通过放宽投资年龄限制,吸引更多外国投资者在津设立企业,尤其是中型及以上外资项目;二是提升人才国际化水平,聚集一批顶尖人才与资深管理人才,形成“人才引项目、项目聚人才”的良性循环;三是优化营商环境细节,通过精准施策解决企业引才痛点,增强天津在全球投资与人才竞争中的比较优势,为建设社会主义现代化大都市提供坚实支撑。
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