【滨海新区招商】保税仓储货物质押融资政策落地促进招商引资新动能

企业融资
所属地区:天津-滨海新区 发布日期:2025年07月11日
在2023年,天津海关发布了《天津海关关于东疆保税港区保税仓储货物质押融资业务有关事项的公告》,标志着全国首个保税仓储货物质押融资政策在东疆保税港区正式落地,填补了行业空白。该政策为保税货物担保物权提供海关支持,推动招商引资新机遇,强化贸易企业融资渠道,助力中小企业发展,提升金融机构服务实体经济的质效,进一步完善天津市口岸营商环境,打造稳健的区域经济增长点。
一、政策背景与核心内容
该公告由天津海关在2023年主导发布,针对保税仓储货物质押融资长期存在的法律空白和实践难题。核心内容包括明确保税货物作为质押品的海关许可依据,允许企业以仓储货物为担保向金融机构融资,操作流程涵盖货物登记、估值及风险管理环节。此规定是全国首创,基于国际贸易规则和国内海关法规制定,例如参考海关总署关于保税监管的创新政策,确保制度与国际接轨。政策的出台旨在消除企业融资障碍,尤其为中小贸易企业提供稳定信用支持,避免因货物监管缺失导致金融风险。这体现了海关部门在优化营商环境的责任担当,为区域经济发展注入政策活力。
二、政策创新与重要意义
本项政策的核心创新在于解决了保税仓储货物作为质押品的合法性难题,成为全国首个针对此领域的海关规范文件。它为金融机构提供了操作标准,推动担保品管理行业向规范化和标准化发展,例如促进统一估值体系和风险控制机制,减少市场不确定性。重要意义体现在多个层面:一是直接助力贸易企业融资需求,缓解中小企业贷款难问题,提升资金周转效率;二是提振市场信心,吸引更多资本投入贸易融资领域,增强金融机构对实体经济的支撑力度;三是完善口岸经济生态,支持天津市在北方市场的竞争地位。权威分析如海关总署专家解读强调,此举可加速货物流动效率,夯实国际贸易基盘,实现政策红利惠及企业和社会。
三、东疆保税港区的实施路径与优势
东疆保税港区积极响应政策落地,于2022年已完成非保货物仓单质押融资首批试单,积累实践基础。在2023年新政策指导下,港区发挥天津口岸在北方市场的物流和区位优势,聚焦保税仓储货物质押融资业务的推广。具体行动包括建立业务操作平台,整合货物贸易、储运和加工等环节,推动形成质押融资服务闭环;同时,加强与金融机构合作,开发定制化融资产品,降低企业准入门槛。港区规划以该业务为引擎,构建北方进口商品交易中心和多式物流分拨中心,强化天津市与一带一路沿线国家的贸易联系。此举将提升港区竞争力,吸引外商投资,巩固天津作为京津冀协同发展关键节点的功能。
四、区域经济辐射与未来发展愿景
政策实施对天津市及北方经济圈产生深远影响,例如推动制造业与贸易业融合,助力中小企业拓展海外市场。金融机构可依托质押融资模式创新服务,如开发跨境金融产品,提升资本利用效率。长远来看,这将加速天津市口岸物流体系转型升级,促进招商引资项目落地,支持区域经济多元化。未来,东疆保税港区计划延伸至多式联运物流网络,搭建数字化管理平台,确保政策平稳运行。政府协同部门将强化监督机制,维护市场秩序。总体展望指向一个高效、安全的贸易融资环境,为全国保税政策改革树立典范,推动国家经济高质量发展新格局。

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