【天津招商】天津发布“海河工匠”建设政策以技能人才培育赋能高质量发展-天津产业园区

【天津招商】天津发布“海河工匠”建设政策以技能人才培育赋能高质量发展

所属地区：天津发布日期：2025年07月16日

2023年，天津市人才工作领导小组办公室、市人社局联合发布《“海河工匠”建设》政策，通过18条举措系统破解技能培训与产业需求脱节问题，推动职业技能培训与经济发展方向、产业布局、企业需求深度协同。该政策不仅强化本土技能人才培育质量，更以坚实的人才储备优化招商引资环境，为天津制造业高端化、智能化、绿色化转型提供核心支撑。
一、政策出台立足产业发展迫切需求
天津作为全国先进制造研发基地，近年来在装备制造、新一代信息技术、生物医药等重点产业集群加速发展，高技能人才供需矛盾逐步显现。数据显示，2022年天津技能人才总量虽突破200万人，但高技能人才占比与先进地区相比仍有差距，部分重点产业链存在“技工荒”现象。为此，《“海河工匠”建设》政策聚焦“三个一致”目标，即职业技能培训方向与全市经济发展规划相一致，培训内容与“1+3+4”现代产业体系布局相一致，培训成果与企业实际用工需求相一致，通过系统性制度设计填补技能人才培育短板。
二、激活企业主体作用构建培训新格局
政策突出企业在技能培训中的主阵地地位，通过多重激励措施撬动企业资源参与人才培养。对面向社会开放的企业培训中心，其开展的公共实训项目补贴标准可按规定上浮，鼓励企业共享优质培训资源。在载体建设方面，经认定的市级以上高技能人才培训基地和技能大师工作室，将分别获得最高数百万元和数十万元的经费资助，用于实训设备升级、课程研发及技术攻关。同时，政策支持企业与职业院校开展“企校双师带徒、工学交替培养”，对参与新型学徒制培训的企业给予专项补贴，并明确政府通过购买服务方式采购优质培训成果，形成“企业主导、院校协同、政府推动”的多元培训模式。
三、多维引育机制打造高技能人才梯队
在人才培育方面，政策建立企业首席技师制度，每年从重点产业选拔优秀首席技师，给予连续3年的月度奖励资助，鼓励企业将技术骨干培养为行业领军人才。针对产业发展急需紧缺的高技能人才，天津实施精准引进策略，对符合条件的引进人才提供最高数十万元奖励，加速弥补重点领域人才缺口。此外，政策鼓励企业创新培训形式，支持通过项目定制培训、岗位练兵、技术比武等方式，培养适应新技术、新工艺的技能人才，推动技能提升与岗位需求无缝衔接。
四、评价激励改革提升技能人才价值认同
为打破技能人才职业发展“天花板”，政策推行技能人才多元化评价体系，支持企业依据国家职业技能标准自主开展职业技能等级认定，将新技术、新职业纳入评价范围。在激励机制上，天津每年评选“海河工匠”，对获奖者给予一次性奖励，树立技能成才标杆。待遇保障方面，政策明确鼓励企业建立向技能人才倾斜的工资分配制度，推动工资增长机制向一线技能岗位倾斜，要求国有企业高技能人才人均工资增幅不低于本单位管理人员人均工资增幅，切实提升技能人才的经济待遇和社会地位。
五、长远布局夯实城市发展人才根基
据政策实施规划，通过撬动企业、院校、社会机构等多方资源，预计每年可开展职业技能培训10万人次，逐步推动高技能人才占比提升至50%以上。这一政策的落地实施，将有效缓解天津重点产业技能人才短缺问题，增强产业链供应链韧性，同时以“技能红利”优化营商环境，吸引更多高端产业项目落地，为天津构建现代化经济体系、实现高质量发展提供可持续的人才保障。

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