【天津招商】六部门印发实施意见进一步放宽民营企业市场准入-天津产业园区

【天津招商】六部门印发实施意见进一步放宽民营企业市场准入

所属地区：天津发布日期：2025年07月16日

2023年，国家发改委、科技部等六部门联合印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，从拓宽融资渠道、放宽市场准入等方面推出系列举措，旨在优化营商环境，强化招商引资力度，激发民营经济发展活力。该意见的出台，为民营企业在重点领域发展提供了政策支持，有助于推动民营经济高质量发展。
（一）着力拓宽民营经济融资渠道。实施意见明确，要拓展民营经济直接融资渠道，支持民营企业开展债券融资，进一步增加民营企业债券发行规模。鼓励有条件的股份制民营企业上市和挂牌交易，支持民营企业在全国中小企业股份转让系统、区域性股权市场挂牌交易和融资。同时，加大对民营企业信贷支持力度，支持开展信用融资，拓展贷款抵押质押物范围。创新信贷风险政府担保补偿机制，完善融资担保体系，缓解民营企业融资难、融资贵问题。此外，着力促进及时支付中小企业款项，保障民营企业合法权益。
（二）进一步放宽重点领域市场准入。实施意见提出，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，进一步放开设计施工市场，推动油气基础设施向企业公平开放。在石油、化工、电力、天然气等领域，进一步放开节能环保竞争性业务，鼓励民营企业参与相关领域项目建设和运营。制定鼓励民营企业参与铁路发展的政策措施，支持民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、快递物流等业务经营。依法支持社会资本进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业，在上海、深圳等自贸试验区开展试点，逐步扩大开放范围。
（三）持续优化民营企业发展环境。实施意见强调，要营造公平竞争的市场环境，保障民营企业在要素获取、准入许可、经营运行等方面享受平等待遇。完善民营企业权益保护机制，畅通维权渠道，依法保护民营企业和企业家的合法权益。同时，加强政策落实和跟踪问效，建立健全政策实施效果评估机制，确保各项支持措施落地见效。鼓励民营企业加快改革创新，提升核心竞争力，推动民营企业转型升级，实现高质量发展。

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