【天津招商】天津国资委推出六十国企混改项目开启引资新篇章
所属地区:天津
发布日期:2025年07月09日
天津市国资委推出六十个精品国企混改项目,覆盖金融服务、医药、装备制造、建筑、商贸等十二大关键领域,旨在通过股权合作深化国企改革,加速混改进程。该项目是天津市扩大招商引资、激发市场活力的重要举措,为央企、外省市国企、外资企业、民营资本及投资机构提供多元化参与渠道,共同助力国有经济转型升级。
一、项目背景与战略意义
为落实国家关于深化国有企业改革的决策部署,天津市国资委于2020年系统梳理国企资源禀赋与产业布局,精选六十个混改项目对外集中推介。此举旨在破解部分国有企业机制不活、创新不足等问题,通过引入战略投资者实现股权多元化,优化治理结构,提升市场竞争力。项目紧扣京津冀协同发展等国家战略,推动资源整合与产业升级,为区域经济注入新动能。
二、项目结构与行业布局
六十个项目紧密围绕天津市"一基地三区"功能定位设计:
1.高端制造与创新板块:涵盖高端装备、生物医药、新一代信息技术等领域,重点推动研发能力与产业链整合;
2.城市服务与民生保障板块:涉及能源供应、公共交通、环保服务等基础民生领域,强化公共服务效能;
3.现代流通与开放枢纽板块:聚焦仓储物流、商贸服务、食品加工等产业,服务"双循环"新发展格局。
所有项目均经过可行性论证,确保符合国家产业政策导向与地方发展规划。
三、灵活合作机制设计
项目采用市场化方式推进,合作路径包括:
-产权转让:通过天津产权交易中心公开挂牌,引入投资者受让部分国有股权;
-增资扩股:针对需扩大产能或技术升级的企业,新增注册资本吸引战略投资;
-合资新设:在新能源、数字经济等新兴领域联合设立混合所有制企业。
股权比例设置充分体现"宜控则控、宜参则参"原则,核心领域保持国有资本主导,竞争性领域开放控股权。
四、政策支撑与实施保障
天津市建立跨部门协调机制确保混改规范高效:
1.制度保障:出台《天津市国有企业混合所有制改革操作指引》,明确审计评估、职工安置等关键环节流程;
2.财税支持:对混改企业落实重组所得税减免、土地权属变更登记绿色通道等政策;
3.权益保护:建立非公资本退出通道,保障投资者知情权、表决权及收益分配权;
4.平台支撑:依托天津产权交易中心数字化系统,实现项目全流程线上披露与竞价交易。
五、招商引资路径与社会响应
天津市国资委联动多平台拓展引资渠道:
-线上矩阵:通过天津市国资委官网、"天津国资"微信公众号实时更新项目手册,发布路演信息;
-线下对接:在沪洽会、厦洽会等国家级展会设立混改专区,开展精准招商;
-资本协同:与中国国新、诚通基金等国家级投资平台建立项目推荐机制。
项目推出后,多家央企及跨国企业启动尽职调查,十余个项目进入实质谈判阶段,涉及高端制造与智慧城市领域。
六、改革效应与长远展望
混改项目落地将对天津市经济生态产生多重正向效应:
-资源重组:推动低效资产剥离与优势资源再配置,如建筑企业整合后形成设计施工一体化能力;
-创新赋能:医药企业通过引入研发型战略投资者,加速抗癌药物产业化进程;
-治理升级:已完成混改企业董事会外部董事占比超40%,重大决策效率提升显著。
未来天津市将建立混改项目储备库,持续聚焦战略新兴产业与关键核心技术领域,打造国企改革"天津样板"与高质量发展新引擎。
一、项目背景与战略意义
为落实国家关于深化国有企业改革的决策部署,天津市国资委于2020年系统梳理国企资源禀赋与产业布局,精选六十个混改项目对外集中推介。此举旨在破解部分国有企业机制不活、创新不足等问题,通过引入战略投资者实现股权多元化,优化治理结构,提升市场竞争力。项目紧扣京津冀协同发展等国家战略,推动资源整合与产业升级,为区域经济注入新动能。
二、项目结构与行业布局
六十个项目紧密围绕天津市"一基地三区"功能定位设计:
1.高端制造与创新板块:涵盖高端装备、生物医药、新一代信息技术等领域,重点推动研发能力与产业链整合;
2.城市服务与民生保障板块:涉及能源供应、公共交通、环保服务等基础民生领域,强化公共服务效能;
3.现代流通与开放枢纽板块:聚焦仓储物流、商贸服务、食品加工等产业,服务"双循环"新发展格局。
所有项目均经过可行性论证,确保符合国家产业政策导向与地方发展规划。
三、灵活合作机制设计
项目采用市场化方式推进,合作路径包括:
-产权转让:通过天津产权交易中心公开挂牌,引入投资者受让部分国有股权;
-增资扩股:针对需扩大产能或技术升级的企业,新增注册资本吸引战略投资;
-合资新设:在新能源、数字经济等新兴领域联合设立混合所有制企业。
股权比例设置充分体现"宜控则控、宜参则参"原则,核心领域保持国有资本主导,竞争性领域开放控股权。
四、政策支撑与实施保障
天津市建立跨部门协调机制确保混改规范高效:
1.制度保障:出台《天津市国有企业混合所有制改革操作指引》,明确审计评估、职工安置等关键环节流程;
2.财税支持:对混改企业落实重组所得税减免、土地权属变更登记绿色通道等政策;
3.权益保护:建立非公资本退出通道,保障投资者知情权、表决权及收益分配权;
4.平台支撑:依托天津产权交易中心数字化系统,实现项目全流程线上披露与竞价交易。
五、招商引资路径与社会响应
天津市国资委联动多平台拓展引资渠道:
-线上矩阵:通过天津市国资委官网、"天津国资"微信公众号实时更新项目手册,发布路演信息;
-线下对接:在沪洽会、厦洽会等国家级展会设立混改专区,开展精准招商;
-资本协同:与中国国新、诚通基金等国家级投资平台建立项目推荐机制。
项目推出后,多家央企及跨国企业启动尽职调查,十余个项目进入实质谈判阶段,涉及高端制造与智慧城市领域。
六、改革效应与长远展望
混改项目落地将对天津市经济生态产生多重正向效应:
-资源重组:推动低效资产剥离与优势资源再配置,如建筑企业整合后形成设计施工一体化能力;
-创新赋能:医药企业通过引入研发型战略投资者,加速抗癌药物产业化进程;
-治理升级:已完成混改企业董事会外部董事占比超40%,重大决策效率提升显著。
未来天津市将建立混改项目储备库,持续聚焦战略新兴产业与关键核心技术领域,打造国企改革"天津样板"与高质量发展新引擎。
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