【天津招商】中国商务部部署五大举措,全力稳住外资基本盘
所属地区:天津
发布日期:2025年07月09日
2020年,全球疫情蔓延对跨国投资造成显著冲击。为应对这一挑战,中国商务部在"稳存量、促增量"原则指导下,从五大方向强化招商引资工作,包括持续扩大开放、落实稳外资政策、建设高水平开放平台、提升投资促进效能及优化营商环境,以稳定外资基本盘,保障产业链供应链稳定。
一、持续深化对外开放领域与范围
依据新实施的《外商投资法》及其实施条例,商务部推动大幅缩减外资准入负面清单,进一步放宽金融、制造、服务等领域的外资股比限制。在北京、上海、广州、重庆等地开展服务业扩大开放综合试点,并增设雄安新区等自贸试验区片区。海南自由贸易港建设总体方案落地,聚焦投资自由化便利化,在电信、教育、医疗等领域实施突破性开放举措,为外资提供更广阔发展空间。
二、系统落实稳外资政策措施
针对企业实际困难,商务部会同相关部门出台税收减免、社保延期缴纳、信贷支持等一揽子纾困政策。优化外资项目服务机制,对重大项目实施"绿色通道",保障项目用地、用能、物流等核心要素供给。在江苏、浙江、广东等外贸外资大省建立专班服务机制,推动解决外资企业在复工复产中面临的跨境人员流动、原材料供应、订单履行等关键问题。
三、加速建设高能级开放平台
以自贸试验区为牵引,深化制度型开放探索。各自贸试验区围绕投资管理、贸易监管、金融开放、事中事后监管四大领域形成数百项制度创新成果。海南自由贸易港推出"零关税"清单、企业所得税优惠及跨境服务贸易负面清单等创新制度。苏州工业园区、天津经开区等国家级经开区深化"放管服"改革,试行产业链供地模式,优化产业生态配套。中国国际进口博览会已成为全球新技术新产品首发平台,吸引跨国企业持续扩大在华战略布局。
四、全面提升精准化投资促进水平
构建"线上+线下"立体化招商体系,举办"跨国公司地方行"、"进博会走进地方"等品牌活动。深圳、成都、武汉等城市依托产业优势开展产业链专题招商。推动数字化招商升级,优化外资企业信息服务平台,建立重点外资项目全周期跟踪服务机制,加强知识产权保护国际沟通协调。驻外经商机构强化对欧美、日韩等核心投资来源地的定向联络推介,传递中国市场稳定预期。
五、着力营造公平透明营商环境
深入实施《优化营商环境条例》,推动全国统一大市场建设。在全国范围内推广证明事项告知承诺制,压缩项目审批时限。深圳、上海浦东率先推进市场准营承诺即入制改革。完善外商投诉工作机制,建立跨部门协同处置流程,确保外资企业合法权益得到及时有效保护。加强反垄断审查和公平竞争审查,保障各类市场主体平等参与竞争,增强外资企业在华长期发展信心。
商务部持续完善的五大举措协同发力,有效增强了中国市场对外资的长期吸引力。通过系统性制度创新与精准化服务优化,为全球投资者营造了可预期、法治化的营商环境,为维护国际产业链稳定和促进全球经济复苏注入强劲动能。
一、持续深化对外开放领域与范围
依据新实施的《外商投资法》及其实施条例,商务部推动大幅缩减外资准入负面清单,进一步放宽金融、制造、服务等领域的外资股比限制。在北京、上海、广州、重庆等地开展服务业扩大开放综合试点,并增设雄安新区等自贸试验区片区。海南自由贸易港建设总体方案落地,聚焦投资自由化便利化,在电信、教育、医疗等领域实施突破性开放举措,为外资提供更广阔发展空间。
二、系统落实稳外资政策措施
针对企业实际困难,商务部会同相关部门出台税收减免、社保延期缴纳、信贷支持等一揽子纾困政策。优化外资项目服务机制,对重大项目实施"绿色通道",保障项目用地、用能、物流等核心要素供给。在江苏、浙江、广东等外贸外资大省建立专班服务机制,推动解决外资企业在复工复产中面临的跨境人员流动、原材料供应、订单履行等关键问题。
三、加速建设高能级开放平台
以自贸试验区为牵引,深化制度型开放探索。各自贸试验区围绕投资管理、贸易监管、金融开放、事中事后监管四大领域形成数百项制度创新成果。海南自由贸易港推出"零关税"清单、企业所得税优惠及跨境服务贸易负面清单等创新制度。苏州工业园区、天津经开区等国家级经开区深化"放管服"改革,试行产业链供地模式,优化产业生态配套。中国国际进口博览会已成为全球新技术新产品首发平台,吸引跨国企业持续扩大在华战略布局。
四、全面提升精准化投资促进水平
构建"线上+线下"立体化招商体系,举办"跨国公司地方行"、"进博会走进地方"等品牌活动。深圳、成都、武汉等城市依托产业优势开展产业链专题招商。推动数字化招商升级,优化外资企业信息服务平台,建立重点外资项目全周期跟踪服务机制,加强知识产权保护国际沟通协调。驻外经商机构强化对欧美、日韩等核心投资来源地的定向联络推介,传递中国市场稳定预期。
五、着力营造公平透明营商环境
深入实施《优化营商环境条例》,推动全国统一大市场建设。在全国范围内推广证明事项告知承诺制,压缩项目审批时限。深圳、上海浦东率先推进市场准营承诺即入制改革。完善外商投诉工作机制,建立跨部门协同处置流程,确保外资企业合法权益得到及时有效保护。加强反垄断审查和公平竞争审查,保障各类市场主体平等参与竞争,增强外资企业在华长期发展信心。
商务部持续完善的五大举措协同发力,有效增强了中国市场对外资的长期吸引力。通过系统性制度创新与精准化服务优化,为全球投资者营造了可预期、法治化的营商环境,为维护国际产业链稳定和促进全球经济复苏注入强劲动能。
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